濟南市ＩＴ高技能人才供需分析

賽　煜

文章編號：1672-5913(2009)09-0099-04

摘要：本文對濟南市IT高技能人才培養與需求情況進行了分析與調研，借此為濟南市高職院校和IT產業界搭建一個共同探討人才培養與產業需求無縫對接的平臺。

關鍵詞：人才結構；市場需求；IT技能型人才；培養模式

中圖分類號：G642

文獻標識碼：B

1引言

《國務院關于大力發展職業教育的決定》指出，在整合資源、深化改革、創新機制的基礎上，“大力提升職業院校培養高素質IT技能型人才的能力”，這是貫徹黨中央關于“大力發展職業教育，提高高等教育質量”的重要戰略決策。

近五年來，高職院校IT畢業生就業市場呈現“供大于求”的現象，究其因，是由于高職院校培養的IT專業人才的質量和素質與IT產業界現實需要的矛盾造成的。為解決這一矛盾，應該逐漸建立以市場需求為導向，以培養貼近社會經濟建設的多元化、應用型、創新型人才為特色的人才培養方案。針對高職院校IT畢業生日益緊張的就業形勢，本文對濟南市IT高素質技能型人才培養與需求分析情況進行調研分析，借此為濟南市高職院校IT專業和IT產業界搭建一個共同探討人才培養與產業需求無縫對接的平臺。

2濟南市IT軟件產業現狀

濟南市在市委、市政府“工業強市，三產富市”的發展戰略中，將IT軟件產業作為增強濟南未來核心競爭力的戰略產業。

2008年，濟南軟件產業銷售收入完成125.7億元，同比增長32%，獨立軟件規模與實力居全市首位，在全國15個副(省)級城市中列第7位。其中，浪潮、中創入圍全國軟件企業百強，中創軟件、浪潮齊魯軟件、浪潮通軟3家企業入選全國30家最大規模獨立開發軟件企業。全市通過國際CMM認證的軟件企業17家，獲得計算機信息系統集成資質認證軟件企業32家。

濟南非常重視軟件產業載體建設，是第一批授牌的國家軟件產業基地之一。2006年，濟南又成功拿回三塊國家“金牌”：一是全國唯一的國家信息通信國際創新園(CIIIC)，規劃面積59.4平方公里，規劃建成全球一流的IT產業聚集區。二是中國服務外包基地城市，軟件外包產業將在政策、資金、人才等方面獲得國家、省、市的共同扶持。三是國家軟件出口創新基地，將在軟件出口項目技改貼息、人才培訓、出口信貸、知識產權保護等方面獲得支持。

目前，濟南市逐步構建起以齊魯軟件園為龍頭、多個園區協調發展的軟件產業布局。齊魯軟件園建設規模居全國11個國家級軟件產業基地前列，入園企業達506家。歷下軟件園被認定為市級軟件園，大學科技園、留學生創業園、環?？萍紙@等產業園區各具特色，優勢互補，成為濟南軟件產業基地的重要補充力量。

在載體硬環境不斷升級的前提下，濟南IT軟件產業發展的軟環境也在逐步優化。市政府設立IT軟件產業專項資金，重點支持骨干企業發展、技術創新、軟件外包、人才培養以及集成電路、動漫游戲等新興行業發展。全市擁有IT軟件及相關專業人才培養能力的高職院校10所、國家示范性軟件學院1所、社會培訓機構60余家，每年培養相關技術人才2萬余人，“全國信息技術人才培養工程”和“國家信息技術緊缺人才培養工程”濟南管理分中心相繼成立。招商引資規模和質量進一步增強，目前已入駐濟南的國內外知名IT企業達57家，其中世界500強IT企業33家，全國百強IT企業24家。濟南信息技術博覽會、IT精英論壇、國際動漫展等成為在國際信息技術領域有影響力的合作交流平臺并長駐濟南，為濟南IT軟件產業發展建立了良好的宣傳和合作交流平臺。

