堅持以人為本 完善資助體系 推動中等職業教育又好又快發展

2008年，武漢中職教育進入新的歷史發展時期，武漢地區中職學校招生77767人，市屬中職學校招生近5萬人，普職招生比首次實現逆轉，達到4.1：5.9。在全市中職教育的工作中心轉移到依靠質量發展的實踐中，教育局搶抓省部共建推進教育綜合配套改革契機，堅持以人為本，著力完善資助體系，落實黨的惠民政策，增強中職教育在社會上的吸引力，走上以抓質量內涵發展，促進規模穩定增長的新軌道，有效地推動了中職教育又好又快發展。

一、堅持以人為本，建立助、減、獎、貸、補“五位一體”助學體系

1、落實中職學校國家助學金。根據國發[2007]13號文精神，按照《湖北省中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》，武漢中職學校全面建立國家助學金制度。市、區建立學生資助管理中心，實行資助工作網絡化、信息化、專業化管理。從2007年秋季至2008年秋季，資助中職學校學生23.25萬人次，累計1.74億元國家助學金按規定及時、足額發放到了受助學生個人銀行卡上。

2、開設貧困學生入學“綠色通道”。各中職學校按市教育局規定，開學期間開設“綠色通道”，確保學生不因貧困而失學。各中職學校2008年從學校事業收入中安排專項資金1681萬余元，用于學生學費減免等輔助資助項目，投入資金占學校事業收入的5%左右。

3、實施中職學校優秀學生獎學金。將中職校學生納入全市政府高中學生獎學金范疇。2008年，510名品學兼優的中職學生獲得武漢市人民政府高中獎學金。市教育局建立資助工作激勵引導機制。在中央、省財政資助的基礎上，市級職業教育經費中每年安排200多萬元，對招生規模較大，資助工作扎實、教學質量較高，就業形勢比較好的一些中職學校進行重點傾斜獎勵。

4、納入國家助學貸款資助范圍。把接受職業教育的貧困家庭學生納入國家助學貸款資助范圍，如武漢供銷商業學校、武漢機電工程學校、武漢交通學校將助學貸款集中貸款后，與學生及家長協商確立延期支付學習費用、實習或者就業后還款，并優先組織貧困家庭學生參加勤工儉學、半工半讀。

5、發動多種形式的社會資助。隨著中職教育在社會認可度的提升，中職學生資助社會關注度隨之提高，各個方面的積極性加大。如江岸區教育局2008年與武漢晚報攜手“十百千愛心助學活動”，活動捐資30萬元，3000余名中等職業教育貧困家庭學生得到資助，助推了武漢高中階段教育均衡協調可持續發展。

二、勇于先行先試，探索貧困地區、涉農專業學生試行免費中職教育

黨的十七屆三中全會提出，重點加快發展農村中等職業教育并逐步實行免費。這一重大決策，是繼免費義務教育政策之后，促進教育公平的又一重大舉措。武漢已先行先試。2007年，市教育局聯合市農業局、市發改委、市財政局、市勞動社保局5部門下發武農[2007]8號文件，出臺資助新政策：

1、黃陂、新洲、江夏、蔡甸4個遠城區中的20個老區貧困地區鄉鎮，農村戶籍的貧困高、初中畢業進入武漢中職學校學習的，除享受國家助學金外，再由 “市農轉辦”采取疊加的辦法，據實按1000元/人對學生給予補助。

2、農村戶籍家庭子女進入武漢市農業學校學習涉農專業，以及進入各區職業教育中心學習園藝、畜牧專業的，按每名3000元標準對學校予以補貼，學校不再收取這類學生的學費。

三、聚集多方力量，拓寬創業實踐、工學結合和頂崗實習的資助新路

1、實施制造業技能人才資助計劃。市教育局聯合市財政、勞動保障、經委等部門，貫徹執行市政府《關于進一步加快現代制造業發展的若干意見》（武政[2004]1號），落實中職學生就業為武漢制造業服務的每人給予800元補貼資助政策，鼓勵中職學生開展制造業創業實踐。2008年，市交通學校、一輕、二輕、儀表電子、機電工程、新洲職高、建材學校等職校，符合為武漢制造業振興培養技能型人才的條件和標準，市制造業辦劃撥5679人的補貼款454.32萬元給受助學生。

2、大力推行工學結合校企合作辦學。全市85所中職學校與市內、外的559個企業建立了長期合作關系，逐步建立和完善半工半讀制度。64所中職學校試行彈性學分制，建立學分銀行，便于家庭貧困學生和農民工及其子女緩解經濟壓力，工學交替、分階段完成學業。

3、為頂崗實習學生提供意外傷害保險。市教育局印發《武漢市中等職業學校實踐性教學管理辦法》，明確為頂崗實習學生辦理意外傷害保險，確保頂崗實習健康、安全和有序進行。2008年學校與企業聯手為35682名中職學生購賣保險，企業提供為期6—12個月的12150臺位的實習工位，學生通過參加生產實習可以解決自己學費和生活問題。教育部印發專題簡報，在全國范圍內推介武漢推行頂崗實習學生意外傷害保險工作經驗和做法。