虎保華和他的治教方略

王世賦

編者按:中共云南省委高校工委、云南省教育廳舉辦的“‘2009年度云南教育風(fēng)云人物評(píng)選”活動(dòng)正在火熱進(jìn)行中。此活動(dòng)旨在謳歌教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的美好情操,宣傳為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的各界人士的高尚精神境界。本期“‘年度教育風(fēng)云人物評(píng)選”專欄刊發(fā)虎保華和楊發(fā)柱兩位候選人的先進(jìn)事跡。殷切希望讀者登陸http://61.138.213.247為您心目中的教育風(fēng)云人物投票。

虎保華,1958年9月生于云南省建水縣一個(gè)偏僻山村,1981年參加工作,當(dāng)過(guò)民辦教師,干過(guò)掃盲專干,多年來(lái)從事教育研究和教育行政工作。1997年破格晉升為中學(xué)高級(jí)教師。2001年6月任建水縣教育局副局長(zhǎng),2003年4月任局長(zhǎng)。1999年10月,入選《科學(xué)中國(guó)人、中國(guó)專家人才庫(kù)》一書(shū)。2002年和2003年兩次被評(píng)為縣“勤廉兼優(yōu)”先進(jìn)個(gè)人。2004年,被評(píng)為云南省優(yōu)秀教育工作者,獲云南省實(shí)踐“三個(gè)代表”先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。2007年,經(jīng)全縣教師三輪公選,以最高票入選建水縣十大教育英才。

在教育戰(zhàn)線不同的崗位上,虎保華以一個(gè)教育工作者的責(zé)任感和使命感認(rèn)真履行著自己的職責(zé)。在他身上,既有學(xué)問(wèn)家的靈氣,又有教育家的底氣,更有改革家的銳氣和實(shí)干家的豪氣。他的治教方略,集中體現(xiàn)了作為一個(gè)教育管理者的管理水平和能力。

一個(gè)規(guī)劃 統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)發(fā)展

2001年,虎保華受命主持并起草《建水縣教育事業(yè)“十五”計(jì)劃和2015年規(guī)劃》,他帶領(lǐng)規(guī)劃辦的同志內(nèi)查外調(diào),縱橫比較,深刻分析,最后確定了以“三大戰(zhàn)略,八項(xiàng)工程”為核心主題框架,即以強(qiáng)化教育軟硬件建設(shè)為主的“基礎(chǔ)戰(zhàn)略”,包括打造專家型、學(xué)者型校長(zhǎng)隊(duì)伍的“校魂工程”,提升教師隊(duì)伍素質(zhì)的“園丁工程”,主導(dǎo)教育教學(xué)的“素質(zhì)教育工程”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”和事例教育資源的“學(xué)校布局調(diào)整工程”;以打造教育品牌為主的“品牌戰(zhàn)略”,包括“窗口示范學(xué)校建設(shè)工程”;以發(fā)展特色為主的“特色戰(zhàn)略”,包括“教育科研工程”和“信息技術(shù)工程”。

規(guī)劃文本形成之后,引起了各方面的關(guān)注,縣委、縣政府、縣政協(xié)分別組織討論,省教育廳、州教育局也對(duì)文本進(jìn)行指導(dǎo)。教育界的領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為這個(gè)規(guī)劃集鼓動(dòng)性、現(xiàn)實(shí)性、可行性、前瞻性于一體,是一個(gè)指導(dǎo)性很強(qiáng)的文件。8年過(guò)去了,回顧總結(jié)建水教育取得的一系列成就,追尋發(fā)展軌跡,不難發(fā)現(xiàn),建水教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展與這個(gè)規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)是密不可分的。

