搶抓機遇 迎接挑戰努力開創縣域經濟社會發展新局面

董悅今

記者:今年是建國六十周年的喜慶之年,是貫徹黨的十七屆三中全會精神的關鍵之年,也是困難與希望同在、機遇與挑戰并存之年,更是妥善應對世界金融危機的關鍵之年。我們必須準確把握復雜的宏觀經濟形勢,堅持用辯證的、發展的觀點看待問題,增強憂患意識和機遇意識,堅定發展信心,搶抓發展機遇,攻克發展難題,努力保持經濟持續快速健康的發展勢頭。富裕縣去年的經濟工作發展勢頭良好,今年的工作思路是什么?

高虹:以黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省市委經濟工作會議精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,以“四化”為方向,推進“四個換位”,大力實施“工業立縣、牧業強縣、招商興縣”戰略,努力實現規模經營有突破、奶牛產業提檔次、工業經濟增效益、招商項目上水平,著力構建組織保障有力、經濟又好又快、民生逐步改善、社會和諧穩定的新富裕,力爭用三到五年的時間,實現經濟總量翻一番。

記者:2008年富裕縣先后榮獲了全國愛國擁軍模范單位、全國科技進步先進縣、全國平安農機示范縣、全國平安先進縣、國家衛生縣城,全國信息化試點建設省級先進縣、全省武裝工作先進縣、全省老齡工作先進縣、全省新農村建設活力縣區,全市黨的基層組織建設先進縣委、全市新農村建設先進縣等榮譽稱號。2009年,在一個新的起點上,富裕縣的工作目標是什么?

高虹:地區生產總值實現26.2億元,同比增長10%;人均GDP實現8 720元,同比增長9%;三個產業增加值分別實現9.1億元、10.2億元和6.9億元,同比分別增長7%、15.9%和6.2%;財政收入2.2億元,按可比口徑增長11.5%;城鎮固定資產投資8億元,同比增長30%;城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別實現8 570元和3 800元,同比分別增長10%和9.2%。

記者:要實現上述目標,必須在工作方面實現哪些新突破?

高虹:1.實施畜牧業升級工程,在奶牛產業化上實現新突破。

奶牛產業化是富民工程,必須牢牢抓住不放松。工作重點是:擴大規模、提升檔次,完善服務、科學飼養,努力打造松鶴奶源牛源基地,把規模做大,把品牌叫響,逐步實現從小規模大群體粗放型向大規模大群體集約化轉變,從注重數量規模擴張向注重質量效益提升轉變,從壯大綠色奶源基地向建設優質奶源牛源基地轉變。目標是:奶牛存欄14萬頭,商品奶量28萬噸,同比分別增長16.7%。青貯量達到70萬噸。牧業產值11.6億元,同比增長30%,占農業總產值的比重達到65%。

2.推進產業升級,在工業經濟運行質量上實現新突破。

工業經濟是一個地區發展水平的重要標志。重點是:以新型工業化為方向,深入實施市委提出的大企業翻番、民營企業跨越、優勢產業集群化發展的“三大戰略”,強化調控和運行質量分析,扶壯龍頭,加快擴張,催發裂變,調整存量,擴大增量,節能降耗,提升質量。目標是:規模以上工業企業主要指標增幅保持在15%以上。

3.強化招商引資,在大項目建設上實現新突破。

招商引資上項目、向上爭取要項目,是短期內集聚資本的最佳途徑。今后的重點是:圍繞資源吸引項目,研究政策爭取項目,創優環境服務項目,依法規范建設項目。目標是:引進內資15億元,外資500萬美元,其中億元以上大項目三個。向上爭取項目要高于全省平均水平,入庫項目穩定保持在200項以上。

4.發展現代農業,在土地適度規模經營上實現新突破。

土地規模經營是發展現代農業必過的門檻,是解決農民增收的最現實途徑。今后的發展重點是:土地經營規模化、基礎設施配套化。目標是:確保規模經營面積增幅占耕地總面積的10%以上。

5.推進城鄉一體化,在城鄉建設上實現新突破。

城鎮建設是一個地區經濟社會發展水平的綜合反映,百姓關注度高、期望值高,我們必須牢固樹立經營城市理念,堅持“四高”原則,加快城市化進程,推動城鄉一體化建設步伐。重點是:按照省委“加快構建城鄉一體化格局”的要求,依托國家衛生縣城優勢,堅持多綠化、少硬化,尊重規劃,有序開發,完善城鄉功能,提升城鄉品位。目標是:建設(下轉27頁)(上接25頁)生態縣園林城,打造具有酒城乳鄉特色的鶴城東花園。

6.推進新農村建設,在完善基礎設施上實現新突破。

建設新農村是長線工作,必須多方努力,強力推進。重點是:在發展生產的基礎上,抓好基礎建設和文明建設。目標是:試點有推進,年年有成效。

7.狠抓財源建設,在增收節支上實現新突破。

財源建設是做好一切工作的前提和保障,是各級黨委和政府義不容辭的責任。重點是:突出培植壯大財源,切實抓好稅收征管,努力在增收節支上下工夫。目標是:確保財政收入2.2億元,同比增長11.5%。

8.發展社會事業,在改善民生上實現新突破。

民生問題是黨和政府高度關注的核心問題,也是群眾關注的熱點問題,要下大力氣抓好。重點是:提高就業率,擴大保障范圍,健全服務體系。目標是:城鎮登記失業率控制在3.9%以內,各類保險覆蓋面提高10%;文教、衛生等社會事業有一個較大提升。

9.全力維護穩定,在構建和諧社會上實現新突破。

穩定是經濟發展的根本前提,沒有穩定發展無從談起。必須樹立“抓發展是政績、抓穩定也是政績”的觀念,切實維護來之不易的和諧穩定局面。重點是:嚴厲打擊各類違法犯罪,全力化解各類社會矛盾。目標是:刑事治安綜合發案率、安全事故發生率和信訪總量明顯下降,群眾的安全感和滿意度明顯提高。

記者:在具體工作中,該怎樣學習實踐科學發展觀,切實加強黨的建設?

高虹:加強黨的建設是做好各項工作的根本保證。我們要時刻注意保持黨的先進性,充分發揮領導核心作用,為推進經濟社會更好更快發展,提供堅強的組織保證。

1.以學習實踐科學發展觀為重點,切實加強思想建設。

按照中央部署,從3月份開始,縣一級的學習實踐科學發展觀活動開始啟動。中央提出的“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,我們要學習好、領會好、實踐好,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動發展的強大動力。

2.以提升能力為重點,切實加強組織建設。

深入實施“先鋒工程”,鞏固先進性教育成果,充分發揮黨組織的先鋒模范作用,以黨建促發展。

3.以民主集中制為重點,切實加強制度建設。

堅持制度創新,探索和建立有利于工作落實的長效機制是黨建的生命力。

4.以廉潔自律為重點,切實加強廉政建設。

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,深入推進反腐敗工作,是黨風廉政建設的長期任務,決不能松勁。

5.以狠抓落實為重點,切實加強作風建設。

會不會抓落實、能不能抓好落實,既是作風問題,更是能力問題。各級黨員干部必須率先垂范,腳踏實地,狠抓落實。

做好2009年的工作,責任重大,使命光榮,我們有決心在齊齊哈爾市委的正確領導下,進一步解放思想、搶抓機遇,堅定信心、知難而進,負重拼搏、埋頭苦干,為推動經濟社會實現更好更快發展,做出新的、更大的貢獻!

(編輯/李舶)