2009年4月1日,國家副主席習近平在河南調研期間專赴焦裕祿同志工作過的蘭考縣,參觀焦裕祿紀念園,瞻仰焦裕祿紀念碑,以了卻多年的心愿。今年是焦裕祿同志逝世45周年,在歷史上有很多縣級領導都如滄海一粟,很快消失在歷史的長河中,而焦裕祿同志卻獨在歷史和人民心中永存。 焦裕祿同志做了哪些事情,使他成為縣委書記的好榜樣呢?當時的蘭考縣受風沙、內澇、鹽堿等自然災害影響,農業產量很低,群眾生活很苦。焦書記當時有兩個選擇,一是兩手向上,依賴救濟:二是自己帶頭,依靠群眾,自力更生,改變災區面貌。即使選擇了前一種方案,也并不會影響到焦書記的升遷,可是他選擇了第二種方案。他花了120多個日夜,跑了120多個大隊,跋涉5000余里,摸清了蘭考“三害”的底細,全縣有大小風口84個,被調查隊一個個查清,并編了號、繪了圖:全縣有大小沙丘1600個,也一個個經過丈量,編了號、繪了圖:全縣的河道、淤塞的河渠、阻水的路基、涵閘也調查得清清楚楚,繪成了詳細的排澇瀉洪圖。在實地調查之后,終于有了切實可行的改造蘭考大自然的規劃。通過一年的艱苦奮戰,蘭考的除“三害”工作取得了明顯成效。至今,蘭考人民都在感念他們的好書記。 焦裕祿同志看到風雪,心里首先想到群眾:住的怎樣?吃的燒的有沒有困難?生產隊的牲口咋樣?于是他讓辦公室立即通知各公社做好雪天6項工作:第一,所有農村干部必須深入到戶,安排好群眾生活。第二,所有從事農村工作的同志,必須到牛屋檢查,保證不凍壞一頭牲口。第三,安排好室內副業生產。第四,對于參加運輸的人、畜,凡是被風雪阻隔在途中的,在哪個大隊由哪個大隊熱情接待,保證吃得飽,住得暖。第五,教育全體黨員,大雪封門的時候,到群眾中去,和他們同甘共苦。第六,把檢查執行情況迅速報告縣委。風雪刮了一夜,焦裕祿同志屋里的電燈亮了一夜。第二天黎明,他就把同志們叫起來開會。他說:“在這大雪擁門的時候,我們不能坐在辦公室里烤火,應該到群眾中間去。共產黨員要在群眾最困難的時候,出現在群眾面前,在群眾最需要幫助的時候,去關心群眾,幫助群眾。”說罷,就領著大家,頂風冒雪出發了。這天,焦裕祿同志冒著風雪,忍著劇烈的肝痛,一連走訪了9個村子,訪問了幾十戶群眾。但是,卻沒烤群眾一把火,沒喝群眾一口水。蘭考百姓至今一直在傳頌著這個故事。 縣委書記的職責是什么呢?首要職責是關注民生。蒼海百年,民生不息。必須始終把解決好民生問題作為首要任務,時刻關注民生、重視民生、保障民生、改善民生。焦裕祿同志在做縣委書記期間,急群眾之所急,為了盡快改變蘭考的貧困落后面貌,他以身作則,身先士卒,吃苦在前,積極帶領蘭考人民,同內澇、風沙、鹽堿三大自然災害作斗爭,一直到生命終止。 其次就是要做好表率。焦裕祿同志無疑為我們做出了表率。有一次,焦裕祿同志發現大兒子去看戲,問道:“戲票哪來的?”孩子說:“收票叔叔向我要票,我說沒有。叔叔問我是誰?我說焦書記是我爸爸,收票叔叔沒有收票就讓我進去了。”焦裕祿聽了非常生氣,當即把一家人叫來“訓”了一頓,命令孩子立即把票錢如數送給戲院。后來,他又專門起草了《干部十不準》的文件,規定任何干部不準特殊化。在今天,當官員的子女頻頻成為媒體話題的時候,當官員鋪張浪費經常見諸報端時,我們應該學學焦裕祿同志。 焦裕祿之所以能做出上述行為,是因為他對領導者自身有一個正確的認識,即“領導者當’以人民利益為重”。這是領導者來自人民群眾基本觀念的體現。