關于未成年人犯罪案件之審查批捕

摘要 近年來，未成年人犯罪案件數量成逐年上升的趨勢，本文結合從事審查批捕未成年人犯罪案件的工作實際，通過列舉典型案例，探討來成年人案件審查批捕環節中需要注意的問題及今后辦案的思路。

關鍵詞 未成年人犯罪 審查批捕

中圖分類號：D712.7 文獻標識碼：A

按照我國《刑法》相關規定，未成年人犯罪是指不滿14周歲的人實施嚴重危害社會的行為；已滿14周歲不滿16周歲的人實施了除故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪以外其他嚴重危害社會的行為。以及違反社會治安管理條例的行為均不視為犯罪，不追究刑事責任。

一、未成年人犯罪特點

2006年至2008年，我院偵查監督科共受理公安機關提請批準逮捕未成年人犯罪案件86件151人，其中故意傷害案件17件25人、盜竊案件27件35人、搶劫案件33件67人，這三類案件的數量占到總數的80％以上。從這些數據中可以看出，未成年人犯罪在犯罪性質、犯罪類型、犯罪組織形式等方面，都發生了一些新的變化。出現了一些新的特點：

(一)從犯罪性質看，未成年人犯罪呈現出日趨暴力的特點。

故意傷害、搶奪搶劫等案件不斷增多，這類案件主動攻擊性強，暴力傾向明顯。由于未成年人的情緒極不穩定，容易為外界誘因驅使而爆發激情并難以自抑，加之缺乏道德約束，法制觀念淡薄，在進行犯罪活動時往往手段殘忍，情節惡劣，犯罪的惡性程度令人震驚。

(二)從犯罪類型看，侵犯財產犯罪大幅上升，所占比例較大。

在現代化的過程中，犯罪的增長將首先發生在與社會發展水平關系最為密切的財產犯罪領域。伴隨著現代化的發展。財產犯罪在全部犯罪中的比重會逐漸增大。我院辦理未成年人犯罪的情況也印證了這種論斷。

據統計，從2006年至2008年，公安機關報捕的侵犯財產類刑事案件的未成年人作案人數占未成年人刑事案件作案總人數的比例均在70％上下(見下表)。而在侵犯財產類案件中，又以搶劫、盜竊最為突出，每年的搶劫和盜竊兩項犯罪合計都能夠占到全部侵財案件的90％以上。

(三)從犯罪組織形式看，具有團伙性特點。

未成年人犯罪的糾合性也稱團伙性。是未成年人犯罪行為的一個重要特征。糾合性強表現為未成年人團伙犯罪占有很高的比例。但未成年人團伙犯罪與成年人的犯罪集團有重大區別。這是未成年人犯罪的糾合性決定的。未成年人犯罪的糾合性導致他們的小團伙是松散、不穩定的，糾合的基本原因是共同的興趣愛好、日常的拉幫結伙。實施犯罪行為時多為臨時起意，一哄而起，隨著興趣的不合也會自行解體。

團伙犯罪成為未成年人犯罪的主要形態或主要形式，其社會危害性極大。根據我院辦理的未成年人犯罪情況統計，團伙犯罪占62.25％，其中搶劫團伙占51.06％，盜竊團伙占14.89％，故意傷害團伙占12.77％。

二、導致未成年人犯罪的客觀原因

(一)家庭原因。

家庭教育的水平和質量以及家庭環境狀況如何。將深刻影響著子女的健康成長和發展。家庭教育不當與未成年人違法犯罪有著直接、密切的關系：有的家長對子女嬌縱溺愛，有的家長管教子女簡單粗暴。還有些家長對子女放任自流，這些教育方式都不利于未成年人的健康成長。家庭氛圍不良或者家庭結構殘缺也對未成年人違法犯罪有著深刻的影響：在李X、李XX盜竊案中，由于兩人的父母或分居、或離異，無法給予兩人應有的父愛或母愛。在享受不到正常家庭溫暖的情形下兩人中途輟學，到網吧不分晝夜的上網，期望通過虛擬的快樂來擺脫現實的殘酷。在身無分文后又鋌而走險，通過盜竊電動車賣錢維持流浪生活，最終被抓，令人惋惜。