一個(gè)觀點(diǎn) 形成廣泛影響

素質(zhì)教育是社會(huì)發(fā)展到一定階段教育事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。研究素質(zhì)教育,就不能忘記上個(gè)世紀(jì)90年代后期,全國(guó)范圍內(nèi)的那場(chǎng)關(guān)于素質(zhì)教育的大討論。從一定意義上來(lái)說(shuō),素質(zhì)教育是針對(duì)片面追求升學(xué)率種種違背教育規(guī)律的弊端而提出來(lái)的。但由于各種因素的干擾,使素質(zhì)教育走入了一種似是而非的境地,使廣大基層教育工作者和學(xué)校無(wú)所適從,甚至走入了另一個(gè)極端,導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量大幅下滑。在這樣的情況下,虎保華通過(guò)對(duì)教育發(fā)展縱向橫向的研究,認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)外有關(guān)素質(zhì)教育的理論,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,在社會(huì)各界對(duì)應(yīng)試教育口誅筆伐,考試似乎成了一種罪惡,成了與素質(zhì)教育背道而馳的對(duì)立面的形勢(shì)下,以敏銳的眼光和超人的膽識(shí)提出“素質(zhì)教育不是對(duì)考試的否定”的觀點(diǎn)。并以此為題撰寫(xiě)論文發(fā)表,引起了強(qiáng)烈的反響。該文在《教材教學(xué)研究》上發(fā)表后,被收入《中國(guó)教育改革論叢》一書(shū),連續(xù)在全國(guó)、省、州、縣的評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。2003年1月,該文又在中國(guó)《西部理論與發(fā)展》評(píng)選活動(dòng)中榮獲特等獎(jiǎng);全國(guó)基礎(chǔ)教育近10年的歷程,佐證了虎保華文章所闡述的觀點(diǎn)。

在其后的教育管理工作中,建水對(duì)素質(zhì)教育的探索和實(shí)踐漸趨成熟,形成并完善了科學(xué)的教育質(zhì)量觀:既強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展,又注重個(gè)性發(fā)展,充分培養(yǎng)學(xué)生綜合適應(yīng)能力、自我學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力,走出了一條素質(zhì)教育的特色之路。在建水,廣大教育工作者和教師都對(duì)虎保華常說(shuō)的“質(zhì)量是生命線,管理是聚寶盆,管他東西南北風(fēng),咬定質(zhì)量不放松”這句話耳熟能詳,素質(zhì)教育在建水的土地上遍地開(kāi)花,碩果累累。

2003年以來(lái),建水教育教學(xué)質(zhì)量始終保持穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)。高考一年上一個(gè)臺(tái)階,每年都有新突破。在建水,古有“一門(mén)兩進(jìn)士,父子雙翰林”的美譽(yù)。如今盛傳著“一門(mén)兩才俊,三年四狀元”的佳話,基礎(chǔ)教育質(zhì)量始終保持全州領(lǐng)先的地位。與驕人的教育教學(xué)質(zhì)量相輝映,建水各級(jí)各類學(xué)子在展示健康個(gè)性方面也有不俗的表現(xiàn),2003年以來(lái),僅在國(guó)家級(jí)學(xué)科競(jìng)賽中,中學(xué)生獲獎(jiǎng)達(dá)1 000余項(xiàng),小學(xué)生獲獎(jiǎng)達(dá)100余項(xiàng);中學(xué)生科技創(chuàng)新獎(jiǎng)近30項(xiàng),小學(xué)生科技創(chuàng)新獎(jiǎng)近20項(xiàng)。2008年,建水中學(xué)生代表云南省參加第八屆中國(guó)機(jī)器人大賽獲兩金一銅的好成績(jī)。同時(shí),為引導(dǎo)和推進(jìn)素質(zhì)教育,普通高中開(kāi)辦藝體特長(zhǎng)班,拉動(dòng)初中對(duì)各方面人才的培養(yǎng),建水縣藝體特長(zhǎng)生被省內(nèi)外高等院校錄取近900人。

“建水教育是紅河教育的一面旗幟”,這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建水教育給予的評(píng)價(jià)。這一切,與虎保華的孜孜探索與艱苦實(shí)踐是分不開(kāi)的。

一個(gè)思路 豐富發(fā)展內(nèi)涵

“專家治教,科學(xué)發(fā)展,文化引領(lǐng),內(nèi)涵發(fā)展”,這是虎保華竭力倡導(dǎo)并努力踐行的建水教育發(fā)展思路。

虎保華懂教育、愛(ài)教育。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐、探索與經(jīng)驗(yàn)積累,針對(duì)教育工作中存在的一些受不正確的政績(jī)觀干擾的消極現(xiàn)象,虎保華明確提出,教育是一項(xiàng)具有自身規(guī)律的社會(huì)事業(yè),不能簡(jiǎn)單地用抓經(jīng)濟(jì)、搞政治的辦法來(lái)辦事,保持教育事業(yè)和諧、健康、快速發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地走專家治教之路。

