摘要 本文利用文獻分析法和比較研究法。從增長極理論和主導產業理論入手,分析了西部地區現有培育主導產業的優勢,并希望通過制定行之有效的導向性政策促進西部經濟的大發展、大繁榮。
關鍵詞 增長極 主導產業 西部經濟
中圖分類號:F299.21 文獻標識碼:A
西部占我國國土面積的56%、礦產資源占50%以上,其主導產業的開發和發展狀況。對我國經濟在21世紀的發展至關重要。因此,西部地區要不失時機的引導產業結構迅速調整,朝著合理化、均衡化和高級化的方向發展。保證西部地區經濟持續、快速、健康發展。
一、增長極的選擇條件
擴散效應和回波效應是增長極在發展時會出現的兩種表現形態,擴散效應即周邊地區會隨著經濟中心的發展而不斷獲得資本、人才等刺激因素,并逐步趕上經濟中心地區發展的現象?;負苄幢憩F為增長極的發展會不斷的從周邊地區吸收人才、資本等來促進自身的發展。從而抑制了本不發達地區的經濟增長速度。所以。正確地選擇增長極避免或減少回波效應的影響,是我們在西部大開發中必須要考慮的問題。
1、區位優勢選擇。無論任何產業的發展,豐富的自然資源和人力資源都是必備的經濟因子。因此,我們要善于利用區位的比較優勢。選擇先天條件較好的地區作為區域增長極的生產、加工和服務中心;另外,便利的交通條件也是增長極城市應當具備的又一要因,快捷、安全的對外交通線路為經濟中心發揮帶動、輸出優勢提供了基礎條件,形成連接增長極與資源地的各種交通線。構成為其發揮經濟優勢的基礎。
2、產業優勢選擇。由于技術的進步與創新是經濟發展的源動力,因此要保證經濟中心地區持有較高的增長速度、較大的生產規模,就必須選擇那些增長與其他部門相互關聯效應較強,具有比較大的增長潛力的動力型產業,但另一方面由于資源存在枯竭的可能性,單一產業很難確保增長極發展的持續性,因此增長極地區應至少擁有兩個以上的動力型產業來支持內部經濟發展。
3、注重范圍均衡性與效應規模同時發展。雖然我國西部地區幅員遼闊、自然資源總量大、種類豐富,但由于各地區自然條件和經濟基礎本身存在很大差異,要想實行統一的開發模式是不現實的,所以我們要走一條非均衡發展的道路,以重點區域的示范作用來帶動周邊地區的逐步發展。
二、西部產業增長極培育方向
自從上世紀八十年代鄧小平的南巡講話以來,沿海城市的開放和經濟特區的成功建立。有力的證明了增長極理論的正確性。我國西部地區可以借鑒經濟特區和沿海開放城市的成功經驗,妥善運用增長極理論,促進和帶動區中西部地區的經濟發展上。
首先,要解決增長極的抉擇問題。如上文所述。增長極的形成受到諸多因素的影響,因此,我們要從實際出發,發揮好市場經濟的作用,將地理空間和經濟空間有效的結合起來,突出區域比較優勢,發展符合實際的增長極型經濟中心。其次,要制定一套行之有效的非均衡協調發展戰略。所謂協調發展并不是說在讓地區同步發展。而是在控制兩級化的前提下有適當區際差距的非均衡發展,走一條效率與公平相結合,局部與總體相結合,市場調節與政府宏觀調控相結合的道路。第三,依托“城市群”的發展戰略。一般來說各區域的大型城市都是本地區的經濟、政治中心。他們得天獨厚的優勢都是成為經濟增長極的有利條件。在我國中西部地區,如西安、成都等,都具有形成“城市群”增長極的條件。第四。充分發揮政府的功能和作用。對于我國欠發達地區來講。其經濟的自組織能力先天不足,因此,在培育經濟增長中心的過程中。政府要主動為經濟發展創造寬松的政策環境,確保市場秩序的有效運行,防止區域差距過大等。
三、主導產業對西部經濟發展的作用
1、將比較優勢化為競爭優勢。從實際來看。中西部地區既存在比較優勢的基礎,又兼具競爭優勢的條件,因此,我們可以采取雙重優勢戰略,在當地建立起一批具有比較競爭優勢的特色產業,形成具有特色的地區經濟。在達到一定程度的資本積累之后,積極的推進產業結構升級,實現經濟轉軌。
2、將分散布局化為集中優勢。目前。我國的城市與農村在經濟上還沒有達到很好的鏈接,整體來看城鎮化水平比較低。但由于各種資源要素在從中心向邊緣區擴散時,卻是要通過比較完善的城鎮體系來完成的,因此可以說。完整的城鎮一體化是發展的重要條件。因此在我國西部地區發展集中性城市群、吸引外來人口向經濟中心集中、農村人口向城鎮集中,解除市場分割和勞動力自由流動的制度障礙,形成帶動當地區域經濟的增長極。
3、加強產業聯合體建設。由于產業集群在促進專業市場形成的同時還能極大節約交易成本,有利于區域內專業分工。因此產業集群會帶動生產要素的自由流動,有利于促進區域間產業結構的升級和調整,也會增強企業的創新能力,因此,在我國中西部地區必須建立以市場為導向的、具有產業集群特征的產業聯合體。與此同時,政府也要著力培養產業集群賴以生存的土壤,制定有利于集群健康發展的產業政策,積極拓寬融資渠道,為集群發展提供良好的基礎設施和生產要素,以健全、完善的法律規范來指導產業集群的發展。
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