1906年袁世凱奏辭八項(xiàng)兼差問題考訂

摘要:1906年11月官制改革失敗后袁世凱奏請開去八項(xiàng)兼差一事，對此史書記載及學(xué)界普遍認(rèn)為是被迫之舉?！氨黄日f”之外，還有論者認(rèn)為袁世凱所辭卻的兼差有名無實(shí)，亦有將“被迫說”與“有名無實(shí)說”合而為一的。其實(shí)，袁世凱奏辭兼差不能一概而論定為被迫之舉:一是袁世凱并不愿意督辦津鎮(zhèn)鐵路，二是他積極移交兼差事宜，一言一蔽之，有些兼差是袁世凱所樂意辭卻的。官制改革后袁世凱的兼差亦非有名無實(shí)，這可從袁世凱對兼差的看重與在將交通方面的兼差移交給郵傳部之后仍試圖予以控制的行為中，當(dāng)可洞悉端倪。

關(guān)鍵詞:袁世凱;兼差;1906年官制改革

中圖分類號:K252文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-854X(2009)12-0089-06

1906年11月袁世凱奏請開去八項(xiàng)兼差，對此學(xué)界普遍認(rèn)為是官制改革中權(quán)利爭斗失敗后的被迫之舉，且有指出八項(xiàng)兼差有名無實(shí)者，對此筆者經(jīng)過梳理史料，發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此。

一、問題的提出

光緒三十二年十月初三日(1906年11月18日)，袁世凱上“懇準(zhǔn)開去各項(xiàng)兼差折”，要求將參預(yù)政務(wù)、會辦練兵事務(wù)、辦理京旗練兵、督辦電政、督辦山海關(guān)內(nèi)外鐵路、督辦津鎮(zhèn)鐵路、督辦京漢鐵路、會議商約等“兼差八項(xiàng)，擬請旨一并開去?！雹賹Υ耸窌涊d及學(xué)界普遍認(rèn)為是被迫之舉，試舉代表數(shù)例:

佐藤鐵治郎著《袁世凱》記載:“夫倡立憲即應(yīng)辭兼差，乃為唯一之宗旨，至辭兼差而語涉牢騷，則人疑為攬權(quán)也固宜。且袁系首倡立憲之人，權(quán)限不分，烏能立憲?頑固黨所以藉口者，皆職是故也?！?br>