高職院校招生改革急需解決三大問題

摘要：高職院校肩負著為城鄉統籌發展培養高素質技能型人才的歷史重任。高職院校的健康持續發展有賴于立足城鄉統籌發展對人才的需求，實際加強其招生制度改革。本文以重慶市為例闡明，目前其招生制度改革重點應解決好打通中職到高職直通車、招生指標投放、普高畢業生專業背景考核等三個方面的問題。

關鍵詞：高職院校；招生改革；三大問題

一、全面打通中職學校畢業生升入高職院校的直通車

重慶市人民政府在與教育部簽訂的《建設國家統籌城鄉教育綜合改革試驗區戰略合作協議》中反映到：教育部大力支持重慶建設成為長江上游技能型人才培養培訓中心、西部職業教育高地。這既表達了教育部對重慶的關心與厚愛，同時也為重慶職教事業提出了新的更高戰略目標。重慶要實現這一戰略目標，更好地為重慶城鄉統籌發展服務，必須進一步加大高職院校招生改革力度。盡管近年來重慶市部分高職院校試行“單獨”招生制度也為其招生改革翻開了新的一頁，但是還沒有起到高職院校對中職學校大面積拉動的良好效應，也不利于重慶高等教育事業普及目標的實現。為了改變這種局面，重慶市人民政府根據其城鄉經濟社會統籌發展的規劃，確立了以下目標 ：到2012年，重慶高等職業教育在校生規模達到45萬人左右，占高等教育規模的50%，其中高職在校生應有50%（約21萬人）來自中職學校，即每年要有7萬中職畢業生（約占當年中職畢業生的1/3）升入高職院校，徹底改變近幾年所執行的高職院校對口招生中職畢業生不超過當年應屆中職畢業生5%(約1萬人)的規定。只有這樣，才可能到2020年實現因高職教育的加快發展而普及高等教育的目標，同時也才能更有條件拉動中職教育規模和質量內涵上新臺階，推動重慶職業教育事業更好地服務于城鄉統籌發展。

二、招生指標向農村青年和庫區移民傾斜

城鄉統籌發展的共同目的是為了縮短并消除城鄉差距，讓“鄉下人”與“城里人”共同富裕，共同享有美好幸福生活。要為最終實現這一目標，“三農”問題的解決是其關鍵，而“三農”問題中“農民”問題是其核心。因此，要把解決重慶“三農”問題的著力點放在“農民”問題上，首要的就是要解決好重慶廣大農村青年和庫區移民接受職業教育培訓的問題。通過職業教育與培訓，幫助他們至少掌握一門專業技能，不僅為其服務城鄉統籌發展提供技能本領，同時也通過他們去帶領周圍更多的村民學知識、練技能、增本領，自覺服務于城鄉統籌發展。所以，重慶高職院校在加強學歷教育技能型人才培養的同時，也要開放非學歷技能人才培養訓練的空間。各高職院校要根據自身優勢，將學校的大門向農村青年和庫區移民開放，既有計劃集中對他們進行技能培訓，又常年為農民朋友提供培訓服務。根據城鄉統籌發展的戰略規劃，重慶市人民政府決定，各高職院校要帶領中職學校、技能人才培訓機構在今后一定時期內力爭每年共同培訓庫區移民15萬人次、為農村勞動力的轉移培訓25萬人次、培訓農村實用人才200萬人次。重慶市各高職院校通過靈活多樣的辦學形式，實行學歷教育和非學歷教育“兩條腿”走路的辦學模式，將招生指標向渝東南地區、渝東北地區“兩翼”農村青年朋友和庫區移民投放和傾斜，有助于為重慶大農村培養更多實用技術人才，促進重慶城鄉統籌協調發展。

三、 對普高畢業生進行專業背景考核

目前，高職院校的生源主要來自中職學校和普通高中學校，來自普通高中學校的學生在學習過程中有一個普遍的問題就是缺少專業知識基礎和必要的專業實踐經驗，而來自中職學校的學生卻有著2～3年的專業學習與訓練經歷，這兩類學生殊途同歸，在高職院校接受相同專業的職業技術教育，很顯然是前者力不從心，后者卻游刃有余。很顯然這樣的受教育者格局不利于高職教育的健康持續發展。要改變這種狀況，有必要仿效體藝美類院校對考生“特長”考核的方式對報考高職院校的普高畢業生實行專業基本常識和專業基本技能的背景考核，將其考核成績納入錄取總分計算。這樣不僅有助于為高職院校提供優質的普高生源并為其有效組織專業教學創造良好條件，同時，也有助于推動普通高中人才培養模式的改革，為有志于成為城鄉統籌發展高素質技能型建設人才的普高學生提前進行專業定向，在普通高中接受兩年文化課程教育基礎上“分流”出來接受一年的專業背景學習與訓練，這部分“分流”生一是具備更多的條件報考高職院校，如果考不上高職院校可以直接進入經濟社會投身到城鄉統籌發展建設行業中去。重慶在這方面進行了大膽嘗試，取得了好的成效，今后還要進一步探索，加大高職教育招生制度改革與創新，真正讓普教與職教融會互通、高職與中職“無縫”銜接。

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（重慶工程職業技術學院）