論刑事案件新聞報道中的權利保護問題

保護公民的基本權利是我國《憲法》的基本原則，刑事案件新聞報道中應該保護當事人的基本權利，在實踐中主要體現為名譽權、肖像權、隱私權等基本權利。本文從刑事案件新聞報道權利保護的原則人手，討論刑事案件新聞報道的異化現象，引申到媒體對刑事案件新聞報道權利保護問題，最后分析刑事案件新聞報道中當事人權利受到侵害時的救濟，以期促進刑事案件辦理和新聞報道活動的良性互動。

一、刑事案件新聞報道權利保護的原則

媒體和司法活動是一種互動機制，在刑事案件新聞報道中應堅持一定的原則，以保護當事人的基本權利，維護司法活動的正常進行，營造良好的媒介環境，使媒體和司法活動良性互動。

(一)報道中要遵守法律規定的程序。

報道中遵守法律規定的程序，多是指遵守案件辦理的程序，要求刑事案件新聞報道的步調與刑事案件的辦理程序相一致。《中華新聞工作者職業道德》第三條第四款規定：“維護司法尊嚴，對于司法部門審理案件的報道，應與司法程序一致。”一般而言，媒體對案件的報道，不得超越法律規定的程序預測審判結果或發表帶有結論性的審判意見。遵守法律規定的程序還包括遵守訴訟活動中法律法規和偵查、起訴、審判機關依法做出的規定和要求。法律規定不得披露犯罪嫌疑人的姓名，媒體便不能依據公眾的知情權而對犯罪嫌疑人的姓名進行披露。

(二)報道中應客觀、真實、公正、均衡報道。

在刑事案件的新聞報道中，媒體應該尊重事實和法律，應該尊重司法活動的特殊規律，應該服從司法活動的具體要求。同時，媒體對刑事訴訟的報道自應持客觀中立立場，在刑事案件作出判決之前不能得出終局性結論。媒體在刑事案件報道中的中立主要體現在全面均衡報道原則，即要求媒體客觀中立地對訴訟各方給予平等的關注和相稱數量的報道，以還原刑事訴訟活動的完整真實的面目，即使在具體的信息量上控辯雙方無法完全等同，媒體也應當進行一定的提示和說明。全面均衡是就單一案件或相關系列案件的各參與方而言。是橫向性的。對于全程報道，就是對案件工作的整個發展過程給予全面勻稱的關注，是縱向性的。后者要求不能對案件辦理階段性活動斷章取義，因為刑事訴訟活動具有階段性、連續性的特點，直到終審裁判作出前，每一階段都是刑事案件不完整、片面的反映。當然媒體可以等到終局的結果再報道，但刑事訴訟過程不確定性的變化、緊張的對抗，對受眾來說無疑吸引力十足，而且展示將有利于群眾的事中監督，宣傳法治。

(三)報道中應堅持無罪推定。

元罪推定是刑事司法的重要原則，媒體作為司法的信息傳播者和監督者，應該推進司法活動的無罪推定系統建設。但另一方面，媒體的報道也具有助推追訴機關將被追訴人定罪和重刑化的傾向，媒體借助其擁有的輿論引導力，為了吸引受眾的注意力和迎合受眾的獵奇心理，經常會對案件進行不客觀的渲染，從而影響公眾輿論，進而通過輿論的力量對司法造成影響，有悖于無罪推定的原則。總之，媒體在報道中應該堅持無罪推定，不應該先于司法機關作出任何影響案件定性的判斷和結論。

(四)報道和評論相分離。

報道和評論通常是緊密相連的，評論是建立在報道的基礎上，總結經驗，提出看法，從而達到制造、引導輿論，進行監督的社會效果。相對報道而言，評論主觀色彩濃厚，給媒體更多的表現空間，對輿論的作用更為明顯。但在刑事案件新聞報道中，不適當的評論會對輿論產生誤導作用。比較可取的做法是，堅持報道和評論分開的原則，報道客觀中立，評論另外“圈地”，慎重擇時進行。在生效裁判結論作出前，只進行客觀報道，不進行評論，在生效裁判結論作出后，于客觀報道之外，可以對案件發表評論。因為在刑事案件辦理和審判過程中進行評論就有違客觀中立的原則，容易在司法之外形成一種輿論審判力量，干擾正在進行的“沉默”的司法。而在生效裁判作出后，不再存在影響訴訟獨立正常進行的可能，民主要求開放評論，可以對司法結論提出批評和建議，這種批評和建議也是構建法治社會所要求的。