3濟南市高職院校IT高素質專業人才培養模式的目標定位

堅持以培養技能型人才為辦學方向，走以市場需求為導向、以企業需求為已任、以質量求生存、以特色促發展的高素質技能型人才培養之路。培養適應社會發展需要，適應市場經濟需要，適應計算機技術快速發展需要，知識、能力、素質協調發展，有一定理論基礎，富有適應能力、競爭能力、自學和創新精神的計算機技術專業的高素質技能型人才。

高職學生的人才培養的周期是3年。第一年是專業基礎學習。主要針對計算機專業所需的基礎理論和基本工程應用能力，構建統一的公共基礎課程和專業基礎課程，為專業方向課程提供有效支撐，為學生后續學習各專業方向打下堅實的基礎。第二年在加強專業基礎課程的同時明確應用方向，培養專業技能。根據當時計算機技術的發展水平和社會需求，適時調整教學內容，使專業方向的設置增加適應性，緊貼社會需求，較好解決了本專業技術發展的快速性與人才培養滯后性之間的矛盾。第三年強化專業技能。保證半年的項目培訓和半年的畢業實習和畢業設計時間，著力培養學生的實踐動手能力和實際工作能力。根據濟南市IT行業發展的情況、用人單位的實際需求及學生就業的意向，擬定具有實際應用背景的生產實習、畢業設計課題。

總之，在IT人才的具體的培養過程中，濟南市的高職院校必須與濟南市已有IT產業實踐相對接、以市場需求為導向。高職應用型人才培養模式要著重于強調知識、能力、素質的協調發展，培養學生具有更強的崗位適應性，具有更高的適應多種崗位的綜合素質。

4濟南市IT高素質專業人才培養現狀

濟南市有相關IT專業的高職院校(2008年計算機專業的招生計劃)主要有：濟南電力高等專科學校(120人)、濟南勞動職業技術學院(350人)、濟南商業職業技術學院(350人)、濟南電子職業技術學院(840人)、濟南職業學院(352人)、濟南現代職業學院(250人)、濟南鐵道職業技術學院(350人)。

多年來，這些高職院校以就業為導向，緊密結合IT行業對人才素質和能力要求，與國際知名企業合作，建立“學校＋知名企業＋國外優秀教育資源”的能力培養模式和多證制認證體系，將學歷教育與權威認證有機融合在一起，實現與高新技術無縫對接，培養計算機應用與軟件類緊缺人才。

在完善校內實踐的同時，各校依托IT行業優勢，與美國E5、日本NEC軟件、聯想、華為、浪潮、中創、華信、啟明、東忠等幾十家國內外知名企業密切合作，在深圳、北京、上海、廣州、杭州、濟南、青島等地建立了實習和就業基地，為實踐性教學和學生就業提供了保證，校企合作培養人才，深受學生和企業歡迎。

各校積極與國際知名企業合作，探索“學校＋企業＋國外優秀教育資源”的能力培養模式和多證制教育體系。與齊魯軟件園合作建立“齊魯軟件園軟件人才培養基地”，為500多家入園企業定向培養軟件人才；與北大青鳥Aptech公司合作建立“ACCP軟件工程師特色班”，培養軟件技術人才；引入ORACLE數據庫的權威專業認證，與美國Oracle公司合作建立“甲骨文學院”，合作培養數據庫技術人才；與美國著名思科(Cisco)網絡公司合作，引入Cisco的CCNA和CCNP權威認證培訓體系，與Cisco公司合作建立“思科網絡學院”，培養網絡技術人才；與上海大數智能公司和濟南新視覺公司合作，培養三維動畫設計、游戲設計、影視廣告、影視特技、電視欄目包裝、多媒體制作等方面人才。國內外優質教育資源的引入，使高職IT專業的學歷教育與權威認證培訓有機融合在一起，實現了與職業資格認證的零距離結合。

5濟南市IT高素質技能型人才供需分析

5.1濟南市IT業自身問題

濟南市的IT行業一直是用人大戶，近兩年來互聯網、軟件、電子商務等各個分支行業的集體復蘇更為IT行業打上了幾針強心劑，人才吸納速度加快。

巨大的人才缺口不僅使得IT業“全線告急”，更使得IT企業求賢若渴，重金搶購人才。一度在該行業中出現的“人才荒”現象再度在濟南上演。據統計局發布調查顯示，今年一季度，在國有IT行業中，信息傳輸、計算機服務和軟件業平均勞動報酬最高，達到6300元/月。

