蘭小平 魏卓明 柳 曄
摘要就莊浪縣生豬產業發展現狀及存在的問題進行分析,并對發展對策進行了探討,以期促進莊浪縣生豬產業的可持續發展。
關鍵詞生豬產業;發展現狀;存在問題;對策;甘肅莊浪
中圖分類號F307.3文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)14-0371-02
莊浪縣地處甘肅省中東部,六盤山西麓,地形屬黃土高原丘陵溝壑區,全縣山多川少,素有“九山一川”之稱,是水利部命名的第1個“中國梯田化模范縣”,也是國家級扶貧開發縣之一。總面積1 553.14km2,人口43萬,農業人口占97.1%,是一個典型的農業縣,畜牧業是全縣四大支柱產業之一,而生豬養殖業長期以來在全縣畜牧業經濟中占主導地位,在擴大農村就業、增加農民收入、帶動種植業和相關產業發展、振興農村經濟等方面起到了不可代替的作用。特別是從2007年4月以來,全國各地的肉價特別是豬肉價格大幅上漲,各級政府出臺了關于穩定肉價扶持養豬行業發展的政策措施,這對養豬業發展是一個難得的機遇。莊浪縣的養豬業也正是在這一時期得到了快速發展,全縣生豬養殖規模迅速擴大,飼養管理水平明顯提高,全縣以“規模化、集約化,標準化”為特點的生豬產業化經營模式開始替代了“小規模,大總量”的千家萬戶養豬模式,“小區+大戶”的產業化生豬養殖格局已初步形成。生豬養殖業是一種高風險、低利潤的產業,易受政策、市場、自然環境、動物疫情等多種因素的影響。目前,莊浪縣雖然在生豬產業化發展道路上取得了一定的進展,但是如何確保全縣生豬產業健康、穩定的發展仍然是目前面臨的重要課題之一。
1生豬產業發展現狀
1.1生豬飼養規模迅速擴大
2008年,莊浪縣生豬飼養量達30萬頭,同比增長19.0%,存欄達14萬頭,同比增長26.1%,其中能繁母豬1.83萬頭,同比增長1.3倍,全年出欄16萬頭,同比增長21.0% ,生豬養殖業實現產值3.15億元,農民人均養豬收入達170元。全縣生豬存欄量和出欄率大幅提高,養豬業在農民增收中有著到舉足輕重的作用。
1.2生豬產業化經營模式逐步形成
截止2008年底,莊浪縣共建成標準化生豬養殖小區12處,其中3 000~6 000頭的育肥小區7處,0.4~2.5萬頭仔豬擴繁小區5處,飼養二元母豬3 000頭,12處小區全部投產后,年可繁供良種仔豬6萬頭,出欄育肥豬3.3萬頭,可帶動發展50頭以上育肥大戶660戶。目前已有1個養殖小區被確定為市級龍頭企業,并積極爭取省級龍頭企業;其他幾處也在積極申報中。在生豬養殖小區快速發展的帶動下,截止2008年底,全縣發展生豬養殖大戶3 000多戶,其中年出欄10~49頭的養殖大戶2 479戶,年出欄50~99頭的養殖大戶450戶,年出欄100~499頭的養殖大戶28戶,年出欄500~999頭的養殖大戶13戶,年出欄1 000~3 000頭的養殖大戶31戶。全縣“小區+大戶”規模化、產業化生豬養殖模式已初步建立。
1.3飼養管理水平逐步提高
飼養管理水平的高低是養殖業發展水平的重要標志,豬的飼養管理包括圈舍環境、品種、飼料、疫病防治和生產管理技術等多種因素,它們是制約生豬產業發展的關鍵所在。莊浪縣目前已建成的12處養殖小區都采用了蘭州正大標準化養豬模式,實現了養豬生產圈舍標準化、品種標準化、營養標準化、豬群保健標準化和生產管理技術標準化。所有養殖小區和部分養殖大戶均實現了“同源引種、分段飼養、整進整出”的先進飼養管理模式,既能防止疫病的發生,又能充分發揮豬群的生產性能,提高經濟效益。據測定,小區內每頭母豬年出欄商品仔豬可達20~22頭;育肥仔豬從出生到100kg所需時間為140~151d,料肉比為2.4~2.6∶1。
2存在問題
2.1抵御市場風險的能力不強
我國的生豬生產歷來呈現“波浪式”的發展態勢,從2007年初到2008年底,莊浪縣的生豬產業得到快速發展,同時也經歷了生豬市場的大幅波動,大部分養殖小區剛剛建成就迎來了生豬市場回落的行情,其中在2008年6月建成的1處小區,購進育肥仔豬1 200頭,育肥到10月出欄時直接經濟損失30多萬元,對全縣養豬業的進一步發展造成嚴重的負面影響。2008年至今,新增生豬養殖小區和養殖大戶的數量與去年同期相比大幅減少,已建成的部分小區也未能完全投入生產,甚至陷入資金困難的窘境。因此,有效增強養產業抵御生豬市場風險的能力,實現可持續發展,是全縣生豬產業亟待解決的問題之一。
2.2疫病威脅依然嚴重