在他的大力倡導(dǎo)和身體力行下,建水不斷創(chuàng)新機(jī)制,讓專家“有位”又“有為”,聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名度較高的19位專家,組建了專家管理委員會(huì),認(rèn)定表彰了全縣骨干教師和學(xué)科帶頭人,并健全了相關(guān)管理制度。如何讓專家“有為”?虎保華指出:“一是要規(guī)范管理,二是要做到‘無(wú)病防病,三是要有一批自己的專家,這樣的專家不是官方認(rèn)定的,要‘任人唯賢,可以是業(yè)務(wù)上的專家,也可以是管理方面的專家,要做到‘高人管‘矮人。”在教育行政管理中,事關(guān)建水教育改革發(fā)展的重大事項(xiàng)以及管理措施的出臺(tái),虎保華總是多方聽(tīng)取意見(jiàn),反復(fù)論證。在教育管理中,建水縣還建立并完善了“專家視導(dǎo)”制度。在教育局的組織下,專家們有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的管理及教育教學(xué)工作進(jìn)行視導(dǎo),問(wèn)診把脈,幫助學(xué)校解決教育管理和教學(xué)工作中存在的問(wèn)題,促使全縣教育工作均衡發(fā)展。

《云南教育·視界》2006年第5期以專刊形式對(duì)建水教育特色發(fā)展道路進(jìn)了專題報(bào)道。2008年9月,《中國(guó)教育》就虎保華對(duì)專家治教的闡述進(jìn)行了專訪,建水教育從此在省內(nèi)外引起積極的反響。

“管理的最高層次是文化管理,校園文化是教育發(fā)展的‘軟實(shí)力。管理看似復(fù)雜,其實(shí)簡(jiǎn)單,法律保底,軍隊(duì)保邊,文化管中間這是一個(gè)基本的國(guó)家管理模式。”這是虎保華2008年對(duì)全縣500多名管理干部作報(bào)告時(shí)所表述的觀點(diǎn),也是他推進(jìn)建水校園文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

在校園文化建設(shè)實(shí)踐中,虎保華既是理論家又是實(shí)踐者,他撰寫(xiě)的《淺談邊疆少數(shù)民族地區(qū)校園文化建設(shè)》一文在2008年度全國(guó)社科理論優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中獲特等獎(jiǎng)。在他的主導(dǎo)下,建水縣教育局于2002年創(chuàng)辦機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物《建水教育》,為全縣師生提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流、展示才華的平臺(tái),也開(kāi)啟了一扇宣傳建水教育工作的窗口。建水縣教育局還先后編輯出版了一系列書(shū)籍:全縣中小學(xué)德育科研成果論文集《心之露》;歌頌釅釅師愛(ài)、純真師生情的師生散文集《師愛(ài)無(wú)價(jià)》、詩(shī)集《杏壇新韻》;《建水中學(xué)生縣情教育讀本》(鄉(xiāng)土教材);教育事業(yè)發(fā)展成就專輯《世紀(jì)之光——建水縣教育事業(yè)“十五”發(fā)展回眸》;展現(xiàn)建水700多年教育歷史的《建水教育志》。這些書(shū)籍充實(shí)了教育事業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵,對(duì)建水教育事業(yè)的和諧健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

“不丟一所學(xué)校,不漏一個(gè)學(xué)生”,這是虎保華提出的校園文化建設(shè)工作要求。為此,建水縣制定并完善了一系列校園文化建設(shè)工作制度,成立了校園文化建設(shè)研究會(huì),制定了校園文化示范學(xué)校評(píng)比制度,使學(xué)校校園文化建設(shè)學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。目前,建水縣不僅每一所完小以上學(xué)校都有切合本校實(shí)際的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),還有體現(xiàn)自身特色的校訓(xùn)、校歌,學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)豐富多彩,中小學(xué)生有自己的校園歌曲,幼兒園小朋友有自己的童謠,民族特色課間操、課間舞使陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)更加有趣。