與京、滬、深相比，濟南的軟件工程師不僅數量少，綜合素質也參差不齊，但這并不是說濟南人做不了好軟件，只是很難留得住優秀的軟件人才。這也是濟南為什么缺少像用友、金蝶這樣的優秀軟件企業的重要因素之一。人才留不住，企業就很難發展起來，為留住人才，軟件企業不得不付出高昂的人力成本。人才奇缺、成本偏高，時間久了，軟件企業的運營很難進入良性循環，于是有的企業就被迫將總部或者研發基地遷到北京或上海，這樣一來，企業原本千方百計留下來的精英也就流失了。如此這般，軟件企業和人才之間就陷入一個相互制約其發展的怪圈：人才流失，企業無法發展；企業的發展始終步履艱難，人才也就難以留住。

5.2濟南市IT業求職畢業生面臨的問題

目前，IT畢業生的軟肋就是缺乏專業技能和工作經驗。據了解，IT企業需求崗位依次為IT服務/多領域經營、計算機軟件、計算機硬件及網絡設備、研發工程師、產品工程師、軟件設計開發工程師、結構設計工程師、系統分析員、JAVA開發工程師等技術崗位。而現在大部分畢業生都只掌握書本上的理論知識，并不能靈活運用，更缺乏實際的動手能力，根本無法滿足企業要求。目前IT企業對IT人才有四項素質要求，即專業技能、項目經驗、權威認證和高等學歷。如果單純講就業，專業技能與項目經驗是核心要素，是企業最為看重以及個人在企業日后發展的關鍵因素，正因如此，近兩年來，一些雖無高學歷但擁有過硬技能的IT人才得到企業青睞。

一邊是人才的缺口，一邊是廣大的IT學子求職的困惑。原因在哪兒？據業內人士分析，公司需要的是既有理論基礎又有實踐經驗的實用型IT人才，現行高校教學體制培養出的IT專業畢業生缺少專業技能和工作經驗，而這恰恰是IT業最需要的。

IT專業畢業生如何邁過“經驗”這道檻呢？選擇“高端IT技能培訓”可能是較好的方式。這樣的技術培訓一般花費時間短，學生接受的知識系統，能夠迅速進入工作崗位的角色，承擔起某一職位的工作任務，真正增加求職砝碼。我們應認識到，學歷只是一塊敲門磚，關鍵還要看應聘者自身的素質與專業技能。畢業生在找工作時應避免眼高手低、一步到位的心態，剛工作的前幾年應主要以提高自身水平為主要目標。

5.3濟南市應對IT業人才緊缺的措施

目前，我市IT業在高學歷人群出現“就業難”的情況下，技術崗位的人才卻很緊俏。由此，高級技能型人才的含金量開始凸現出來，成為“香餑餑”。據市勞動保障局介紹，高技能人才的培養主要有兩種模式：一種為傳統的企業培養模式，即通過生產一線崗位磨煉培養；另一種是學校培養模式，即先在職業學校培養，再到企業磨煉。我市每年都會舉辦各種技能大賽，為高技能人才參與高新技術開發、同行業技術交流、絕招絕技和技能成果展示等創造平臺。

人才培養是傳統工業做好信息技術改造的關鍵，沒有足夠的信息技術人才，就不可能把信息技術推廣應用好。信息產業主管部門非常重視信息技術人才的培訓工作，2010年要把200家重點企業的人員培訓工作做好，高職院校也會大力支持這一工作，為企業人才培養提供服務。我市軟件企業不僅僅要提供技術和產品，也應提供這方面的人才培訓。

5.4濟南市IT業的發展方向

2008年9月23日，全國信息技術應用工作會議在濟南召開，這是我市第一次召開專題會議研究企業如何實施信息化、如何運用信息技術改造提升傳統工業的問題。會議確定了我市為全國信息技術改造傳統工業的試點市，以求通過廣泛利用國際、國內先進信息技術改造我市傳統工業。2007年，全市GDP再次超過1萬億元，增長了13.7%。2008年，我市經濟繼續保持了快速發展的良好勢頭。1到9月份，全市GDP增長了15%，預計今年我市工業銷售收入將突破2萬億元，利稅將突破2000億元，利潤將突破1000億元。