領導者,首先是人民群眾的一份子,那么領導者應時刻想著自己來自人民群眾,所做的事情與人民群眾的根本利益要相一致,領導者應該自覺地做一個合格的人民群眾代表,有了這樣一個基本思想觀念,那么領導者就會自覺地深入到群眾之中,對于人民群眾的情意就會經常銘記在心中,群眾的甘苦就會時刻裝在心中。焦裕祿同志就是這樣,當他看到蘭考那么多群眾吃不飽穿不暖時,心似刀絞:他看到全縣那么多群眾在風沙鹽堿地里勞作而得不到好收成時,心急如焚。他知道自己來自人民群眾,他心里時刻裝著群眾。在全國人民全面建設小康社會的今天,雖然形勢發生了根本變化,但我們領導者當以人民利益為重,牢固樹立領導者來自人民群眾的觀念。 領導者當以人民利益為重是領導者權力目的的客觀要求。焦裕祿同志深深地知道他的權力是黨和人民賦予的,在擔任縣委書記期間,他沒有利用權力搞特殊化,而是全心全意為人民服務,給所有的領導者樹立了榜樣。在建設社會主義現化代的今天,我們學習焦裕祿同志當以人民利益為重,仍然需要強調和明確領導者的權力基礎是人民群眾,只有人民群眾給予了我們領導者權力,我們才能作為領導者;只有領導者代表人民的根本利益,努力工作,不斷開創新局面,才能鞏固領導者與人民群眾的聯系,更好地為人民掌權。 領導者當以人民利益為重必須自覺地置于人民群眾的監督之下,廉潔從政。領導者和人民群眾沒有什么不同,在人格:人權等方面都是平等的,只有分工不同。既然領導者代表了人民的根本利益,是人民的公仆,那么領導者必須自覺地接受人民群眾的監督,不搞特殊化。焦裕祿同志在那樣困難的條件下,不允許自己和家人搞特殊化,他的行為在今天來講仍是干部廉潔自律的楷模。雖然今天的生活和工作條件都已經發告了深刻的變化,但我們不能忘記人民群眾的要求。尤其是領導者要自覺地以焦裕祿為榜樣,自覺地抵制各種不正之風和腐朽作風,更好地帶領人民群眾為現代化建設做貢獻。 在新時代,如何涌現更多的焦裕祿呢?首先,在觀念上要樹立全心全意為人民服務的宗旨,吃苦在前,享樂在后,心里裝著群眾;實事求是,腳踏實地,艱苦奮斗,不斷開拓進取;清正廉潔,無私奉獻,不求聲名在外,只為百姓踏踏實實解決問題。 其次,要多樹立焦裕祿式的官員形象。中央及各地方已宣傳和樹立了一批批值得學習的典型。 最后,我們要建立完善的官員選拔制度。在黨的十七大上,中央第一次提出干部人事改革的八字方針:民主、公開、競爭、擇優。因此,以公選、競爭上崗、招考、選聘等來打破干部任用上的固有模式,改變以往自上而下、在少數人中選人的辦法,由“伯樂相馬”轉變為“賽場選馬”,建立起干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力、用制度選人的用人機制,堅持“用明白人選人,選明白的人”。 2008年8月中旬,在全國領導班子思想政治建設座談會上,中組部部長李源潮提出“一重用四不用”的選任干部標準:“要重用那些政治堅定,有開拓創新精神,工作有實績,清正廉潔,群眾公認的優秀干部;不用那些以權謀私,為己干事,干部群眾信不過的人:不用那些不負責任,拉私人關系,投機鉆營的人;不用那些不講原則,不分是非的“老好人”;不用那些不干實事,無所作為混日子的人。”同年10月,他在《求是》上撰文:堅持德才兼備,以德為先用人標準。12月,在黑龍江考察時強調。要旗幟鮮明地支持和保護干部干事創業的積極性,讓想干事、干好事、會干事、不出事的人受到重用,讓說空話、大話、風涼話、泄氣話的人沒有市場。 我們的時代需要更多焦裕祿式的領導,同樣我們要為焦裕祿式的人物涌現提供制度上的保障。我們要逐步確立“官員問責”制度,淘汰庸吏。讓更多踏實為民做事的官員留在任上,并得以升遷。同時讓生生不息的焦裕祿精神永遠發揚下去。