對于生豬養殖業來說,疫病風險往往大于市場風險。盡管莊浪縣連續9年無重大動物疫情發生,但疫病對全縣生豬養殖的威脅依然十分嚴重。尤其是占全縣生豬飼養量60%以上的養殖大戶和散養農戶由于防疫意識不強、缺乏資金而造成疫病防控漏洞。此外,隨著全縣養豬業的快速發展,運銷而進出縣內外的生豬數量逐年增加,給全縣的疫病防控帶來很大困難,嚴重威脅著全縣生豬產業的健康發展。
2.3生豬養殖造成的環境污染問題日益突出
隨著莊浪縣生豬產業的快速發展,生豬養殖所帶來的環境污染問題日益突出。全縣目前已建成的生豬養殖小區和部分養殖大戶盡管在選址、規劃設計等方面都充分考慮了生態環境問題,但是由于前期建設資金困難,所以在糞尿和生產污水以及養殖廢棄物處理設施的建造上往往不能按設計規劃標準進行,留下了污染隱患。更嚴重的是縣內大量的中小規模生豬養殖大戶環保意識淡薄,在圈舍設計建造時根本沒有考慮糞尿污水處理問題,從而將養殖過程中產生的糞尿污水隨意排放,對周圍的溝道、河流、飲用水水源以及群眾的生活環境造成嚴重的污染。
3發展對策
3.1引導生豬養殖企業或大戶走自繁自養的發展模式
現代生豬養殖業包括豬的育種、父母代種豬繁育、商品代仔豬繁育、商品代仔豬的育肥以及生豬的屠宰加工等多個環節,在這一產業鏈中,商品代仔豬繁育和育肥最重要,風險也最大。無論是單純從事仔豬繁育還是單獨從事商品代仔豬育肥,其經濟效益都完全依賴于生豬市場行情的變化。生豬生產過程和生豬市場變化的周期性決定了自繁自養的發展模式可以在一定程度上增強生豬養殖戶抵御市場風險的能力。因此,對于莊浪縣目前專門從事仔豬繁育的企業或大戶可以考慮適當發展仔豬育肥,而對于專門從事仔豬育肥的生豬養殖企業或大戶,也可以考慮適當發展仔豬繁育,逐步形成自繁自養的發展模式。
3.2建立健全生豬產業發展保障體系
生豬產業發展缺乏保障體系是目前國內生豬養殖業健康、穩定發展的瓶頸之一。對莊浪縣來說,如何建立健全這一保障體系,對促進全縣生豬產業可持續發展至關重要。首先,要落實好國家良種補貼、能繁母豬補貼等扶持政策。其次,在積極利用國家對生豬規模化、標準化養殖場(小區)的補助和獎勵政策的基礎上,省、市、縣也應出臺針對規模化、標準化養豬場(小區)的補助和獎勵政策,從而推動全縣生豬產業進一步向規模化、標準化的方向發展。第三,在全面實施能繁母豬保險的基礎上,要積極推行養豬業保險全覆蓋制度,最大限度的降低生豬飼養風險。第四,在2009年1月國務院六部委聯合出臺的《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》的基礎上,省、市、縣各級政府也應建立各自的生豬市場調控預案,以避免生豬價格過高和過低所帶來的負面效應,如在江西省出臺的《防止生豬價格過度下跌調控預案實施細則(暫行)》中,當豬糧比價高于9∶1時,按照有關規定,有關部門將適時投放政府凍肉儲備,必要時向城鄉低保對象和家庭經濟困難的大中專院校學生發放臨時補貼。當豬糧比價低于5∶1時,政府將對養殖戶(場)進行補貼。
3.3切實提高疫病防控水平
要解決疫病防控問題對莊浪縣生豬產業的威脅,一是要提高養殖戶的防疫免疫意識,牢固樹立“有收無收在防疫,收多收少在管理”的養殖理念,可以通過加強對養殖戶和普通群眾的防疫免疫知識宣傳與培訓來解決。二是要加強全縣養豬業防疫體系建設,在全縣建成縣、鄉、村和養殖戶的4級防疫體系,在縣、鄉、村分別配備一定的畜牧獸醫專業技術人員特別是鄉、村這2級,層層落實防疫目標管理責任制,責任到人,并建立起全縣動物疫病防控信息系統,形成,快速反應機制。三是職能部門要加強全縣生豬免疫、市場檢疫監督、運銷生豬的檢疫檢查特別是各主要路口裝運生豬車輛的消毒檢疫。四是要建立和完善全縣重大動物疫病應急預案,并定期檢查預案的準備情況以開展預案演練。
3.4大力發展生態養殖模式
養豬業對生態環境的污染問題已經成為莊浪縣養豬業可持續發展的重要限制因素之一。廣東省東莞市就曾因污染問題出臺過“禁止養豬”的政策,雖然后來被取消,但足以說明養豬業對生態環境污染的嚴重性。要解決好全縣生豬養殖的環保問題,使全縣生豬產業保持健康、穩定、可持續發展的良好勢頭。一是各級政府和職能部門要高度重視生豬養殖的生態環境污染問題,把解決養豬業污染問題作為當前的工作重點來抓。二是要積極申報和利用國家、省、市對生豬養殖以及農村環境治理的扶持獎勵政策和專項資金以及農村能源和環保等項目資金,根據實際情況,因地制宜地引導和扶持生豬養殖小區和養殖大戶發展“豬—沼—果”、“豬—沼—田”和“生態養豬技術(生物發酵床零排放養豬技術)”等符合環評要求的生豬養殖模式。
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