在虎保華的重點(diǎn)策劃和主持下,建水縣分別于2002年及2007年成功舉辦了兩屆“希望之光”校園文化節(jié),全面展示了建水縣多年來(lái)實(shí)施素質(zhì)教育的豐碩成果。特別是2007年舉辦的第二屆“希望之光”校園文化節(jié),策劃科學(xué)、目標(biāo)高遠(yuǎn)、規(guī)模宏大。全縣直接或間接參與活動(dòng)的師生達(dá)數(shù)萬(wàn)名,省內(nèi)外各界觀摩人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人次以上,社會(huì)反響強(qiáng)烈。這屆藝術(shù)節(jié),成績(jī)令人矚目,創(chuàng)作了一批高水平的美術(shù)作品,譜寫(xiě)了一批有特色的校園歌曲,創(chuàng)作了一批有趣的童謠作品,涌現(xiàn)了一批有品位的示范學(xué)校,舉辦了一個(gè)高規(guī)格的學(xué)術(shù)論壇,出版了《全國(guó)中小學(xué)校園文化建設(shè)論文選粹》等一批有分量的書(shū)籍。有力地夯實(shí)了建水教育和諧、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

建水校園文化建設(shè)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步豐富完善了“專家治教,科學(xué)發(fā)展,文化引領(lǐng),內(nèi)涵發(fā)展”的教育發(fā)展思路,標(biāo)志著建水教育發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段,使建水教育在全國(guó)的知名度不斷提高。

一身正氣 贏得眾口稱贊

“安全不保,何談教育?”這是虎保華常掛在嘴邊的一句話。在嚴(yán)峻的排危形勢(shì)面前,他一刻也不敢松懈,跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、督工程,直至累倒在病床上,留下了終身服藥的遺憾……

2003年至2009年,在他的主持下,建水縣教育局制定出臺(tái)了《建水縣中小學(xué)危房改造實(shí)施方案》、《建水縣教育欠債清償年度實(shí)施方案》、《建水縣農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》、《建水縣學(xué)校布局調(diào)整方案》,全縣完成了教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目191項(xiàng),新建校舍100余所,新增校舍面積34.4萬(wàn)平方米,至2009年,全縣校舍建筑總面積達(dá)71.8萬(wàn)平方米。中小學(xué)辦學(xué)條件發(fā)生了前所未有的變化,“最好的房子是學(xué)校,最好的環(huán)境是校園”,在建水成為活生生的現(xiàn)實(shí)。艱辛的努力,換來(lái)了教師們的安心執(zhí)教和山區(qū)孩子們燦爛的笑臉。

在加緊危房改造的同時(shí),在虎保華的主持下,完成了一中擴(kuò)建、二中拓展、三中提升、六中遷建等工程,高中建設(shè)也取得驕人的業(yè)績(jī)。

“推倒圍墻,取消門(mén)檻”,學(xué)生多元化、辦學(xué)社會(huì)化,在校、在職、在籍并舉,入學(xué)、畢業(yè)時(shí)限放開(kāi),建立彈性學(xué)分制,單科累計(jì)學(xué)業(yè)成績(jī),考試、考核、實(shí)踐合格隨時(shí)發(fā)給畢業(yè)證……這是虎保華2003年教育工作報(bào)告中提出的加快職業(yè)教育發(fā)展構(gòu)想。為推動(dòng)建水職業(yè)教育的快速發(fā)展,虎保華經(jīng)過(guò)多方調(diào)研、與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),引進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)聯(lián)合學(xué)校辦學(xué),重組職業(yè)教育資源。在短短的3年間,云南聯(lián)合經(jīng)濟(jì)學(xué)校建設(shè)投入就超過(guò)8 000萬(wàn)元,在校生超過(guò)6 000人,使建水普高與職高規(guī)模實(shí)現(xiàn)1∶1的目標(biāo),創(chuàng)造了職業(yè)教育發(fā)展的奇跡。

