現代遠程教育商業化現狀與問題分析

陳淑華

【摘 要】現代遠程教育的商業化運營是現代教育發展的必然趨勢，世界各國都給予了遠程教育極大的重視。本文以現代遠程教育的重要意義為切入點，從商業化的角度考察了國內現代遠程教育的發展的現狀及問題，通過比較與分析，對這些問題作了初步的總結歸納。并根據目前的商業化現狀，針對目前我國現代遠程教育商業化運營中出現的種種問題，提出了一些相應的對策，以供研究者參考。

【關鍵詞】現代遠程教育 現狀 對策

一、我國現代遠程教育的商業化現狀

當前，我國現代遠程教育在商業化發展過程中，體現了以下幾個特點。首先，在教育部統籌規劃下，現代遠程教育在系統建設、資源建設和服務體系建設上都提倡引入市場機制，鼓勵公平競爭，支持校企合作，允許社會資金參與。通過國內高校幾年的實踐，收到了較好的效果，吸引了大量社會資金，推動了現代遠程教育的迅速發展。其次，大學為主體的現代遠程教育發展勢力強勁。大學在開展現代遠程教育過程中享受了一系列優惠政策，初步形成了面向社會自主辦學的局面。這些政策包括：經教育部批準，大學可以突破專業目錄的限制，自主設置市場急需的專業；可以在學校辦學思想和現有資源條件下，自主確定入學條件和招生規模；對于達到畢業要求的學生頒發何種文憑，可以由學校自行確定；在學費問題上，經地方物價部門批準，可參照教育成本收費。因此，大學可以根據市場需求提供靈活安排教育服

務高校與企業合作已成為現代遠程教育發展的一種主要形式。

二、國內現代遠程教育商業化的問題及分析

（一）教學資源的重復建設

我國許多學校現在都非常重視網上遠程教育的發展，并已開始開展網上的遠程教學，建設網上的教學資源。但各個學校在開展遠程教學時，在網上教學資源建設方面仍存在重復建設的問題。目前網上的遠程教學在教學內容上基本相似，如中小學的遠程教學基本上是以語文、數學、外語、物理、化學、生物等主要學習科目為主，而高校開設的都是當前的熱門類專業，如計算機、經濟類，很多課程基本是相同的，適應這些課程的教學系統支持平臺和教學管理系統也基本可以通過，因此沒有必要每個學校都去各自開發自己的教學支持平臺和管理系統，在同樣的網絡課程上花數倍的人力和財力。

（二）現代遠程教育網絡的利用率低

我國遠程教育網絡目前的利用率相對來說還比較低，就其原因我們認為主要有以下幾方面：一是網上教學資源缺乏。就我國目前遠程教學的現狀來看，其面臨著“有鍋無米”的難題。二是上網人數的限制。據2008年初的統計，我國上網人數已超過7000萬，但這只是一個絕對數字，如果與我國總人口數相比，這個比例遠小于美國等發達國家。三是應試教育帶來的阻礙。盡管現在從上到下都在倡導素質教育，但對中小學來說，面臨升學的壓力，應試教育的現象不可能馬上改變，所以它必然影響到網絡教學的開展。

（三）教師素質無法跟上現代遠程教育的需求

在遠程教學中，教師的主導作用在教學中仍然是很重要的，沒有教師的主導作用，教學也是難以進行的。一方面，對于許多教師，尤其是年紀較大的教師，長期進行的都是傳統的課堂教學，在這方面也積累了豐富的教學經驗，已習慣了傳統的課堂教學，面臨網上遠程教學首先從教學思想和觀念上會不太適應這種新的教學環境，會從心理上排斥新的教學手段，仍沿用傳統的教學方法，使遠程教育質量難以提高。另一方面，現在許多學生在計算機方面的知識已大大超過教師，這與學校一味要求教師提高教學質量，而不注重給教師提供進修機會有關。許多學校很注重校園網絡的建設，學生電腦知識的學習，但卻忽視一般教師的計算機水平的提高，當計算機已成為其他行業的普通辦公用品時，在一些中小學，教師仍是一張辦公桌一把椅子，在這樣的情況下，想要進行網上遠程教育當然是不可能的。

