也談我國的圖書館職業精神

摘要：國內圖書館學術界最近大力提倡圖書館職業精神，筆者認為此舉有點不合國情，圖書館職業精神是由從業人員的個人價值觀，圖書館所處的社會、文化價值觀，圖書館上級主管部門的價值觀等因素決定的，不是通過館員個人奉獻就能解決了的。不從根本上解決我國圖書館的經費、普及和館員的職業資格制度等問題，圖書館職業精神最終也只能是流于形式，影響不大。

關鍵詞：圖書館 職業資格證制度 圖書館法

最近一段時間，國內圖書館學術界大力提倡圖書館職業精神，武漢大學的肖希明館長認為：“中國圖書館界目前缺乏職業精神”。所謂圖書館的職業精神，就是圖書館從業人員在對圖書館整體利益認識的基礎上逐步形成的對圖書館職業所承擔的社會義務的文化自覺，是圖書館從業人員的職業觀。

筆者認為，在我國目前大談圖書館職業精神有點為時過早，圖書館職業精神不簡單等同于職工的個人奉獻，它和圖書館職業價值觀密切相關。“圖書館職業價值觀是圖書館職工對事業的好與壞、善與惡進行判斷的原則、標準和信念。在一定社會背景下，構成圖書館職業價值觀的原則、標準和信念來自很多方面，主要包括從業人員的個人價值觀，圖書館職業所處的社會、文化價值觀，圖書館上級主管部門的價值觀等。”三者缺一不可，互相制約。圖書館職工的個人價值觀又與圖書館職業的待遇、專業水準、單位的管理水平等息息相關。從我國目前整個圖書館存在的主要問題看，圖書館職業精神還沒有合適的土壤，具體如下：

資金嚴重不足，生存困難。職業是長期從事的具有專門業務和特定職責，并以此作為主要生活來源的社會活動。圖書館工作是個清貧的職位，這一點有目共睹。用杜定友老先生的話說，教育是老九，圖書館是老九的老九。“就是到了今天，國家投入的教育經費所占的比例仍低于發展中國家的平均數4％，并且政府預算下來的錢只占教育總經費的53％”。至于圖書館行業，那就更加可憐。我國公共圖書館雖然規定由國家投資，但對經費投入占當地財政收入多大比例等至關重要的問題卻并無相應的法律規定。

據調查，目前全國1／3以上公共圖書館的經費預算并沒有明確列入政府財政預算，這給圖書館設置者行為的隨意性留下了最大的空間。目前我國絕大多數圖書館經費數量嚴重不足，且挪用嚴重。據統計，北京市2002年人均公共圖書館資源購置費0.94元，在全國是比較高的。陜西省圖書館，2000年的人均資源購置費是0.033元，是比較少的。據2000年統計，有756個圖書館全年沒有1分錢的購書費，占全國公共圖書館總數的28％。有144個縣沒有圖書館，108個縣有館無舍。

書刊價格增長過快，使公共圖書館經費雪上加霜。統計資料顯示，各種書刊價格1995年與1984年相比的增長率為：中文圖書18.13倍，英文原版書17.33倍，日文原版書28.77倍；中文期刊5.39倍，原版期刊6.35倍。盡管全國公共圖書館的購書經費已由1985年的4164萬元上升到1995年的16788萬元，增長了3.03倍，但仍然遠低于書刊價格的上漲幅度。

公共圖書館經費的捉襟見肘必然導致圖書館職工個人收入的窘迫，為維持工作的正常運轉，一些圖書館的有限經費大都用在人員的工資開銷上，如2003年甘肅省市級圖書館人員勞動報酬占總支出的52.3％，高于全國平均水平18個百分點；縣級圖書館人員勞動報酬占總支出的78.6％，為全國之首。但這種情況下的工資和社會上其他行業比，相差還是很大，只是勉強糊口而已!

