關于我國稅費綠色化改革的探討

【摘要】 發展循環經濟是實現我國經濟可持續發展戰略的重要途徑。如何充分發揮稅收政策獨特的經濟調節職能，通過實施稅費綠色化改革推動我國循環經濟的發展，是當前稅收理論研究中亟待解決的問題。本文對我國稅費綠色化改革中存在的問題及深化改革的措施作了探討。

【關鍵詞】 稅費綠色化改革；資源環境保護

中國是一個發展中的人口大國，是一個資源比較貧乏的國家，同時又是環境污染比較嚴重的國家，堅持科學發展觀，發展循環經濟是實現我國經濟可持續發展戰略的重要途徑。如何充分發揮稅收政策獨特的經濟杠桿的調節職能，通過實施稅費綠色化改革支持、扶持和推動我國循環經濟的發展，是當前稅收理論研究中亟待解決的問題。

一、我國稅費綠色化改革的初步實踐及需要進一步解決的問題

我國1994年以來的稅制改革，在促進資源環境保護方面采取了一系列措施:(1)對開發和利用自然資源的單位、個人因所開采的資源條件差異而形成的級差收益征收資源稅。(2)將對環境造成污染的鞭炮、焰火、汽油及摩托車、小汽車等消費品列入征收范圍，并對小汽車按照排氣量確定高低不同的消費稅率。(3)開征城市維護建設稅，所征稅款專門用于城市住宅、道路、橋梁、防洪、供熱、園林綠化環境衛生以及公共消防、交通標志、路燈照明等公共設施的建設和維護。(4)對原材料中摻有30%以上的煤礦石等廢渣的建材產品和利用廢渣、廢液生產的黃金、白銀在一定時期內給予增值稅免稅優惠。……