摘要: 農業循環經濟不僅是當今我國農業發展的潮流和趨勢,更是重慶農業發展戰略的必然選擇。本文特以重慶的生態環境為背景,發展種植業以柑橘產業為例發展農業的循環經濟,分析了柑橘發展的優勢和制約因素,提出了對發展柑橘產業的思考意見。
關鍵詞: 農業循環經濟 重慶市柑橘產業 可持續發展
農業循環經濟是我國20世紀90年代在實行農業可持續發展戰略中形成的一種農業經濟模式,現已成為當今人類社會共同關注的一種戰略模式。它在農業生產過程中以資源的高效利用和循環為核心,以資源利用的“減量化、再使用、再循環”為原則,以資源利用的科學技術運用和延長生物產業鏈為載體,實現了農業經濟和生態環境效益的統一。它最大限度利用進入系統的物質和能量,最少限度地減少污染排放,提升了經濟運行質量和效益,實現了農業經濟、社會和生態效應的有機的良性循環。
重慶市柑橘產業擁有眾多得天獨厚的優勢,在柑橘產業中大力發展農業循環經濟對促進柑橘產業增效、農村發展、果農增收有積極的作用,更能有效緩解資源約束矛盾,減少資源消耗,減輕農業環境污染,優化農業生態環境,保障食品安全,促進柑橘產業的協調可持續發展。
一、重慶市柑橘產業發展循環經濟的優勢
1.政府重視柑橘產業農業循環經濟的發展。
“十五”期間,重慶市各地對循環農業發展進行了初步探索,主要發展以沼氣為紐帶的循環農業模式,并取得了較好的效果,積累了發展循環農業的寶貴經驗。同時,為了促進農業和農村經濟的持續穩步發展,加快推進新農村建設,重慶市對發展循環農業進行了政策性的引導和規劃,在“重慶市農業和農村經濟第十一個五年計劃綱要”中提出要依靠科技進步,加快農業資源的開發與保護利用,大力發展節水農業,節約農村能源,降低資源消耗,提高資源利用率,發展農村循環經濟。而在重慶市政府發布的意見中,更是明確地說明了經濟補償要向發展農業循環經濟的新建規模標準柑橘園傾斜,這為重慶市柑橘產業的發展提供了經濟和政策的雙保障。
2.農業資源豐富,開發潛力大。
(1)重慶市氣候資源豐富
重慶是典型的亞熱帶季風氣候區,四季分明、雨量適中、溫暖濕潤。本區年平均氣溫為17—19℃,年降水量為1000—1300mm,無霜期300—340d,1月平均氣溫3.6—7.3℃,比同緯度長江中下游一帶高出3℃以上,大于10℃積溫5000—6000℃。重慶一年四季氣溫比周圍地區高,年平均氣溫及年平均降水量高于同緯度的中國東部地區,是發展柑橘產業的“黃金地帶”,氣候的優越性為柑橘產業發展農業循環經濟提供了基礎。
(2)重慶市土地類型多樣
重慶市土地類型多種多樣,地形復雜,山谷盆地相間,高差懸殊,土地類型多種多樣,各地氣候垂直差異明顯,具有立體綜合開發優勢。本區以山地丘陵為主,兼有少量平原、壩地和崗地,多種多樣的土地類型為柑橘產業發展農業循環經濟提供了多層次、復合型開發空間。
3.柑橘產業科技服務網絡基本建成。
為保障重慶市柑橘產業的發展,重慶市先后在柑橘產業發展重點區縣建立了柑橘發展辦公室,以根據規劃實施該區域內的柑橘產業的發展和柑橘產業的技術支持與服務。同時,重慶市還有多所農業學校,對柑橘的研究有極高的技術水平,為柑橘產業發展農業循環經濟提供了可靠的技術保障。
4.柑橘產品及柑橘深加工產品市場需求巨大。
行業專家們指出,現在每個中國人年均消耗橙汁不到1升,而世界平均水平為20升,發達國家為40升。全球橙汁的產量占所有鮮果汁的2/3,并且有90%的橙子用于榨汁。最大的橙汁出產國是巴西。目前,中國還沒有大型的橙汁生產企業,生產能力也很小,需要大量進口橙汁,且購買者大多是高收入者。
二、重慶市柑橘產業發展循環經濟的制約因素
1.資源利用粗放,破壞嚴重,生態環境問題突出。
重慶市現有近200萬畝的柑橘種植面積,但其中近80%的柑橘種植都是采用粗放經營的模式進行的,依靠大量的化肥農藥,以保證柑橘樹的快速生長和投產,直接破壞了生態環境。其中在柑橘幼苗和中苗時期的水土流失極為嚴重,在柑橘投產后的化肥和農藥的污染顯得更為突出,土地板結、果品質量下降等問題十分嚴重,直接影響了整個產業的循環發展和可持續發展。