古人云：“倉廩實而知禮節”，馬斯洛也將生存視為五需要的第一需要，在衣食解決不周的情況下，談個人奉獻無異于天方夜譚。由于圖書館職工待遇較低，高層次人才外流的現象相當嚴重。據統計，北京圖書館1987～1991年間，“跳槽”者竟高達275人，其中大專以上學歷占71％，35歲以下的占70％。

圖書館文獻資源質量嚴重下降。圖書館經費的捉襟見肘導致的另一個更為嚴重的后果，是公共圖書館文獻資源質量的嚴重下降，據甘肅省圖書館研究輔導部主任董雋統計：“2002年一年，甘肅全省有48家圖書館未購買一本新書，占圖書總數的53.3％。更為嚴重的是，48家圖書館中，有半數圖書館連續幾年未購一冊新書”。靠這樣的藏書質量如何能吸引讀者?而公共圖書館生存的命脈就是讀者，讀者不認可，圖書館職工再怎么奉獻也是白搭，因為拿不出實實在在的服務內容來。據武漢大學信息管理系王子舟教授在2004年暑期組織的一項圖書館調查，發現“縣城百姓不知道圖書館在哪兒的人數為31％，將圖書館等同于新華書店的人數為25.1％，圖書館在基層的形象正在悄悄消弭”。

而國外圖書館的生存環境卻要好得多。如英國公共圖書館的資金來源廣泛，有來自議會的稅收和環境交通部的收入支持基金，有“公共圖書館挑戰基金”，1997～1998年度，該基金提供了600萬英鎊的資助。同時，政府利用國家彩票收人給予圖書館以資助支持，如設立了“新機會彩票基金”(TheNew Opportunities Fund of the Lottery)，為圖書館工作人員的技術培訓提供了兩億英鎊的資助，還提供了5000萬英鎊用于公共圖書館殘疾人服務條件的改善。

我國公共圖書館數目嚴重稀少。尚沒從封建藏書樓角色完全蛻化，嚴重制約了我國公共圖書館休閑和教育功能的發揮。公共圖書館起源于奴隸制社會，發展于資本主義社會。工業城市的出現，使人口相對集中，強制免費教育的實行，使得作為社會教育機關的公共圖書館大大增多，圖書館事業出現了前所未有的興旺發達局面。公共圖書館的普及可以看作是工業國家對人類文化最重要的貢獻。

我國雖然早已從封建、半封建社會過渡到社會主義社會，但由于跨過了資本主義社會，有些東西還帶有封建社會特征，比如公共圖書館數目仍然像藏書樓一樣稀少。我國各地方圖書館的規章制度都明確規定，文化部門是公共圖書館事業的歸口管理機關，但長期以來，這些部門一直將其和博物館統視為城市中的文化標志，沒能看出公共圖書館在公民繼續教育中的主流地位，結果造成我國公共圖書館數目長期以來像博物館一樣稀少，一般情況是省會城市省級一個，市級一個，條件好的區里也設一個。據2004年版《中國統計年鑒》統計，截至2003年，我國共有公共圖書館2709所，約45.9萬人一所公共圖書館。而國際標準是每2萬人擁有一所公共圖書館。

公共圖書館的數目和藏書嚴重不足的情況在農村更為突出。全國大部分地區尤其是中西部地區一個縣一般只有1個圖書館，距國際標準就更遠了。我國公共圖書館目前藏書僅4億冊，人均0.3冊。國際圖聯的標準是人均2冊。

更為可恨的是，有些地方政府在市圖書館的建筑上，片面追求“大而全”的標志性建筑，城市間互相攀比，建筑規模一家比一家大，有的不顧圖書館的地理位置，遠離居民區，寧可造成浪費，也不愿意在居民密集區里建幾個規模小一些的分館。

而國外的公共圖書館則非常普及，據統計，1997年英國平均1.2萬人就擁有一座公共圖書館，是世界上人均占有公共圖書館份額最多的國家。2001年的《公共圖書館標準》首次根據1964年的公共圖書館和博物館法的原則提出了具體的操作標準。例如，住所距圖書館不超過1英里的家庭比例、開放時間、每成人計算機數量、拒借率、館際互借滿足率、滿意用戶比例等。近期一份題為《投資于知識：2002年英國圖書館與信息服務》的報告顯示，人口總計5900余萬的英國擁有21150余個各種類型的圖書館和信息服務機構，也就是說平均每2800人就有一個圖書館或信息服務機構為其服務。全英國99％的公共圖書館已經上網，其中85％為寬帶。文化部已擬定計劃。到2013年，全英國將建立“功能齊全的現代化社區圖書館網點”，屆時，“所有市民都能從所在社區的圖書館內免費調閱英國的任何一本圖書”。

從業人員水平良莠不齊。美國有這樣一種說法：圖書館服務所發揮的作用，5％來自圖書館的建筑物，20％來自信息資料，75％來自圖書館員的素質。就是說，在圖書館的服務中，圖書館員作為知識和智力的載體，在圖書館的生存和發展中成為首要因素，優秀的圖書館員成為圖書館最重要的資源。