工業經濟保持良好的發展態勢，與我市近幾年持續不斷地進行技術改造有很大關系。經過這些年的技術改造，我市的工業結構得到進一步優化，企業規模進一步擴大，競爭實力進一步增強。但是，我們也清醒地看到，盡管我市工業結構發生了很大變化，但工業產品類型、傳統產業比重和產品附加值等仍然沒有根本性的改變。一是傳統產業仍然占整個工業產值的70%以上，高新技術、附加值高的產業所占比重比較低。二是在利用信息技術提升企業競爭力和發展水平方面還遠遠不夠，整個工藝流程、新產品研發、市場營銷及企業管理等方面的信息化水平還不高。三是高新技術特別是IT信息技術人才比較匱乏。四是用于信息技術開發的投入還比較少，這方面的政策有待于完善。因此，政府部門應以組織開展IT信息技術改造傳統工業試點工作為契機，進一步提高思想認識，加快信息化帶動工業化戰略的實施步伐。

6濟南市IT產業建設對IT高素質專業人才培養需求

6.1濟南市IT產業建設為高等職業院校發展提供了機遇

首先，從IT產業的性質分析，不論是傳統IT產業還是現代IT產業，都具有勞動密集型的產業特征。相對其他產業，IT產業需要更多的高技能高素質人才，他們不僅要有較強的理論研究水平，而且能夠直接進入生產一線，從事技術性工作。

其次，高職教育具有很強的地域發展特點，人才培養的目標主要服務于地域經濟。相對于國家重點本科院校，高等職業院校的招生對象、學生分配等均具有明顯的地域性特點，絕大部分生源都立足于濟南市及其周邊市縣，具有“自給自足”的特性。由此，IT產業發展的人才供給問題主要應通過濟南市本地解決。

6.2高素質高技能人才培養將促進濟南市IT產業基地發展

山東是人口大省，但又是人均人才資源弱省，人才密度指標在全國僅排第14位。作為省會城市，濟南如何吸引和培養更多優秀人才創業，并使他們能夠創業成功、守業，是濟南市IT產業和濟南社會經濟發展的關鍵。

高職教育培養的人才特點十分適合IT產業的產業要求。高職培養的學生既具有較高的理論研究水平，又有很強的動手能力，是能動手把工程圖紙轉化為實物的高技能復合型人才。

6.3高職院校人才培養服務于濟南市IT產業發展的基本對策

高職教育的培養目標是“技術應用型人才”。有人力資源專家認為，濟南市內高職院校在專業設置上應針對濟南市IT產業的項目分布，及時跟進，同時引導學生立志做“車間白領”，讓培養的大學生真正成為IT產業的中堅力量。目前，國內高等職業技術教育人才培養的主要模式有產、學、研合作培養模式；國內外聯合辦學培養模式；校企結合培養模式；多種類型綜合培養模式；能力中心培養模式；技術培訓中心培養模式。各高職院校要通過對高職人才培養的基本模式的研究，分析高等職業技術教育人才培養模式所涉及的重要理論問題，結合高職教育的實際情況，努力探索符合我國國情、濟南市地區區情和各院校校情的人才培養模式。

7結束語

歸根結底，只有徹底了解并努力滿足社會對IT人才的需求，我們的學生才會被社會認可，才可以在畢業走出校門之后找到真正適應自己的工作，為社會創造價值。

對各高職院校來說，IT應用型人才的培養工作任重道遠。人才觀的轉變、對市場經濟邏輯的適應、在整個高教領域內確定合理的發展坐標、促進教育教學模式的改革與創新都絕非一蹴而就。濟南市各高職院校應進一步針對生源特點，充分發揮自身機制與體制優勢，努力探索符合自身特點的IT應用性人才的培養思路，為濟南高職IT教育適應IT產業的發展做出獨特的貢獻。

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