試論刑事和解制度在我國的構建

所謂刑事和解制度，又稱加害人與被害人的和解，一般是指在犯罪后，經由調停人的幫助，使加害者和被害者直接相談、協商，解決糾紛或沖突的一種刑事司法制度。其目的是修復因犯罪人的犯罪行為而破壞的加害人和被害者原本具有的和睦關系，并使罪犯因此而改過自新，復歸社會。近年來，我國司法實踐部門嘗試在公訴案件中通過當事人和解的方式解決刑事案件，收到了良好的社會效果。

一、刑事和解制度在我國存在的基礎

(一)構建和諧社會理論是刑事和解制度存在的最根本的理論基礎。

和諧社會理論是刑事和解產生的直接的、根本的理論基礎。和諧社會理論所要求的價值多元化，解決矛盾方式多元化，從根本上為刑事和解提供了理論支持。而刑事和解所體現的重在修復關系、解決矛盾、實現安定有序及解決案件方式的多元性，又恰好契合構建和諧社會理論的要求。

(二)寬嚴相濟是刑事和解制度存在的刑事政策基礎。

寬嚴相濟刑事司法政策的前提是嚴格執行法律，其核心精神和落腳點是最大限度地增加社會和諧因素。貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，要求對于輕微的、簡單的案件使用簡易、便捷的程序處理，重大、復雜的案件適用常規的、縝密的程序處理。

刑事和解主要是針對一些輕微案件，對于這些案件采取輕緩的刑事政策，正是寬嚴相濟政策中“寬”的體現。寬嚴相濟強調的區別對待、全面衡量、依法從寬或者從嚴、以及在案件處理方式上的多元化，都為公訴案件刑事和解的正當性提供了刑事政策支持。

(三)我國古代和合文化是刑事和解制度存在的文化基礎。

刑事和解植根于中國深厚的文化土壤，有著豐富堅實的文化基礎。在古代中國人認為“無訟是求、息訟止爭”的思想就和我們現在所推崇的刑事和解在價值取向上有一定的契合。這些都是刑事和解制度存在的文化基礎。

(四)聯合國的司法準則是刑事和解制度存在的國家標準方面的基礎。

2002年12月聯合國經濟與社會理事會做出了《關于在刑事事項中采用恢復性司法方案的基本原則》的決議，鼓勵各會員國在制定和實施恢復性司法方案時利用關于在刑事事項中采用恢復性司法方案的基本原則；吁請各會員國相互協助，促進就恢復性司法進行討論和交流經驗的活動。盡管我國刑事和解和外國恢復性司法在具體內容上存在差異，但二者在理念上卻具有一致性。正如決議指出的，恢復性司法包括和解，它是對犯罪的一種不斷發展變化的對策，它通過使受害者、罪犯和社區復原而尊重每個人的尊嚴和平等，建立理解并促進社會和諧，這種方法為受害者提供了獲得補償、增強安全感和尋求將事情了結的機會，使罪犯能夠深刻認識其行為的原因和影響并切實承擔責任，同時使社區能夠理解犯罪的根本原因，促進社區福利并預防犯罪。

二、刑事和解制度在我國的構建

(一)確立科學的指導原則。

1 平等、自愿。刑事和解必須建立在被害人與加害人雙方平等、自愿的基礎上，雙方是否選擇和解、選擇何種方式和解都完全取決于雙方當事人的自愿。

2 合法、適度。刑事和解不能違背法律原則和基本精神，不能與現行法律法規相抵觸。實踐中應防止兩種錯誤傾向：一是認為刑事和解無足輕重，在具體案件的處理上哪種方式省事就適用哪種方式處理；二是認為刑事和解是萬靈之藥，無條件和無限度地適用刑事和解程序處理刑事案件。

(二)適用的前提條件

1 加害人真誠悔罪。刑事和解通過寬緩的處理方式對那些可以感化和值得寬恕的人，給與其悔過的機會，促使其回歸社會。加害人真誠悔罪，除了明確表示其悔罪態度外，還應通過具體行為表達對被害人的歉意。

2 被害人真心諒解。被害人真心諒解是刑事和解的重要條件，只有雙方矛盾真正化解才能實現刑事和解的積極效果。

3 加害人不再具有社會危險性。刑事和解既著眼于修復犯罪行為引起的社會危害，也致力于消除加害人再犯罪的可能，在實踐中，我們應當結合案件的具體情況，對加害人的主觀惡性，悔罪態度等因素綜合考量，對于不至再危害社會的加害人可以從寬處理，而對于仍然存在社會危險性的加害人，不應適用。

(三)適用的案件范圍。

刑事和解應當適用于輕傷害案件、交通肇事案件、青少年犯罪案件、以及其他輕微刑事案件。此外一些主觀惡性不大的特殊刑事案件也適宜通過刑事和解化解矛盾，如過失犯罪案件、未造成嚴重后果的刑事案件等。這些案件需要綜合考慮加害人的主觀惡性，犯罪行為危害性和危害結果，再犯可能性，被害人的生活情況和實際需要，當事人之間的關系和矛盾是否可以化解等因素。對于不符合條件的刑事案件都應當適用普通程序處理，尤其是加害人主觀惡性較大，社會危害性較大的案件，應當禁止適用刑事和解。這類案件主要包括：危害國家安全的案件、累犯或多次作案的、職務犯罪案件、黑惡勢力犯罪案件。

(四)主持機關。

究竟應由以檢察機關為主的司法機關來主持還是由人民調解委員會等社會機構來主持刑事和解，是我們實踐中存在爭議的一個問題。筆者認為由檢察機關來主持比較適宜。檢察人員了解案件具體情況，熟悉法律規定，由其主導調解具有便捷高效的優勢。他們對于符合刑事和解條件的案件可以對雙方當事人予以疏導，提供雙方溝通和商談的渠道，促使當人事從內心化解矛盾并達成和解協議。

目前，世界上很多國家都已經紛紛制定政策，對一些規定范圍內的刑事案件適用和解程序，作為一項新的刑事司法模式。刑事和解已稱為當今世界刑事法治發展的潮流趨勢。但是我國現階段對此方面的法律規定尚處空白，構建與和諧社會相契合的符合我國國情的刑事和解制度，勢在必行。

參考文獻：

[1]宋英輝，我國刑事和解實證分析，中國法學，2008年第五期

[2]陳光中主編，中華人民共和國刑事訴訟法再修改專家建議稿與論證，中國法制出版社，2006年9月版