農村女性勞動力就業問題淺析

摘要農村女性勞動力就業對農村經濟和社會發展具有重要意義。本文通過對通化市二道江區農村女性勞動力就業現狀的了解，從農村女性自身素質、家庭及社會環境等多角度對影響農村女性勞動力就業的因素進行深入的分析，并按照新農村建設的“二十字”要求，分析農村女性勞動力就業狀況對新農村建設產生的影響，從而提出有效保障農村女性勞動力就業的對策建議。

關鍵詞農村女性勞動力 就業問題 淺析

中圖分類號:C913文獻標識碼:A

1 通化市二道江區農村女性勞動力的就業現狀

通化市二道江區下轄3鎮1鄉、2個街道、20個行政村，總人口13.7萬人，其中農業人口26825人，農村勞動力14732人(其中男性勞動力為8276人，女性勞動力約為6456人)，行政區面積378平方公里，耕地面積38096畝。由于二道江區耕地面積少，農村人口相對有限，土地顯得過剩，因此農村女性勞動力在農業內部就業受到影響;再加上勞動力市場機制的不健全和女性自身因素的影響，使農村女性在轉移就業過程中面臨著重重障礙。近年來，隨著對“三農”問題重視程度的加深，在建設社會主義新農村的進程中，當地政府已采取了一系列的有效措施在緩解農村壓力，解決農村勞動力就業問題上也初見成效，但農村女性勞動力就業現狀仍不容樂觀。截止2009年底，二道江區實現農村女性勞動力累計就業1456人，其中從事第一產業的有305人;從事第二、三產業的分別為436人和715人。農村女性勞動力就業率仍低于農村男性勞動力，因此，要把解決農村女性勞動力就業工作提上日程。

2 基于通化市二道江區的實際，影響農村女性勞動力就業的因素分析

(1)農村女性勞動力自身素質因素分析。農村女性勞動力自身素質偏低是最根本的因素。一是文化水平低、勞動技能差限制了農村女性勞動力就業。目前，隨著九年義務教育制度的貫徹落實，農民受教育的程度有所提高，但農村女性相對農村男性而言，受教育的程度仍存在一定差距。通化市二道江區農村女性勞動力大多是初中或初中以下文化程度，且無一技之長，面對如今企業招工門檻的不斷增高，農村女性勞動力無論在年齡、文化素質等方面都不占優勢，不能滿足工業化、城鎮化以及新農村建設的需要，因此其參與就業的機會則少之又少。二是農村女性勞動力思想過于陳腐和保守，這從某種程度上也影響農村女性勞動力就業。大多數農村女性勞動力認為女人把家庭照顧好了，到外面創業是男人的事情，“男主外、女主內”的傳統思想根深蒂固，她們安于現狀，缺乏長遠打算，對就業考慮的少，對外出打工顧慮重重，抗風險能力弱，這就給農村女性勞動力積極轉移和從事非農產業造成極大障礙。

(2)農村女性勞動力家庭環境因素分析。農村女性勞動力在家庭中承擔著生育義務和繁重的家務勞動，這將占去農村女性勞動力相當多的時間和精力。這也是影響農村女性勞動力進一步發展的一大障礙。她們強烈的依賴家庭，她們無任何就業理念和想法，只是機械地重復著“一日三餐”、收拾房前屋后等瑣碎勞作，缺乏自立自強、改變現狀的意識，她們的主要活動區域局限在僅有的家庭環境中，這種特殊的家庭環境影響農村女性勞動力就業。

(3)社會因素分析。一是政府對農村女性勞動力就業問題關注相對較少，未能從全局出發客觀認識農村女性勞動力就業問題的重要性、嚴肅性和緊迫性;二是在就業服務方面，重視不夠，缺乏行之有效、統一規范的制度，沒有提出能夠優化農村女性勞動力的就業政策;三是農村女性勞動力就業大都是自發行為，主要依靠親緣、地緣等關系網絡，缺乏有效的組織管理，從很大程度上形成了無序流動;四是缺少針對農村女性勞動力自身實際和當地實際的各類技能培訓，培訓體系不健全，不能適應形勢的需要，就業渠道狹窄;五是各類鄉鎮企業吸納農村女性勞動力的能力薄弱，由于市場經濟的競爭迫使企業更傾向使用高素質的人才，而農村女性勞動力在就業的大環境中明顯處于劣勢地位。

3 農村女性勞動力就業狀況對新農村建設的影響分析

3.1 基于“生產發展”的分析

二道江區農村女性勞動力就業率低的現狀，勢必會影響該區的整體就業形勢，勢必會對該區農村經濟的發展起到一定的制約作用，不利于該區整體經濟的協調發展，也不利于統籌城鄉發展，進而阻礙新農村建設步伐。

3.2 基于“生活寬裕”的分析

農村勞動力較好就業對新農村建設有著重要的促進作用，能夠為農村生產發展注入生產性資金。二道江區農村女性勞動力就業率低，造成農民家庭收入減少，增加農民生活負擔，農民生活得不到改善，從而導致整體生活水平的下降。

3.3 基于“鄉風文明”的分析

農村女性勞動力就業率的高低在一定程度上會影響鄉風文明建設。就業率低，農村閑散女性增多，就導致她們的交往網絡較狹窄，使其在接受新觀念、了解市場信息等方面受到很大限制，缺乏進取精神，長此以往，不利于鄉風文明建設。

3.4 基于“管理民主”的分析

農村基層民主的發展離不開農村女性的參與。而女性要想參與基層建設，必須要加強自身能力的培養，尤其是實踐能力的培養，是在日常的工作中日積月累形成的。由于農村女性就業率偏低，導致參與農村基層組織建設的女性人數減少，進而不利于農村基層民主的發展。

4 保障農村女性勞動力就業的對策建議

(1)加強農村女性勞動力就業意識，重視培訓，提高自身素質。一是加強農村女性勞動力的就業意識，樹立積極進取、不斷創新的觀念，使之從根本上認識到就業的重要性，這不僅關系到個人家庭的穩定，也關系到當地農村社會的穩定。二是加強農村女性勞動力就業技能培訓。當地政府要結合本地區實際，采取多種形式，依托企業和職業培訓實體，根據市場需求，制定培訓計劃，主抓培訓重點，健全培訓體系，開展適合當地農村女性勞動力特點的美容美發、餐飲服務、食品加工等培訓班，讓農村女性勞動力真正掌握一技之長，切實提高農村女性勞動力就業率。

(2)拓寬就業渠道，引導農村女性勞動力積極就業。一是政府部門應通過一定的政策傾斜和鼓勵措施，重點扶持能夠吸納農村女性勞動力就業的鄉鎮企業，結合企業經營特色，以增加農村女性勞動力就業崗位，擴大就業渠道。二是引導農村女性勞動力自主創業。鄉鎮企業吸納農村女性勞動力就業崗位畢竟有限，引導農村女性勞動力自主創業是解決就業問題的另一個重要途徑，這不但對農村女性勞動力就業問題有積極的推動和促進作用，也對增強她們自主創業意識，樹立自主創業典型，進而拉動整個地區就業崗位的增長也具有良好的引導作用。

(3)不斷完善農村女性勞動力就業服務體系。當地政府應大力發展適合農村女性勞動力的就業服務，建立健全農村女性勞動力的就業服務體系和就業平臺。如，在區內或鄉鎮建立農村女性勞動力就業專欄，為農村女性勞動力提供就業信息。同時，加強就業信息網絡建設，為當地農村女性勞動力提供更全面、更具時效性的就業平臺。

參考文獻

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