速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)——咸寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)

【摘要】 湖北省咸寧市生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，宜林面積廣，氣候條件優(yōu)越，在“山上再造一個(gè)咸寧”與林紙漿一體化項(xiàng)目帶動(dòng)下，速生豐產(chǎn)林發(fā)展取得巨大成效，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，也將成為咸寧“鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”建設(shè)的重要推動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】 速生豐產(chǎn)林;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一、咸寧速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

1.國(guó)家戰(zhàn)略

我國(guó)正處于社會(huì)變革的關(guān)鍵機(jī)遇時(shí)期，和諧社會(huì)建設(shè)如火如荼。“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)是鞏固我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)成就的重大國(guó)家戰(zhàn)略。咸寧的赤壁市是全國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中央試點(diǎn)單位，武漢“1+8”城市圈正式成為國(guó)家“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，咸寧作為城市圈城市之一，肩負(fù)巨大責(zé)任的同時(shí)，也迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。2008年，我國(guó)GDP達(dá)30.067萬億，成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，改革開放取得巨大成就。我國(guó)人均資源占有量少，其中我國(guó)人均森林面積只有0.145公頃，不足世界人均占有量的四分之一。截至2008年，我國(guó)森林面積1.95億公頃，森林覆蓋率從十年前的16.25%提高到20.36%，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得很大成就，作為世界人工林第一大國(guó)，速生豐產(chǎn)林建設(shè)功不可沒。

森林是僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大戰(zhàn)略性能源資源。2009年6月22～23日，新中國(guó)首次中央林業(yè)工作會(huì)議召開，會(huì)上溫家寶總理明確提出:要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把興林與富農(nóng)緊密結(jié)合起來，在努力改善生態(tài)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。我國(guó)林業(yè)迎來難得的發(fā)展機(jī)遇期，2008年全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.33萬億元，多種林產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界第一位;速生豐產(chǎn)林得到快速發(fā)展，紙漿、人造板原料林成為社會(huì)投資重點(diǎn);森林旅游人數(shù)超過2.5億人次，全國(guó)直接從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的人員總量達(dá)6000萬人，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。

2.生態(tài)優(yōu)勢(shì)

2008年，咸寧市森林覆蓋率達(dá)54.2%，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，降水充沛，日照充足，是著名的“楠竹之鄉(xiāng)”、“桂花之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”、“溫泉之鄉(xiāng)”。咸寧林業(yè)資源豐富，宜林面積廣，氣候條件優(yōu)越，在“山上再造一個(gè)咸寧”與林紙漿一體化項(xiàng)目帶動(dòng)下，速生豐產(chǎn)林發(fā)展取得巨大成效，咸安馬橋速生豐產(chǎn)林、橫溝橋鎮(zhèn)高效經(jīng)濟(jì)林、赤壁余家橋萬畝林果、通城四莊大麥地萬畝泡桐、石南花亭林特基地、崇陽(yáng)沙坪鎮(zhèn)東關(guān)水果基地、白霓鎮(zhèn)萬畝泡桐基地等都是“山上再造一個(gè)咸寧”的建設(shè)重點(diǎn)。

3.地方戰(zhàn)略

根據(jù)《湖北省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》:以咸寧為代表的鄂東南地區(qū)發(fā)展以建設(shè)商品林為主，兼顧公益林發(fā)展，主要發(fā)展意楊、泡桐、毛竹、桂花、茶葉等高效速生豐產(chǎn)林。今年湖北省林業(yè)局與咸寧市政府簽署“武漢城市圈現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)”備忘錄，今后5年將投資100億元，進(jìn)行低產(chǎn)林改造、林漿紙一體化、森林生態(tài)旅游等。

