外資進入對廣東產業結構演進的影響

【摘要】 運用面板數據模型對1988～2008年廣東實際利用外資和三次產業增加值之間的關系進行研究，結果表明外資對廣東產業發展和產業結構優化有顯著促進作用，具有明顯的正向效應。通過進一步分析，在三次產業內部外資分布存在結構偏斜問題，應拓寬外資進入領域，積極利用外資促進廣東省產業結構高度化。

【關鍵詞】 外資;產業結構;面板數據

一、問題的提出

現代經濟增長的本質是部門的技術擴散，資本和勞動在不同效率的部門之間的轉換決定經濟增長的速度，資本和勞動從生產效率較低的部門向生產效率較高的部門轉移能夠加速經濟增長。Kuznets(1957)認為“經濟增長是一個總量過程，部門變化和總量變化是互為關聯，只有在被納入總量的框架之中才能得到恰當的衡量”、“制造業部門的增加將伴隨國民收入的增加”。Chenery(1960)的研究深入到制造業內部，認為制造業發展受到人均GNP的影響較大，并將制造業發展劃分為初期、中期和后期三個階段，產業結構的演進往往面臨資本不足的約束，引進和利用外資有利于彌補儲蓄和外匯的雙缺口。外資可能帶來技術優勢，彌補技術缺口，小島清進一步認為外商直接投資是東道國產業結構優化和升級的助推器。大部分學者認為外資對東道國產業發展具有推動作用，這種推動作用有多大需要進一步定量研究。外資在東道國的區域和產業分布是不均衡的，對不同地區產業結構的影響可能存在顯著差異，有必要進一步分析特定區域外資對當地產業結構演進的影響程度以及有哪些因素影響這種效果發揮作用。

廣東是我國的經濟大省，各個產業部門的成長和產業結構的不斷調整和優化導致改革開放以來廣東經濟總量一直保持較快的增長速度。廣東的產業結構調整和優化還是處于初期階段，產業結構不夠合理的狀況并未得到根本改變，產業結構調整和優化遠未到位，外部環境的改變使珠三角地區外向經濟受到明顯沖擊，表現出廣東工業化過程中工業內部結構技術構成低、附加價值低，難以抵御外部沖擊的特點，珠三角地區面臨產業被迫調整的處境，一些產業將不可避免向其他地方轉移，這勢必制約廣東經濟的發展。與廣東經濟總量相匹配，廣東是利用外資較多的省份，即使在金融危機背景下2008年廣東實際利用外資達212.67億美元，較上年增長8.2%，外商直接投資達到191.67億美元，較上年增長11.92%。外商直接投資(FDI)是否推動了廣東產業結構的研究?利用Eviews計量分析，采用面板數據模型方法，分析FDI對廣東產業結構的效應，并提出相應的政策建議。

二、文獻綜述

國外學者對FDI在產業結構的影響主要是從產業轉移、貿易增強、技術溢出幾個方面展開的。小島清則認為:產業輸出國應該從該國已經處于或即將處于比較劣勢的產業即邊際產業依次進行，通過產業的空間移動，以回避產業劣勢或者說是擴張邊際產業。弗農(1966)研究發現，美國企業對外直接投資的動態特征與產品生命周期密切相關。從這一動態特征出發，弗農提出了產品生命周期理論，隨著產品由創新階段到成熟階段，達到標準階段，出口逐漸被對外直接投資所替代。鄧寧在國際生產折衷理論基礎上提出了國際投資發展周期理論，一國的對外直接投資與該國的經濟發展階段聯系起來。在經濟發展初期，一國基本上處于國際產業單向移入階段。

國內學者對FDI在產業結構中的影響存在不同認識，外資對我國三次產業結構及產業內部結構都產生了較大影響，其中既有正面影響也有負面影響(郭克莎，2000)。從廣東外資來看，外商直接投資促進了廣東產業結構的調整和企業的技術進步，通過引進先進設備，填補了省內、國內的空白，使大批產品升級換代，帶動了廣東產業結構的升級，促進了廣東的技術進步(陳延林，2004)，特別是外商投資工業的迅速擴張促進了廣東工業化進程(王莉，2006)，外商直接投資以勞動密集型產業為主，即使資訊科技產業，主要是中低檔產品，技術含量較低(徐芳，2003)。