(二)學校原因。

學校是未成年人教育的主陣地。是未成年人社會化過程中的關鍵階段。但是，有的學校辦學思想有偏差，重智育、輕德育問題嚴重，還有的學校校風不正，管理不到位，對學生課外管理不嚴，致使少數學生與社會上的不良青少年接觸。被引誘走上違法犯罪道路。

(三)社會原因。

市場經濟中存在的弱點和社會生活的消極方面嚴重影響著未成年人的健康成長。導致一些未成年人的世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲和錯位。各種社會不良文化和有害信息乘隙傳播，嚴重腐蝕未成年人的心靈。

三、審查批捕環節中需要注意的問題及今后辦案的思路

從以上的分析可以看出。未成年人犯罪是多種原因綜合作用的結果，因此，治理未成年人犯罪是一個社會系統工程，應堅持“綜合治理”的方針。即事前預防、事后處置。除注重事后處置即在公、檢、法各個階段都已針對未成年人制定了特有的刑事政策外；更應注重事前預防，即應該是家庭預防、學校預防、社會預防三道防線的結合，構成一個完整的預防體系，該體系主要是為了在事前主動采取措施防患于未然，在事后積極跟進，防止再犯。

在審查批捕階段，由于法律并未規定對于未成年人犯罪案件在何種情形下可以做出相對不捕決定，檢察機關對“社會危險性”這一條件的了解過于寬泛，因此對未成年人犯罪案件的不捕率只略高于普通刑事案件。

《高檢規定》中對于未成年人規定了不予逮捕的五種情形，但對于第五項“其他沒有逮捕必要情節的”規定得較為籠統。實踐中難以把握。而檢察機關多是為了保證刑事訴訟的順利進行而對未成年人批準逮捕。未成年犯罪嫌疑人由于受到同時羈押的其他犯罪嫌疑人的影響，而掌握了反偵查的能力，或學會了重新犯罪的伎倆，甚至有些未成年人與同時羈押的犯罪嫌疑人結成同盟。對于未成年人適當放寬相對不捕條件，使未成年人免受羈押的負累，一定程度上會更有利于未成年犯罪嫌疑人的改造和回歸社會。筆者認為，在立法方面對相對不捕作出明確規定，不僅是考慮到未成年人的特殊性，而且也考慮到不批捕可以減少看守所的壓力，節省司法資源。

另外，在實際辦案的過程中，對于罪行較輕，可能被判處有期徒刑三年以下刑罰或緩刑、對犯罪事實供認不諱、確有悔罪表現、愿意接受處罰、具備有效監護條件或者社會幫教措施、能保證訴訟順利進行的，綜合考慮未成年人就學、工作和完成義務教育等情況，檢察機關可以作出不批捕決定。當然，在對相對不捕作出限定時，還要嚴格掌握逮捕條件，將應當逮捕的未成年犯罪嫌疑人限定在主觀惡性較深、犯罪情節嚴重、確有逮捕必要的范圍之內。未成年犯罪嫌疑人具有以下情形之一的。一般應當予以逮捕：一是涉嫌之罪不可能被判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或附加刑，且不可能適用緩刑的；二是共同犯罪有同案犯在逃，不捕會妨害查清犯罪事實的；三是沒有認罪、悔罪表現的；四是缺乏有效監護條件或社會幫教措施，可能妨害訴訟進行的；五是其他不采取逮捕措施不足以防止社會危險的。除上述情形以外，對犯罪未成年人一般不予批準逮捕。

綜上所述，通過近三年來對我院受理的未成年人刑事案件的分析，筆者深切感受到我國現階段依然嚴重的未成年人犯罪現狀。如何盡快建立健全未成年人刑事檢察制度，關乎著未成年人刑事檢察工作今后的戰略走向和中國少年司法制度發展完善的方向。筆者認為，未成年刑事檢察制度的發展，應貫徹落實“教育、感化、挽救”的方針和堅持“教育為主、懲罰為輔、區別對待”的原則，檢察機關應以與時俱進的精神，思考、研究和完善未成年人刑事檢察制度。并進一步推動中國的未成年人刑事司法改革。