現(xiàn)代體育校本課程開發(fā)管理的制約因素與解決對策

當前，我國中小學體育課程教學計劃、教學大綱由國家統(tǒng)一制定，地方政府和學校只能依照執(zhí)行。無權做出調(diào)整，導致學校開發(fā)體育課程的積極性受挫，體育課程管理體制建設不健全，導致所有成果與過程，實驗與實施、評價、編制等指標缺乏系統(tǒng)管理，使眾多開發(fā)變成形式。因此，體育校本課程開發(fā)管理體制的建立健全迫在眉睫。各省市中小學紛紛結合地方體育課程資源、本校體育特點和學生的體育興趣愛好，編制了符合本校實際的體育教學方案，并組織各方力量認真實施，建立了適應學生、學校全面發(fā)展的體育課程檢查與考評制度，也取得了一些成果。筆者在實踐經(jīng)驗及初步成果的基礎上，談談中小學體育課程開發(fā)中的制約因素與實施中的注意事項，管窺體育校本課程開發(fā)管理的建設。

一、體育校本課程開發(fā)管理出現(xiàn)的主要制約因素

1 體育課程管理意識淡薄，缺乏管理專業(yè)知識

眾所周知，在我國許多體育校本課程開發(fā)實踐中，基層教師與科研人員不斷申請課題，專注于一線課程開發(fā)研究，分科分層，造成一個目標一個結果，開發(fā)點極其狹窄，推廣起來總是局限在某一年級或根本推廣不了。其原因是既沒有管理的概念，又無最基本的開發(fā)管理經(jīng)驗。學校沒有從管理體系上尋找解決途徑，是導致這些問題懸而未決的重要原因之一。

從這個意義上講，學校只有在認真考察課程實施的各種條件的基礎上，有領導、有組織地協(xié)調(diào)人、物與課程的關系，提高課程管理的水平，科學指揮課程實施，才能使之達到預定目標。

2 體育校本課程管理能級效能低，整合性不夠

體育校本課程開發(fā)中制約因素眾多，組織起來難度很大，特別是龐大的開發(fā)前期、中期和后期，每個階段又包含著多個相關因素，管理這些具有內(nèi)在聯(lián)系的因素必須具備很高的管理技巧與能級效益。

我們知道，體育校本課程開發(fā)多數(shù)是教師的個人行為，而且所開發(fā)的也往往是某一門課程，更多的表現(xiàn)為教材、課程開發(fā)缺乏理論的指導，所以這樣的課程開發(fā)，教師不可能具備多少課程意識和課程開發(fā)能力，他們的工作方式過于獨立和自我，對課程的獨立判斷和開發(fā)的積極性、創(chuàng)造性還不夠。同時，學校和教師對校本課程的認識也還不到位，往往是為“開發(fā)”而“開發(fā)”，不是根據(jù)學生的興趣特長而是根據(jù)教師“特長”來開發(fā)課程，編寫教材往往是“師自為本”，無法體現(xiàn)學校特點、學科特色、學生特長。

3 管理人才匱乏，專門機構組織極少

目前，體育課程研究人員的數(shù)量非常有限。體育教育中長期存在著對課程研究的輕視，造成對課程專家培養(yǎng)的忽視，而且體育教研人員一直缺乏一個有效的組織機構，特別是各個學校自身研究水平只停留在表面，自上而下的體系建構完全脫節(jié)。從目前的調(diào)查來看，一線教師參與體育校本課程開發(fā)的積極性及業(yè)務水平斷層嚴重，理論知識的欠缺極端惡化了實踐基礎。當前學校需要更多的是課程型的學科專家，而不是學科型的課程專家。因此，隨著校本課程開發(fā)計劃的大范圍啟動，課程專家無論在數(shù)量上還是質量上都是一個在短期內(nèi)難以突破的瓶頸，這無疑給校本課程開發(fā)的質量帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

二、體育校本課程開發(fā)管理的解決對策

1 準確把握體育課程管理的目標性

目標是第一位的，學校課程管理不同于學校其他領域管理的地方，是直接進行的。學校課程管理的實際上是大部分普通教師，是以校長、副校長、教導主任為首的全校教師集體。這是有道理的。就體育課程的實際來看，無論是由誰規(guī)定體育課程，最終仍然都由體育教師負責落實。即使在集權制的情況下，體育教師也在進行著“課程管理”，只不過他們主體作用的發(fā)揮程度非常有限而己。從這個意義上講，學校體育課程管理的主體就是體育教師。

三級課程管理體制的實施，必將大大提升體育教師管理課程的主體地位。在以校為本的體育課程管理體制下，學校體育課程管理涉及的領域比較廣泛，既有對體育課程編制工作的管理，又有對體育課程實施、體育課程評價工作的管理。從體育課程的編制到其最后所產(chǎn)生實際結果的幾個環(huán)節(jié)是相互影響的，無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響體育目標的達成。