二、刑事案件新聞報道中的異化

隨著新聞媒介的不斷發展，新聞報道領域不斷擴大，影響也不斷加深，在刑事案件新聞報道中也是如此，然而在刑事案件新聞報道中，媒體違反相關法律法規，違反新聞職業道德，侵犯當事人合法權益，妨礙司法公正的現象比比皆是，我們稱之為刑事案件新聞報道中的異化。

(一)先于司法機關對案件作出定性判斷，妨害司法公正。

我國《刑事訴訟法》第十二條明確規定“未經人民法院依法判決對任何人都不得確定有罪。”媒體對案件本身進行報道的初衷是好的，也是滿足公眾知情權的需要，但如果新聞媒體越俎代庖，代替法院做出定性性判斷的行為，或者引導輿論影響司法審判，不僅違背了其輿論監督的初衷，也是對當事人權利的侵犯。

(二)侵犯犯罪嫌疑人的合法權益。

媒體往往喜歡率先報道一些惡性案件，跟蹤報道一些特大兇殺案件的偵查和審判，有些報紙甚至肆意演染，以迎合受眾的獵奇心里。但犯罪嫌疑人即使面臨刑罰處罰，他的人格尊嚴、名譽權、隱私權等基本權利仍受到法律的保護。媒體應該保持自身的判斷力，不能為了迎合受眾，深挖隱私，違反法律對犯罪嫌疑人進行披露、曝光，不惜以侵犯報道對象的隱私權、名譽權等合法權益為代價。

(三)不負責任地報道新聞，違背新聞真實性原則。

新聞真實性原則是新聞的生命。真實性不僅僅是指單一事實的真實，而是要全面的展現一件事情的多個方面，表達多樣不同的觀點，這樣才能達到真正的客觀公正。這已成為新聞業界和學界的共識，然而，當涉及到刑事案件時，新聞媒體往往會成為一方觀點的代言人。除此之外，還有些記者貌似言之鑿鑿，實則牽強附會，將一些與案件無關的因素牽扯進來，得出偏頗的結論，違背真實性原則。

三、從媒體的角度談刑事案件新聞報道權利保護問題

在刑事案件新聞報道中，媒體應該注意當事人權利的保護，特別是對名譽權、肖像權、隱私權等相關權利的保護，同時，針對被害人、未成年人等相關當事人的新聞報道中媒體還應該給予特殊保護。

(一)刑事案件新聞報道中當事人的權利保護。

名譽權、肖像權、隱私權等是公民的基本權利，刑事案件新聞報道中應注意保護當事人的基本權利。刑事案件新聞報道中對當事人權利的保護，應注意以下幾個方面：

1 應該全面采訪，客觀報道。

一個案件如果是真實的，不涉及到當事人及其有關人員的名譽權、隱私權，是可以公開報道的。但是有些記者為了搶發新聞，只采訪一方當事人，采訪不全面，發出的報道不客觀，最后導致糾紛發生。有些記者缺少經驗，急于搶發新聞，采訪不充分、準確，報道自然無法做到客觀，極容易帶來糾紛。因此記者應該遵循新聞采訪規律，將與事件有關聯的當事人全部采訪到位，做到全面采訪，客觀報道。

2 涉及到當事人權利的地方要用模糊語言。

涉及到當事人權利的報道，對于可能侵犯到當事人名譽權、肖像權、隱私權等權利的內容的報道，應使用模糊的語言。“模糊語言在新聞報道中起著舉足輕重的作用。用模糊語言，使當事人的權利得到保護，媒體本身也能避免新聞糾紛的產生。而現在許多媒體為了迎合受眾的獵奇心里，甚至迎合部分受眾的低級趣味，將不確定的事實，侵犯當事人權利的事實進行披露，不僅侵犯了當事人的基本權利，在輿論中也形成了不好的影響。

3 報道不公開審理的案件，應該征得當事人的同意。

在案件報道中，不公開審理的案件原則上也不允許報道，可有些案件報道后對社會具有正面的引導意義，這樣的案件如果要報道，要征得雙方當事人的同意，任何一方不同意都不能報道，即使法院授權允許報道。否則如果媒體不顧當事人的反對進行報道，極容易造成對當事人名譽權、肖像權、隱私權的侵犯，也容易引發新聞糾紛。

