淺談解決環境衛生問題的方法

【摘要】 城市的形成是商品經濟發展的必然產物。城市發展的規模和文明程度是由城市的歷史決定的。城市規模不同，其各項社會事業發展水平也各不相同。環境衛生是城市文明形象的最直接表現。不同城市，環境衛生管理有共性，也有不同的個性問題，經過幾年的監察管理實踐和認真分析，對城市環境衛生管理存在的主要問題及解決措施進行了研究和探討。

【關鍵詞】 環境衛生；問題；方法

一、城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題

隨著城市的不斷發展，城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區環境衛生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現代化城市的要求不相適應，與城市的文明發展與進步相背離。

解決辦法：實行城鄉垃圾一體化收運處理，各街道和村（居）按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據不同情況可以建設小型中轉站，交由環衛部門統一運輸和處理。實行城鄉生活垃圾統一處置，逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系，政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉站，集中收集，集中運輸，集中處理，著眼長遠，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環境污染，為后代造福。

二、城市環境衛生多頭管理，結果造成管理真空

隨著城市建設的飛速發展，城市設立開發區、高新區等相繼出現，各區域對環境衛生的管理標準不統一，環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環境衛生現象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區衛生根本不管、不顧，造成部分區域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現象，給城市環境造成不良影響，不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。

解決辦法：由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。

三、城市繁華地段的衛生保潔問題

現在許多城市都是白天保潔，夜間衛生無人問津，每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環境衛生的面貌。

解決辦法：對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

四、垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題

城市各區經濟發展不平衡，對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好，有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重，數量不足，甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象，造成惡性循環，長此以往，極易影響市容環境和百姓生活，影響招商引資和政治、經濟等各項社會事業的發展，影響城市文明形象。

解決辦法：垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業部門管理的，自行出資到環衛指定經銷單位購買；屬于環衛部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數量不足的，及時增設垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產日清。

五、運輸粘帶和撒漏問題

建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有：運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時，運輸途中剎車造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區環境二次污染。

解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規。從嚴執法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

六、加大環境衛生監察管理力度

城市環境衛生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛生死角，運輸的撒漏等方面城市環衛問題時常可見，為了加強對城市環境衛生的管理，提升城市文明形象，各級領導對城市環境衛生都要十分重視。城市環衛管理必須加大監督檢查力度，這就要求組織專業的環衛監察隊伍，對城區進行日查、周查和月查，并及時提交檢查匯總報告。

解決辦法：環衛監督檢查的內容要根據市容環境衛生管理標準、作業規范和考核辦法，對城區環境衛生進行全面監督、檢查、考核。每周對城區環衛考核情況進行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區考核情況匯總報環衛行政主管部門。考核中還根據工作實際和大市區的發展要求，提出各城區加強環衛管理的局部意見和建議，發揮參謀、助手作用。在考核中，監察隊伍與城區環衛單位要建立良好的溝通互動關系，對發現的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環境的原則，根據不同季節，重點加強對不同內容的監管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。

七、冬季迅速清理積雪，恢復道路交通問題

北方的冬季，時常有大暴雪降臨。尤其地勢起伏較大，北部臨海的地區，強烈的北風攜帶濕氣，在陸地抬高的情況下，極容易形成大到暴雪。大雪降臨后，不僅人行和車輛交通壓力大，而且，城市道路也無法清掃保潔，容易形成垃圾大量積壓，清運困難，甚至形成新的垃圾死角。因此，大雪過后，迅速行動，清理積雪，恢復交通，成為以城市管理部門及社區為主的重要政治任務。