【摘要】 此次席卷全球的金融危機,給云南經濟也造成一定程度的影響,特別是資源型產業、外貿領域等受到沖擊。在面對困境的同時,提出了幾點可供參考的促進全省經濟發展的對策建議。
【關鍵詞】 金融危機;云南經濟
一、云南經濟結構特點
1.支柱產業多為資源型工業。云南的經濟支柱產業多為資源型工業,如煤炭采選、銅、鋁、錫等有色金屬產業;重化工業;橡膠產業等。
2.產品多為初級加工型,附加值不高。
3.企業規模較小,抵御風險能力差。云南規模以上工業企業數量較少,企業規模較小,抵御經濟危機的能力相對較差。
二、此次金融危機對云南經濟的影響
1.工業支柱產業發展受阻。由于受金融危機的影響,云南工業經濟增長趨緩,幾大支柱型工業產業受到較為嚴重的沖擊。2008年10月份以來,鋼鐵、有色金屬、煤、化肥等產品出現了產能釋放嚴重不足的現象。省內小鋼廠遭遇寒流,普遍停產,絕大部分高能耗產品產量增長趨緩,有的呈負增長。2008年十種有色金屬產量同比增長-7.7%,其中銅、原鋁、鉛、鋅、錫的產量同比分別增長-22.9%、-2.1%、-12.0%、-1.7%、-8.9%;有色金屬冶煉及壓延加工產品出廠價格10月份出現了大幅下降,同比下跌17.9%。由此還引發煤炭、黑色金屬、化工產品、農副食品加工產品等出廠價格漲幅回落。2009年金融危機的影響依然持續,一季度,原煤、成品鋼材產量、十種有色金屬的產量分別下降15.6%、9.4%和14.9%,云南工業發展受到嚴重制約。
2.工業經濟效益有所下滑。工業企業的利潤空間不斷受到擠壓,企業總體盈利水平有所下降。2008年1~11月,云南工業經濟效益綜合指數累計比去年同期下降1.2個百分點;工業實現利潤289.11億元,同比下降20.4%,出現了自2006年4月份以來的首次下降。工業企業的資產營運能力、產銷銜接水平等都較同期有所下滑。1~11月,工業企業虧損額高達69.2億元,比2007年同期上升1.71倍。2009年1~2月,全省規模以上工業實現主營業務收入627.62億元,比去年同期下降20.6%;實現利稅164.52億元,下降21.6%;實現利潤31.09億元,下降58.5%。
3.對外貿易遭遇寒流。2008年下半年以來,受金融危機影響,國際市場需求大幅萎縮,云南進出口額出現回落、增速有所放緩,特別是2009年,下降勢頭明顯。一季度,全省進出口總額13.4億美元,僅為上年同期貿易額的51.0%,同比下降49.1%;上半年,云南與東盟的貿易額為12.8億美元,同比下滑了6.6%。
4.就業水平受到一定影響。金融危機,導致云南經濟增長速度趨緩,尤其是第二產業效益下滑,使得很多企業控制勞動生產成本,用人需求急劇下降,甚至減員增效,導致就業形勢較為嚴峻。外貿出口型企業由于對外依存度高,受世界金融危機影響較大,出口的減速減少了對勞動力的需求。
三、促進云南經濟恢復、發展的對策措施
1.加快經濟結構調整
一是積極培育新興產業。充分發揮云南獨特的資源優勢,培育和發展戰略性新興產業,形成云南新的經濟增長點。如發展以生物醫藥、生物能源等為重點的生物產業,抓住機遇,積極發展金融服務業、創意產業、現代物流業和科技信息服務業等現代新興服務業。
二是努力延伸產業鏈。云南要結合地方優勢產業,積極延伸產業鏈,形成自己的產業集群,促進區域經濟的快速發展。如可充分發揮農業產品特色,延伸特色農產品加工鏈,形成以特色農產品為主的食品加工產業集群;發揮磷化工產業的優勢,以壯大磷化工產業、培育骨干企業為重點,大力推進磷化工產業鏈的延伸,進一步擴大磷化工產業集群規模。
2.積極改造提升傳統產業
(1)堅持以市場為導向、以企業為主體,尊重市場機制在優化配置資源中的基礎性作用,針對市場需求,進一步創造出優質產品、高端產品,提高產品和服務質量。(2)緊緊圍繞培育和增強企業的核心能力,提升產品的技術檔次,轉變生產經營模式、提高管理水平,實現資源的有效配置;堅持自主創新與引進技術相結合,加強產學研的聯合,進一步增強“產學研”合力,增強自主創新能力。(3)傳統產業必須整合資源,形成規模優勢,才能進一步發展壯大。
3.不斷推進自主創新。推進自主創新,必須努力在管理創新、建立現代企業制度、科技成果轉化和應用、科技基礎設施建設、創新人才資源開發、科技投入穩定增長機制建立、對外科技合作與交流等方面取得突破性進展,使云南重點產業創新能力明顯提升。
參考文獻
[1]云南日報理論部.《培育新的增長點》.云南人民出版社,1995
[2]云南省統計局.《2008年云南省國民經濟和社會發展統計公報》.20 08