4 報道中涉及到的法律術語要準確。

刑事案件的新聞報道，容易涉及到法律術語的運用，法律術語的運用要準確，特別是一些重要的法律術語，運用不當，便容易造成對當事人權利的侵害，比如把犯罪嫌疑人說成被告人，把被告人說成罪犯等都是不準確的。因此媒體工作者應該注意法律術語的運用，多進行法律知識的學習，避免造成侵權。

(二)刑事案件新聞報道中被害人權利的特殊保護。

被害人在刑事案件中遭受到生理上和心理上的嚴重摧殘，媒體在新聞報道、特別是過細報道中應特別注意保護被害人的名譽權、肖像權、隱私權等權利，避免對被害人造成二次傷害。媒體從業者應提高自身的職業道德素養和必要的法律意識，不能因為過度追求報道的“吸引眼球”指數，不惜犧牲被害人的基本權利。 一般而言，在立案、偵查、起訴和審判的任何階段，新聞媒體都可以對案件進行報道，但不同的階段報道應符合不同的要求。在法院判決前，媒體應堅持客觀公正報道，平衡報道，不得有所側重，新聞用語應堅持用中性語言，不能用感情色彩強烈的詞語，更不得推測性地使用具有法律意義上的定性、定罪量刑的專業術語，對有損被害人名譽的事實更不能報道。在案件審判結束，媒體在客觀報道案件審判結果的同時，可以發表評論。但是要注意對被害人名譽權的保護，在報道和評論中不得涉及被害人所受侵害的具體細節，包括被害人的姓名、年齡、性別、所受侵害、侵害的過程及結果。

(三)刑事案件新聞報道中未成年人權利的特殊保護。

涉及到未成年人的案件，不能用真名。不滿十八周歲都是未成年人，都受《中華人民共和國未成年人保護法》保護，有關未成年人違法犯罪的報道不可以用真名。未成年人的有關家庭背景及所在地區也不宜交待得過于清楚，即使是正面報道，也要征得其監護人的同意，才可以用真名。值得注意的是，不能披露身份的案件對案情本身是可以披露。

四、刑事案件新聞報道中權利受侵害的救濟

在刑事案件新聞報道中媒體侵害當事人權利時，當事人可以尋求一定的救濟，包括民事上的救濟和刑事上的救濟，以維護自身的合法權益。

(一)民事上的救濟。

我國《民法通則》第120條規定：“公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害的，有權要求停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉，并可以要求賠償損失。”新聞侵權的客體主要是上述人格權，故該條所規定的責任方式適用于新聞侵權。賠償損失包括財產損失賠償和精神損害賠償。

對于權利受到侵害的當事人來說，新聞侵權導致的損害后果除財產損失外，更主要的是精神利益的損失，這就涉及精神損害賠償的問題。自《民法通則》公布以后，我國民法學界普遍認可了精神損害的金錢賠償，然而從具體的民事法律制度上考察，我國關于精神損害的金錢賠償僅僅限于《民法通則》第120條的規定，僅適用于公民的名譽權、肖像權等受到侵害時的情形。

(二)刑事上救濟。

在侵害名譽權案件中，如果新聞報道涉嫌侮辱、誹謗，則可能構成侮辱罪、誹謗罪。因此，受害人應在侵害行為發生后，向人民法院起訴，請求法院追究侵權人的刑事責任。

隨著我國傳媒業的不斷發展，傳媒與社會的沖突日益增多，新聞糾紛也日益增多，從而促進了新聞侵權的研究和立法，人們的權利保護的意識也不斷增強，這將使我國侵權制度更加完善，也能更充分地保護公民的合法權益。

注釋：

①蔣勁鋒論刑事案件的新聞報道原則，行政與法，第117頁

②孫長琴、董學佳，淺談案件報道應注意的幾個問題新聞傳播，2006年第3期

(3)楊開湘、康凌，《新聞媒介侵害刑事被害人名譽權的思考》，江西省政法管理干部學院學報，2006年第6期，第46頁

參考文獻：

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[4]蔣勁鋒，論刑事案件的新聞報道原則，行政與法，第115-117頁

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[8]楊開湘、康凌，新闖媒介侵害刑事被害人名譽權的思考，江西省政法管理干部學院學報，2006年第6期，第44--46頁

[9]孫長琴、董學佳淺談案件報道應注意的幾個問題，新聞傳播，2006年第3期

[10]葛恒萬、張弦生、馬曉麗，新聞媒體對刑事案件報道應有“禁區”，檢察實踐，2002年第2期，第66-67頁