【摘要】 通過對影響農村養老保險基金要素的分析,構建出新農保個人賬戶養老金待遇的模型,通過模型變化,對五檔繳費的保障水平進行了簡單的測算。
【關鍵詞】 養老保險;農村養老保險;個人賬戶;保障水平
一、測算參數的選擇
1.繳費率和繳費基數。繳費率表示繳費者的繳費占收入額的比率。繳費率的大小取決于繳費者的承受能力,不同繳費率可實現的預期替代率同,替代率不同就會導致個人賬戶保障水平不同。繳費基數是個人賬戶主要參數之一,是確保參保人持續穩定繳費的基礎。借鑒城鎮養老保險的經驗,農村養老保險也可以采取類似的方法來確定繳費標準。由于參保對象是農民,可以用人均純收入作為繳費基數。
2.撫養比和平均余命。撫養比是指退休職工人數與在職職工人數的比率,或是65歲及以上老年人與15~64歲人口之間的比例。
3.養老金待遇及替代率。農民的養老金待遇與個人繳費直接相關,為保證養老金能對老年農民的生活起到一定保障作用,在制度設計時就必須考慮養老金待遇水平。
4.一年期銀行存款利率和通貨膨脹率。
二、個人賬戶積累模型
農村養老保險尚在試點運行階段,未來給付部分只以靜態計算,即未來每個月個人賬戶給付額為60歲時個人賬戶累積額除以139。根據《指導意見》:
個人賬戶儲存額=個人繳費積累額+集體或其它組織補助積累額+地方政府補貼積累額
假設m歲農民,投保n年,每年年初按五個檔次中的某一檔繳費,在繳費期內連續繳費。it表示繳費期內第t年一年期銀行儲蓄存款利率,R為60歲時承諾的月給付水平。
(1)距領取年齡不足15年。假設補繳部分為M,在59歲時一次交清,繳費年限n ≤ 15 則:
(1+ik)
為計算簡便,對其中參數再做一些假設。以現年30、35、40和45歲農民均連續交至60歲為例。it和ik為常值2.25%,At取100~500元、Ct為10元、Gt為30元。則R公式可用以下精
由統計年鑒知:我國農民在這6年間人均純收入增長率,最低 為2003年的5.92%,最高為2007年的15.43%。試算時取年人均純收入增長率為5%。
通過以上試算,得到各檔次的養老金待遇水平,從支付額與月收入比值看,個人賬戶替代率比較低。需要國家根據地區生活消費水平,對基礎養老金部分作適當調整。
以上模型,可以對我國某一地區農村繳費和保障水平進行簡單的測算,為各地區收繳標準提供參考。模型在試算時給出了一些假設,特別是對收入增長率的假設,是不夠嚴密的。下一步的研究要改進模型的假設條件,并通過VBA程序進行設計,使之應用更加直觀。
參考文獻
[1]王景新,李長江,曹榮慶.北京:中國經濟出版社,2005