在我國，整個圖書館界沒有嚴格規范的職業準入和任職資格制度。沒有對從業人員的素質作出具體規定，進入圖書館行業的標準過低，使得圖書館進人用人混亂失衡，致使圖書館界的整體社會形象和社會地位很低，職業聲望很差。首先，非專業人員過多。長期以來，圖書館被認為工作簡單，環境清閑，成為廣大領導安置家屬或子女的首選。在某些公共圖書館，無學歷的工人甚至占到一半。在這樣的社會氛圍下，高學歷、高素質的人才不愿選擇圖書館作為終身職業也就不足為奇了。

其次，知識結構比例失調。我國隨著圖書館事業和高等教育事業的發展，在許多圖書館，大專、本科以上學歷的人員雖然已達到了比較大的比例，但是其中多為單一的圖書情報人員，相關學科尤其是一些理工科專業人員缺乏，這在很大程度上影響了圖書館在現代信息社會捕捉信息、處理信息和加工傳遞信息的能力。

基層圖書館情況更加惡劣。基層圖書館職工除部分同志參加過短期專業培訓外，絕大部分沒有受過基本的專業訓練，很多圖書分類排架不科學，目錄不健全或沒有目錄，管理混亂，讀者服務工作處于傳統的最低服務方式。這種低層次的服務方式給基層圖書館界帶來了極其惡劣的影響，它使圖書館大批的文獻得不到充分的發揮，也使主管領導、群眾、師生讀者對圖書館的工作認識不足，認為圖書館工作簡單輕松，無需多少專業知識。因此，基層圖書館在資金預算時，將圖書館擺放在一個與其本身應有作用極不相稱的地位。

在這種工作環境下，不但圖書館以外的人對圖書館職業的評價很低，而且圖書館職工自己對這個職業的認同感也很低。

國外則不同。英國是最早實施圖書館職業資格證書制度的國家。1883年成立了“圖書館員培訓委員會”，并舉辦課程函授與講習班，1885年，協會首次在倫敦和諾丁漢舉行圖書館員資格考試，通過者才能申請圖書館職業。

英國圖書館員資格考試分為二級，通過了第一級考試方能參加第二級考試，已通過第二級考試并有3年圖書館工作經驗的可以成為英國圖書館協會的會員，如果再在圖書館工作5年，并出版了高水平的學術專著或論文，則可以問鼎最高級的圖書館員資格——研究館員。在重重嚴格把關下，英國圖書館職員的業務水平、服務質量也就可想而知了。

我國公共圖書館人力資源管理存在的問題。由于我國公共圖書館是事業單位，長期忽視成本管理，不講究投入產出，在人事管理上側重于編制管理。圖書館工作人員的職級和待遇既帶有政府公務員管理的色彩，又帶有科研單位科技人員管理的色彩：館內各級負責人套用政府公務員序列，如局、處、科級等；其他人員套用科研人員序列，如研究館員、副研究館員、館員等。這樣的序列和評聘方法帶有濃厚的政府行為和計劃經濟的影響。不僅不少圖書館的館長是政府從其他部門派來的，而且每個職級的人員數量也是事先由政府主管部門定下來的，職稱論資排輩，不問能力高低，沒有形成人才成長的良好氛圍。由此導致骨干隊伍特別是青年人才嚴重流失，隊伍素質下降，工作效率低下，學術水平整體滑坡，服務對象不滿。

結論

總之，我國公共圖書館和國外的圖書館相差非常大，整個行業尚沒有形成一個健康的職業，公共圖書館的整體力量還比較弱小，這其中我國政府的因素占很大比重。圖書館事業體現的是長期效益和潛在效益，在任期和政績等各種因素的綜合下，官員們更喜歡那種立竿見影的投入。如北京轟轟烈烈地興建奧運場館，上海斥資幾十億元建了一個世界上最豪華的n賽車場。在整個行業既不能給職工提供足夠的面包，又不能給他們相應的尊重，社會不認同，上級不重視，生存空間一縮再縮，留守下來的除了實在走不掉的，就是一些圣人了，君不見_些圖書館方家近幾年還紛紛改弦易轍呢，更何況一些凡夫俗子!在這種內憂外困重重交雜的情況下，談個人的職業精神實在是不切實際。它不是僅憑圖書館員個人的良知就能改變了的。