三、模型與實證分析

三次產業增加值的相對變化反映了一個國家和地區產業結構研究的趨勢，是解釋產業結構變化的主要指標，外商直接投資對產業結構影響最終體現為不同產業外商直接投資對其增加值的貢獻。本文以第i產業增加值(GDPi)的對數ln(GDPi)作為被解釋變量，將第i產業實際外商直接投資額(FDIi)的對數ln(FDIi)作為解釋變量，構造回歸方程:

ln(GDPi)=?琢i+?茁i×ln(FDIi)(1)

其中?茁i為FDI報酬率，?琢i為常數項，即除FDIi其他要素投入對GDPi的影響(使用數據如表1所示)。

1.面板數據模型形式選擇。首先對模型的設定形式進行協方差構造式進行分析檢驗:

H1:系數(β)相同，但是截距(α)不同。

H2:回歸斜率回歸斜率系數(β)和截距(α)都相同。

F檢驗結果表明拒絕H2，接受H1，采用固定效應變截距模型形式。

2.面板數據的檢驗結果。在表3可看出外資對三次產業的貢獻。外資對廣東省產業增加值的總體為0.177%，說明外資對產業發展有較為明顯的促進作用。外資對三次產業作用有明顯不同，對第一產業產生負向效應，對第二產業和第三產業產生正向效應，其中對第二產業大于第三產業。

3.廣東利用外資的產業結構變化分析。1988～2008年外資在廣東省產業分布呈現一定規律特征:外資在第一產業即廣義農業上的投資比例較小，一直穩定在1%左右，外資對廣東省第一產業發展作用有限;外資在第二產業即廣義工業投資比例較大，保持在60%～80%之間，對廣東工業化進程有極大的促進，這一比例出現緩慢下降趨勢，這與廣東產業結構進程相符;外資在第三產業比例出現上升趨勢，由1988年的13%上升至2008年的37%，說明外資越來越注重在第三產業的投資。外資在三次產業的分布變化與廣東產業結構演化的進程保持一致，對廣東產業結構演化有促進的作用，這種促進作用主要表現在第二和第三產業發展。

(計算結果如表2)

外資在第二產業分布以輕工業為主向重化工業為主的轉變。從上世紀90年代外資大量進入廣東以來，主要分布在輕工業領域，主要是國家向輕工業傾斜的產業政策所致。外資在輕工業內部的分布是以具有出口競爭力的消費品工業為主，這促進了廣東工業效率的提高。從90年代后，外資分布出現了向重化工業的轉變，能源、原材料工業成為外資進入的重點，由于這些行業要求有較好交通運輸和其他配套，投資周期較長，這些產業外資利用增長速度緩慢。

外資在第三產業的比重由提高的趨勢。外商直接投資主要集中在房地產業、批發和零售貿易餐飲業、交通運輸、倉儲和郵電通信業，其他第三產業部門，如金融保險業、衛生體育和社會福利業、文教藝術及廣播電視業、衛生體育和社會福利業等。外商投資至今仍很少，所占比重很低，外商投資對這些部門的產出比重還沒有起明顯作用，外商直接投資在第三產業內部的這種結構傾斜主要是由于市場開放度的限制。

數據來源:各個產業增加值根據廣東省統計年鑒(1989～2009)，各產業實際利用外資根據當年匯率折算。

四、主要結論及政策建議

1.主要結論。研究認為外資進入對廣東產業經濟發展總體上具有促進作用，對不同產業效果不一，對第一產業作用不顯著，對第二產業有明顯的積極作用。在產業內部，外資分布的結構存在一定程度的不平衡情況。外資有向第三產業轉換的趨勢，但是這種趨勢較緩慢。

2.政策建議。農業是廣東外資進入很少的領域，應采取較積極的優惠政策和措施，為農業吸引外資創造條件，特別是應積極利用外資提高農業生產效率。為發展特色農業、綠色農業服務，積極引導外資進入技術密集型產業及新能源等產業，加強基礎設施等方面的建設，為外資進入資本密集型產業創造條件，降低通訊、金融、郵政等服務業進入壁壘，拓寬外資進入領域，加速廣東產業結構優化升級。

參考文獻

[1][日]小島清.對外貿易論[M].天津:南開大學出版社，1987

[2]郭克莎.外商直接投資對我國產業結構的影響研究[J].管理世界，2002(2):34～46

[3]陳延林.外商直接投資對廣東產業結構和技術進步的影響分析[J] .華南師范大學學報，2004(2):44～48

[4]王莉. 試析外商直接投資對廣東產業結構的影響[J].國際經貿探索，2006(5):34～37