2 體育校本校本課程開發(fā)管理層級界定

在新的課程改革思想指導下，我國以校為本的體育課程研究已經(jīng)有了較大的發(fā)展，它以學校為研究基地，以學校中的體育教師為研究主體，以學校體育教學中的實際問題為研究對象，總結推廣體育教學經(jīng)驗，探索體育教學規(guī)律，是促進學生身體發(fā)展和體育教師成長的一種研究活動。因此，針對主體和過程都要根據(jù)不同層級任務進行管理，以期得到最大的目標管理效果。課程管理具有不同的層級，不同層級的課程管理其主體是不同的，這一點已被大多數(shù)國內(nèi)學者所認可。

從某種意義上講，課程管理主要是指對課程產(chǎn)生過程的管理，也可以涵蓋課程實施過程的管理(教學管理)以及建立在前二者基礎上的課程評價過程的管理(課程與教學質量鑒定)。宏觀層面上的課程管理既包括學校內(nèi)部的課程管理也包括國家和教育行政部門的課程管理；中觀層面上的課程管理指學校內(nèi)部的課程管理；而微觀層面上的課程管理僅指學校教學組織對課程編制、實施和評價過程的管理。

3 體育校本課程開發(fā)管理職能必須優(yōu)先考量

我們了解到，管理是指一定組織中的管理者遵循事物的客觀規(guī)律，運用合理的管理手段、方法、程序，設計、營造一種良好的環(huán)境，通過實施計劃、組織、控制等職能，協(xié)調(diào)管理客體的活動，發(fā)揮各種資源的作用，使別人同自己一起實現(xiàn)既定的目標的活動過程。因此，可知體育課程開發(fā)管理是一定體育組織中的管理者，通過實施決策、組織、領導、控制、創(chuàng)新等職能，協(xié)調(diào)體育管理客體的活動，實現(xiàn)既定目標的活動過程，進而可知課程開發(fā)管理系統(tǒng)是由管理者與管理對象組成的并由管理者負責控制的一個整體。而管理系統(tǒng)的整體是由相對獨立的不同部分組成的，這些部分可以按人、財、物、信息、時間等來劃分，也可以根據(jù)管理的職能或管理機構的部門設置來劃分。

4 扁度強化體育課程開發(fā)管理人員的實施策略

體育課程管理是組織及其人員對在課程設計、課程實施、課程評價中產(chǎn)生的與之有關的課程文件和課程資料、教學大綱、教材等進行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制的活動。課程管理具有普遍性，凡是有課程改革和課程開發(fā)的地方，無論是國家、地方和學校，都需要課程管理的存在。此外，課程管理的主體可以是個人，也可以是組織或團體。在我國教育體系中更強調(diào)個人的課程管理行為。

校長層面的課程管理是指校長對學校課程活動、文本、人員的管理。它包括對課程觀念、課程資源和教師隊伍的管理，校長除了要進行教學管理外，還要對學生的日常活動、學習環(huán)境等進行管理。如果說對學校事務的管理體現(xiàn)了校長的行政權威，那么對課程的管理則體現(xiàn)了校長在課程與教學方面的專業(yè)權威。校長要發(fā)揮一定的課程管理職能，必須具備一定的課程專業(yè)知識及明確的辦學理念，并能夠通過管理行為來促進教職工的專業(yè)發(fā)展。

5 體育校本管理重點遵循的兩個基本原則必須澄清

兩個基本原則主次清晰易懂，具備高度的導向性。一方面，個性屬于內(nèi)涵要素。校本課程資源開發(fā)的實質就是發(fā)現(xiàn)、挖掘對學生發(fā)展有促進作用的各類資源。因為它以學生的個性發(fā)展為著眼點和著力點，突破原有單一課程資源的局限，超越狹隘的教育內(nèi)容，拓寬課程實施的空間，所以校本課程的課程資源的構建必須從實用的角度出發(fā)，關注每一個學生的發(fā)展。另一方面，校本課程開發(fā)不僅僅指具體的課程教材，更重要的是開發(fā)的整個過程。“課程未必有教材”，如果把校本課程開發(fā)過程僅看成是學校、教師自編教材，在實踐上容易誤導教師們盲目仿效專家編教材的方式，而編出“校本版”的知識中心教材，背離了校本課程開發(fā)的實際意義。

6 體育校本課程開發(fā)評價管理的多重性釋疑

體育校本課程是針對學生發(fā)展需求而開設的，是為了促進學生的發(fā)展，采取注重過程的形成性評價更有利于了解學生的學習困難，幫助學生調(diào)控自己的學習過程，激勵學生進一步提高自己的發(fā)展水平。另外，基于校本課程的初衷是考慮到學生的能力和發(fā)展需求的差異性，評價時也應考慮到這種差異性。

在學生學習課程之初，教師可采取前測，對參與課程學習的學生進行知識水平和能力評估，再根據(jù)學生的不同發(fā)展水平和特點，設計不同維度和層次的評價標準。在后續(xù)各個階段的學生學業(yè)評價中，評價的重點應放在個體差異性上。在評價的方法上，教師可根據(jù)評價目的、評價內(nèi)容的性質采取多樣化的評價方式。如對于可測量的學習結果，可以采取考試、測驗的方式；對于難以測量的學習結果，可通過作品展示、現(xiàn)場表演、實物制作、項目設計、對話交流、檔案袋記錄等多種方式來評價。

參考文獻

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(責任編輯 白文軍)