三、現代遠程教育的商業化發展對策

（一）加強現代遠程教育理論研究，構建科學的遠程教育理論體系

現代遠程教育是教育領域的一個新事物，目前人們在觀念上對遠程教育的概念不清，以及對遠程教育認識上的誤區都迫切需要理論上的解釋和指導，現有的教育理論難以指導遠程教育這一“新生兒”的實踐，而我們又不能停止遠程教育的實踐以等待教育理論的完善。因此在當前急需加強對遠程教育基本理淪的研究，構建科學的遠程教育學科理論體系。要從總體上確定遠程教育的研究對象、學科性質、研究范圍和研究方法，具體分析遠程教育原則、方法、模式、網絡師生、網絡課程、遠程教育系統、遠程教育評價等問題，建構遠程教育學的學科理論體系。

(二)加強現代遠程教育的統一管理，制訂現代遠程教育發展的長遠規劃

目前，我國遠程教育尚處于低級階段，從理論到實踐都存在些缺陷，因而迫切需要遠見卓識的政策引導，需要制定長遠發展的規劃。正是因為它相對薄弱而又前景看好，所以更需要政策上的適當傾斜。在此，我們建議政府部門根據我國目前基本國情與教育發展需求制定相應的遠程教育發展規劃，堅持改革開放的基本原則，對遠程教育適當放權，鼓勵網絡學校在國家宏觀管理的規約下，在市場經濟的調整下獨立運營。此外，現代遠程教育的質量認證應該建立一個統一有序的體系，這樣人們才會認可和承認現代遠程教育。目前在國內網絡教育如何頒發學歷證書，哪些部門擁有頒發學歷證書的權力仍然十分不明確。

（三）加強教學軟件的開發和深度應用，推動現代遠程教育商業化

針對目前教育軟件之間數據兼容性不強，實用性和易用性不強，教育軟件在教學中的推廣和應用還不夠深入等問題。我們認為，一方面教學軟件開發商要根據教學實際需要對網絡教學軟件的形式和內容進行大膽創新，另一方面也要加強廠商于學校的溝通與聯系，各廠商之間要堅持在合作中競爭的原則，通過提高產品質量來贏得市場效益，推動教育產業化進程。此外，各廠商在軟件開發上需要注意：一是多樣性、針對性；二是交互性、趣味性。

（四）加強遠程教育的法制建設，引導我國遠程教育走向法制化

制定完整的現代遠程教育法律或者管理辦法。對于經營網絡教育的公司制訂相關的標準和管理條例，定期對這些公司進行審查是否有能力經營合格的網絡教育，從而把一些不合格的經營者清理出去，保持網絡教育產業的信用度。規定網絡教育經營者各自承擔的不同角色，甚至明令高校不準涉及網絡教育的具體經營，而公司不能涉及網絡教育課件的制作，因為那樣保證不了網絡教育的質量。所有網絡教育公司采用的課件及聘用的師資都必須由教育部或者相關管理部門審查通過，公司需要按標準支付高校網絡教育課件相關的版權使用費。這些使用費可按學員數量收取，也可按照其他方法收取，從而保證高校高質量完成課件所需的資金。

總之，我國是一個發展中國家，人均占有的教育資源非常有限，各個地區發展極不平衡。隨著計算機網絡的逐步發展和完善，遠程教育作為一種新型的教學模式對于克服我國現有的這些困難，滿足信息社會終身教育、全民教育、個性化教育以及社會化教育的需求，加速我國的教育事業的發展具有特殊的意義。

參考文獻：

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[2]潘力等.略論網絡經濟時代的遠程教育產業化.繼續教育與人事，2008(9)：8.

[3]吳長春.遠程網絡教育的現狀及發展趨勢.呼倫貝爾學院學報，2007(4).

(作者單位：浙江廣播電視大學安吉學院）