“經(jīng)費(fèi)不足精神補(bǔ),硬件不足軟件補(bǔ)”,這是虎保華提出的建水教育發(fā)展方略。在教育投入與教育發(fā)展矛盾十分尖銳的情況下,他敢想敢為敢創(chuàng)新,不斷深化教育教學(xué)改革,整合教育資源,利用建水信息技術(shù)裝備與基礎(chǔ)教育管理的優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌兼顧、多措并舉,使建水教育始終保持健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一位一身正氣的局長(zhǎng)帶出了一個(gè)講正氣的團(tuán)隊(duì)。虎保華常對(duì)下屬講:干工作要求真、求實(shí)、求心安,不唯書(shū)、不唯上、不怕冒犯靠邊站,要說(shuō)不弱人、寫(xiě)不弱人、干不弱人,我們管理的人和事才能由弱變強(qiáng)。他作風(fēng)民主,任人唯賢,6年來(lái),教育局機(jī)關(guān)就培養(yǎng)了10名副科級(jí)以上干部。他清正廉潔,不貪不占,經(jīng)受住了考驗(yàn)。與對(duì)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相對(duì)應(yīng)的是,他始終保持謙虛、低調(diào)、平易近人和勇于承擔(dān)責(zé)任的形象。無(wú)論是縣委、縣政府考核,人大、政協(xié)評(píng)議,還是每年的民主生活會(huì)征求意見(jiàn),上級(jí)下級(jí)、系統(tǒng)內(nèi)外,對(duì)他就是一片贊揚(yáng)聲。人心是公平的,歷史是公正的。

一種精神 孕育新的希望

虎保華經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期深入基層調(diào)研,在總結(jié)建水縣教育歷史經(jīng)驗(yàn),充分汲取建水傳統(tǒng)儒學(xué)養(yǎng)分的基礎(chǔ)上,在2009年教育工作報(bào)告中,創(chuàng)造性地提出“金品鐵律,忠恕敏行”的建水教育精神。

建水教育精神彰顯出虎保華作為一位教育局長(zhǎng)的教育智慧和殷切期望。“金品鐵律,忠恕敏行”,既有深刻的思想性,又簡(jiǎn)明生動(dòng),展現(xiàn)了對(duì)美好的理想、信念、情感、意志、品格與氣節(jié)的強(qiáng)烈追求。它既是一種精神,也是對(duì)全縣10萬(wàn)師生的殷切希望。按虎保華的解釋:“金品”即為金子般的品質(zhì);“鐵律”即為鋼鐵般的紀(jì)律;“忠”即為忠心;“恕”即為寬恕;“敏”即為機(jī)敏;“行”即為行動(dòng)。拆開(kāi)8個(gè)字來(lái)看,每一個(gè)字都體現(xiàn)了儒家文化深邃的思想,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了“人本”二字,要達(dá)到“金品鐵律、忠恕敏行”的要求,只有靠自己去錘煉自己,在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活中時(shí)刻牢記這8個(gè)字,做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷升華自己的品格:對(duì)祖國(guó)和人民堅(jiān)守一個(gè)“忠”字:忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于崗位;在法律和道德的范圍內(nèi),胸懷一個(gè)“恕”字:嚴(yán)于律己,寬恕他人;對(duì)形勢(shì)的判斷和工作的思考用好一個(gè)“敏”字:敏而好學(xué)、敏于創(chuàng)新、敏則有功;對(duì)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)的完成牢記一個(gè)“行”字:行動(dòng)要快,工作要實(shí),努力踐行,身體力行。

“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不能沒(méi)有精神,我們可以一時(shí)沒(méi)有金錢(qián),但不可以一刻沒(méi)有精神。”這是虎保華常掛在嘴邊的一句話。“金品鐵律、忠恕敏行”的建水教育精神,是他經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期觀察和思考而提出的。在2006年的教育工作報(bào)告中,他要求全縣教育工作者“提神補(bǔ)氣”。在建水六中校報(bào)《六中周訓(xùn)》創(chuàng)刊時(shí),他作了“樹(shù)正氣,養(yǎng)大氣,增才氣”的題詞。

虎保華就是這樣始終為建水教育的發(fā)展辛勤工作,默默奉獻(xiàn)。我們堅(jiān)信,在他的帶領(lǐng)下,建水教育必將在“專家治教,科學(xué)發(fā)展,文化引領(lǐng),內(nèi)涵發(fā)展”的道路上,為打造全國(guó)知名教育強(qiáng)縣高歌猛進(jìn)。

◇責(zé)任編輯矣 勇◇