4.項(xiàng)目支撐

2009年11月，首屆咸寧溫泉國(guó)際旅游節(jié)的成功舉辦，期間咸寧市政府與山東晨鳴集團(tuán)簽約的咸寧赤壁晨鳴林紙漿項(xiàng)目總投資達(dá)110.8億元，咸寧速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)迎來新的歷史發(fā)展機(jī)遇。咸寧赤壁林紙漿一體化項(xiàng)目將制漿造紙與林業(yè)基地建設(shè)、林業(yè)資源培育緊密結(jié)合在一起，實(shí)行林紙漿相結(jié)合，形成育苗、造林、采運(yùn)、加工、制漿、造紙一體化經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可增加稅收8至10億元。項(xiàng)目有利于調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，還可拓寬就業(yè)渠道，改善生態(tài)環(huán)境。2009年8月，湖北現(xiàn)代林業(yè)咸安森工產(chǎn)業(yè)園在咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)揭牌，這是全國(guó)首家成立的現(xiàn)代林業(yè)森工科技產(chǎn)業(yè)園。目前園內(nèi)已進(jìn)駐巨寧森工、奧森木業(yè)、國(guó)辰竹木、愛爾木業(yè)、貝森裝飾等18家森工企業(yè)，年產(chǎn)值超6億元，一躍成為華中最大的板材加工生產(chǎn)地。

二、咸寧速生豐產(chǎn)林建設(shè)發(fā)展中可能存在的問題與解決措施

1.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問題

林紙漿一體化項(xiàng)目涉及100萬畝林紙漿原料基地，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系到項(xiàng)目的成功與否。咸寧市政府高度重視土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問題，與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，明確土地用途、流轉(zhuǎn)形式，土地的位置和面積、流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)年限和責(zé)權(quán)利關(guān)系以及監(jiān)督審查、檔案管理等。目前咸寧各縣市區(qū)共完成土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)地30萬畝，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與糧食安全問題

“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)關(guān)系到我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。咸寧的赤壁市是全國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中央試點(diǎn)單位，而咸寧同時(shí)是武漢“1+8”城市圈國(guó)家“兩型”社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的核心城市之一，生態(tài)建設(shè)責(zé)任重大。林紙漿一體化項(xiàng)目具有兩面性，能給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)收益，但如果技術(shù)落后，管理不當(dāng)，則會(huì)帶來沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。

林紙一體化是我國(guó)現(xiàn)代造紙工業(yè)和林業(yè)的發(fā)展方向。咸寧林紙漿一體化項(xiàng)目結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策，合理規(guī)劃土地利用、建設(shè)、管理保護(hù)工作，確保原料供給和水源供給。注重保護(hù)生物多樣性，避免營(yíng)造面積過大、樹種單一的人工林。糧食安全問題是世界熱點(diǎn)問題，關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略安全。林紙漿一體化項(xiàng)目的發(fā)展應(yīng)該利用荒山，少占爭(zhēng)取不占耕地，咸寧荒山荒林面積大，宜林面積廣，正好符合項(xiàng)目需要，在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，林紙漿一體化項(xiàng)目將不會(huì)影響國(guó)家糧食安全。

3.品牌經(jīng)營(yíng)問題

我國(guó)正處于向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，品牌戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)顯得尤為重要。與咸寧合作林紙漿一體化項(xiàng)目的山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司，是以制漿、造紙為主業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)，A、B兩種股票上市公司，擁有10多家子公司。總資產(chǎn)226億元，年紙品生產(chǎn)能力400萬噸，進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和世界紙業(yè)50強(qiáng)，被評(píng)為中國(guó)上市公司百?gòu)?qiáng)企業(yè)和中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的50家藍(lán)籌公司之一，“晨鳴”商標(biāo)被國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。在品牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，咸寧赤壁林紙漿一體化項(xiàng)目堅(jiān)持“保持優(yōu)先、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用”的發(fā)展原則，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林及其與之配套的林木生物質(zhì)能、制漿造紙、人造板、森林旅游、森林食品、森林醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。形成以資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代林業(yè)體系。

三、打造咸寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。2008年，咸寧全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)134.8億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。其中，種植業(yè)增長(zhǎng)6.9%;林業(yè)增長(zhǎng)18.3%，是傳統(tǒng)種植業(yè)增長(zhǎng)率的近三倍，成為咸寧當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收亮點(diǎn)。

百億林紙漿項(xiàng)目、全國(guó)首家的現(xiàn)代林業(yè)森工科技產(chǎn)業(yè)園相繼落戶咸寧，以及“山上再造一個(gè)咸寧”工程的穩(wěn)步實(shí)施，咸寧速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速，積極發(fā)展制漿造紙、林業(yè)生物質(zhì)能、森林旅游、森林食品、森林醫(yī)藥等高效配套產(chǎn)業(yè)，努力使速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、基地化方向發(fā)展。面對(duì)歷史性機(jī)遇，咸寧速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)異軍突起，將成為咸寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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