2.產業基礎設施落后,抵御自然災害能力差。
重慶的地形以山地丘陵為主,柑橘的主要種植區域正是處于這樣的地形之上。在政府統一規劃之前,重慶市柑橘的發展主要依靠農民的自發種植進行,柑橘產業的基礎設施建設停滯不前,沒有抵御自然災害的能力。以重慶2006年大旱為例,因為缺少灌溉等基礎設施,直接導致了果農為保護柑橘樹而忍痛摘果的現象大量出現。
3.柑橘產業內勞動力素質低下,科技利用總體水平低。
重慶市柑橘的種植以果農為主導,而果農的技術素質普遍偏低,使得柑橘產業中科學技術的利用水平總體上較低,更有有技術而果農不知道如何利用的現象出現,直接阻礙了柑橘產業化、科技化的發展。
4.柑橘生產的產業化經營比較落后。
重慶市柑橘產業的產業化發展極不平衡,以三峽庫區最為發達,西部地區相對較落后,但整體的產業化經營仍然比較落后。眾多的果園都僅僅以柑橘果實為最終的產品和最終實現果園經營收入的來源,并沒有帶動該產業的附屬經濟體迅速健康發展。
三、推進重慶市柑橘產業農業循環經濟發展的幾點建議
1.加強輿論宣傳,形成柑橘產業發展農業循環經濟的良好氛圍。
柑橘產業擁有的各種優勢,是發展農業循環經濟見效較快、回報較高的一個富有產業。只有讓果農明確其科學道理和綜合效益,才能使果農的行為變為自覺行動。(1)通過各種途徑宣傳和普及柑橘產業農業循環經濟知識與技術,提高農民的農業循環經濟意識。(2)建立健全柑橘產業科技服務體系,鼓勵科技人員深入各地柑橘種植區域進行農業循環經濟模式試點,以點帶面,推廣普及農業循環經濟在柑橘產業中的發展。
2.加強柑橘產業基礎設施建設,推廣農業循環經濟模式和技術。
在大力擴大柑橘種植的同時,應根據各種植區域內的實際地形、地貌及氣候情況,利用現有農田水利基礎設施,因地制宜地建立起能夠保持柑橘正常生長的產業基礎設施。輔之以農業循環經濟模式和技術的推廣和引導,在新建的柑橘園基本建立農業循環經濟體系,通過循環利用,實現土地產出的增加,并以此為代表,逐步向已有的種植區域推廣和改造。
3.充分發揮經濟手段在柑橘產業中引導農業循環經濟發展的作用。
農業循環經濟目前還不是人們的普遍自覺意識,反而因其前期的投入較高而受到了極大的限制,因此經濟措施的干預是必須的。(1)以投資傾斜、財政補貼等手段鼓勵果農采用農業循環經濟的模式來進行柑橘產業的開發。(2)嚴格控制化肥、農藥等產品的市場投入,適當提高其價格,通過成本增加引導果農采用循環經濟模式降低經營成本。
4.加大柑橘產業的科技研發投入,提高農民素質。
政府應強化科技意識,加大對柑橘產業的科技投入,要在品種科技攻關、產品深加工、提高果農素質等方面取得突破。努力抓好基礎技術教育,加強基層農技隊伍建設,強化服務功能,組織柑橘產業科教人員深入種植區域,開展學科學、用科學的活動,促進科學技術的推廣和應用。
5.加大推廣農戶小額貸款的貫徹和落實。
柑橘產業的發展是一個長周期的產業投入,而循環經濟在其中的發展,又是一個大量資金投入的過程,普通果農之所以愿意采用普通的柑橘園經營管理,其中的主要原因就是資金不足。政府作為該產業發展的主導,要切實地做好貸款貼息、政府擔保等政策的落實,以保障有技術、有意識的農戶能夠實現一次性投入,長期可持續經營的目標。
6.發展“公司+合作社+農戶”的組織機構模式。
“公司+合作社+農戶”模式是聯接農民與市場的紐帶,為農戶的柑橘銷售解除了后顧之憂。合作社與公司簽訂了長期的購銷合同,確定了收購的質量和最低保護價格,為農戶與公司搭起了一座橋梁,合理承擔了農戶種植柑橘的風險,大大地保證了農戶的利益提高了農戶種植柑橘的積極性。
7.政府相關部門應加強對果農的培訓和技術支持。
果農大都是受教育程度低、知識儲備少、新技術了解少、戰略性眼光短的普通農民。要提高果農的素質,政府必須處于主導地位,通過對果農的培訓和技術支持,使果農掌握相關技術,保證果農的持續經營生產能力。
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基金項目:重慶工商大學學生科技創新基金項目——循環經濟在重慶柑橘產業中的應用研究,編號:082062