論社會團體機制在危機管理中的地位與功能

【摘要】 當前，我國正處在一個由計劃經濟體制向市場經濟體制過渡以及由單一社會向多元化社會轉變的關鍵時期，經濟高速發展，公民民主意識不斷增強。在這段時期內，我國各類突發事件不斷發生，社會生活中的不確定因素明顯增多，這對黨和政府及各類社會組織的危機管理能力及其建設提出了很高的要求。本文主要闡述了社會團體機制在危機管理中的地位與功能，并就如何在危機管理中更加凸顯社會團體的作用提出了一些制度性的建議。

【關鍵詞】 危機管理；社會團體；社會動員

隨著全球化的日趨形成和社會中不確定因素的逐漸增多，當代社會的發展日益呈現出不穩定性與風險性的特征，機遇與挑戰并存，機會與風險共生，社會中潛藏的不和諧的各種矛盾蠢蠢欲動，一旦復雜的社會環境發生突變，這些矛盾就有可能會像火山爆發一樣瞬時間迸發出來，產生嚴重的危機事件，從而影響到社會的穩定以及公民的生命安全。面對突發性危機事件，僅僅依賴于政府的力量是遠遠不夠的，還需要充分發揮社會團體在危機管理中的積極作用，科學利用社會總資源來有效扼制危機事件，使社會盡快回復到正常狀態。對于在危機管理主體中占據主導地位的政府來說，在危機管理過程中不但要進一步樹立危機意識、成本意識、主體意識，同時，應積極進行有效的制度安排，把社會團體在危機管理中的重要作用顯現在各種制度安排中，最終構建起政府、市場與社會互動合作的危機管理新模式?！?br>