談國家森林公園可持續發展

趙典約

摘要綜述了可持續發展的涵義,闡述了森林公園的意義,并以玉蒼山國家森林公園為例,提出森林公園可持續發展的對策,以期充分發揮森林公園的生態經濟效益。

關鍵詞可持續發展;國家森林公園;生態效益;經濟效益;法律機制

中圖分類號S759.91文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)14-0209-01

1可持續發展思想的提出及其涵義

1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領導之下,世界環境與發展委員會向聯合國提交了一份題為《我們共同的未來》的報告,在報告里提出了人類應致力于一條環境保護與經濟發展相結合的發展模式,并且對可持續發展作了明確的定義:既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足需要能力的發展。可持續發展包括3個方面內涵:生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展,是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件,而自然條件的優劣往往又會給人類的生存與發展造成影響。

2國家森林公園的定義及玉蒼山概況

國家森林公園是指具有一定規模和質量的森林風景資源與環境條件,可以開展森林旅游與娛樂休閑,并按法定程序申報批準的森林地域,是經過修整可供短期自由休假的森林,或是經過逐漸改造使它形成一定的景觀系統和森林。森林公園是一個綜合體,它具有建筑、療養、林木經營等多種功能,同時,也是一種以保護為前提,利用森林的多種功能為人們提供各種形式的旅游服務和可進行科學文化活動的經營管理區域。在森林公園里可以自由休息,也可以進行森林浴等。

玉蒼山風景名勝區位于浙江省蒼南縣治西北20km,南北約8km,東南跨9km,總面積74km2,景區規劃面積23.5 km2,由中心景區、東景區、南景區、西景區和北景區5大部分組成,共108個景點。玉蒼山景區森林豐茂,森林儲蓄量15.8萬立方米,森林覆蓋率94.9%,有6個植被類型,15個植物群系,以柳杉最多,19種獸類,14種鳥類,動植物資源極為豐富。1991年被國家林業部定為森林公園,游客可到此進行森林浴。

3實現森林公園可持續發展的對策

3.1依靠科技發展森林公園

(1)建立科技創新體制,利用現代信息科技手段,推動國家公園經營和管理的精確化、科學化,加快實現森林公園的現代化。譬如,建立造林技術檔案,其內容包括造林地立地、整地、種苗來源、造林成活率、補植、幼林撫育、幼林生長和保護情況等。

(2)提高專業技術人員自主創新能力。創新能力是專業技術人員本職工作的必要條件和基本保證,專業技術人員的重要使命在于創新,在崗位上不斷取得新的發現。因此,專業技術人員要注意培養創新能力。

(3)加強基礎研究和應用技術研究。一要加強森林生態系統的研究,開展森林生態系統的監測;二要抓好良種壯苗和樹種結構調整,充分利用先進的技術,提高良種苗培育水平。

3.2大力發展森林公園生態風景林

風景林是以美學觀賞為主要功能的森林景觀。生態風景林具有凈化空氣、防毒除塵、降低噪音等功能,還可以增加空氣負離子,分泌殺菌素,使空氣清新宜人。生態風景林通過降低風速,使空氣中的粉塵下落,利用龐大的葉面積及其柔毛或分泌的黏液和油脂,吸附灰粉塵,隨雨水沖刷到地面,凈化空氣。噪聲通過樹林時,噪聲波被樹葉向各個方向不規則反射而使聲波快速衰減;另外噪聲波引起樹葉微振而消耗聲能,寬闊、高大具濃密的樹叢可降低聲音5～10dB。

3.3注重森林公園生態效益及經濟效益

森林的生態效益首先在維護生態平衡和國土安全中處于其他任何生態系統都無可替代的主體地位。其次森林能提高大氣質量。一是能有效地減緩溫室效應。陸地生態系統碳貯量約5 600～8 300t,其中90%的碳自然貯存于森林中,森林每生長1m3可固化350kg二氧化碳。二是主要的氧源。森林在其光合作用中能釋放出大量的氧氣。1hm2的闊葉林,1d消耗1.00t二氧化碳,釋放0.37t氧,可供約1 000人呼吸。三是可減少氧層的耗損。森林可以有效地吸收破壞臭氧層的二氧化氮,每公頃森林每年吸收二氧化氮3 000.00t。四是可凈化空氣。每公頃森林可吸收二氧化硫748.00t、一氧化氮0.38t、一氧化碳2.20t。森林通過降低風速、吸附飄塵,減少了細菌的載體,從而使大氣中細菌數量減少。許多樹木的分泌物可以殺死細菌、真菌和原生物。五是有調節溫度的功能。森林有繁茂的樹冠,可以阻擋太陽輻射能,林內晝夜和冬夏溫差小,可減輕霜凍危害。

森林公園的經濟效益和生態效益之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期,不僅當期的經濟快速發展,而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。有學者提出“生態效益經濟”的概念,它充分反映了生態效益和經濟效益之間的關系。

4建立森林公園可持續發展的法律機制

4.1立法保護生態環境

依照《森林法》,切實加大林業執法力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源和生態環境的違法犯罪活動,依法保護森林資源的安全。從立法和執法2個方面“雙管齊下”,保障生態建設的法制化。保護自然資源和自然環境,維護生態平衡,保存生物物種基地。

4.2進行旅游環保宣傳

中央行政主管部門應充分利用各種宣傳媒介,通過環境教育,讓各級行政主管部門工作人員充分認識到保護環境關系到每一個人的切身利益,真正能夠將自然視為人類的朋友,樹立尊重自然的生態態度,形成自覺而強烈的道德責任感。培育生態道德的關鍵是提高行政主管部門領導者的生態意識,他們的生態觀念以及重視程度在一定程度上直接關系到一個地方經濟發展的走向。生態環境是一種資源,而且隨著社會的發展,它的稀缺性日益明顯,正是這種稀缺性才體現出生態環境的經濟價值。

4.3做好突發事件應急工作

根據《森林防火條例》,認真抓好森林防火工作,其責任制要落實,隱患處理要及時;要全面加強火情監測,提高應急處置能力,確保不發生重大森林草原火災,確保不造成重大人員傷亡。

5參考文獻

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