張居正是明朝杰出的政治家?!睹魇贰贩Q他:“通識時變,勇于任事,神宗初政,起衰振隳,不可謂非干濟才。”他在擔任宰相后,針對當時的軍政敗壞、財政破產的局面,大力整頓吏治,推行考成法;整理稅賦,鋤抑東南豪強。他又推行“一條鞭法”,把稅賦、徭役及其他派辦合并為一,按畝征銀。同時還限制支出,淘汰冗員,減削軍餉,從而穩定了封建統治,改善了國家經濟狀況,使原本風雨飄搖、危機四伏的大明王朝枯木逢春,一時呈現出“海內殷阜,紀綱法度莫不修明”的盛世景象。但這位通過不正當的行賄手段驟登高位、功在社稷的政治家和改革家,也難逃因腐敗而始、為腐敗而終的宿命。張居正的教訓是深刻的,令人深思。
萬歷初年,平民出身的張居正為了實現自己的政治野心和政治抱負,四處尋找政治靠山。大太監馮保有太后撐腰,權勢傾國,貪財好貨。張居正就投其所好,先后送給馮保名琴七張,夜明珠九顆,珍珠簾五副,金三萬兩,銀十萬兩,“其他珍玩尤多”。終于換來了馮保的鼎力相助,幫助他在權力斗爭中擊敗政敵,坐上了內閣首輔的寶座。上任以后的張居正,看到了朝廷腐敗的嚴重性,他個人極力倡導廉政,敢于懲貪。隆慶六年,他所上的奏疏《陳六事書》中,曾尖銳地指出,“當民窮財盡之時,若不痛加省節,恐不能救也?!薄胺膊患惫こ?,無益征辦,一切停免。”在他主政以后,不僅一再強調“吏治不清,貪官為害”,還大力整頓吏治,抓住重大腐敗案件,嚴肅查處。例如,在他當政之初,曾制定過一個官員外出住招待所的規定,即《給驛條例》。規定官員非公外出、奔喪,不得住官立的驛站。因公外出不得超用車馬,不得借出差旅游會友,不得利用職權沿途索禮受禮,不得向鄉里進行攤派。這些規定,至今仍值得借鑒。
但令人遺憾的是,張居正在大力反腐的同時,自己也在拼命地搞腐敗。《明史》說張居正“自奪情后益偏恣,其所黜陟,多由愛憎,左右用事之人,多通賄賂”。比如在用人上,他一方面規定“大臣子弟,不宜與寒士爭進”;另一方面,他又為3個兒子及第做官營私舞弊,影響極壞。長子張敬修因考試落第,他竟下令停止這一科的“館選”;次子張嗣修考試時,他命親信張四維任考官,擠掉了才子湯顯祖,使張嗣修得以榜眼及第;萬歷八年,他又親自代第三子張懋修做廷試卷子,使張懋修當了狀元。上梁不正下梁歪,其他官吏也紛紛仿效,吏治大壞,出現兒輩“相繼得舉”,“兒子不與試,則錄其婿”丑惡現象。
張居正的個人生活也極其糜爛,到了窮奢極欲的地步。他父親病故后,他奉旨歸葬時,坐著32人抬的特制豪華大轎,吃飯時菜肴過百品,“猶以為無下箸處”。所經之處,官員地界迎送,還要送上豐厚的奠金,弄得上下不堪重負,民怨沸騰。這位高調反腐,自己卻拼命貪腐,反對別人搞特權,自己卻大搞特權的兩面派,在病死后不久,家產被查抄,折價約金銀1958萬兩,另有良田8萬余頃。而在他做官之前,家里不過有田數十畝。即使他當了內閣首輔,雖是一品大員,月薪也不過87石米。即使他不吃不喝,一生薪俸加起來,也只有兩萬兩白銀。那些外財,包括此前他行賄馮寶的巨額財富,決不是張居正的區區薪俸所能置辦的。
由于民憤官怨,張居正死后的下場是極其凄涼的。據史料記載,除了死后被“斫棺戮尸”,當皇上手諭傳到江陵府,當地官員立刻將張家封門,幾十口人都關在一個房里,不給吃喝,五天內死了數十位子侄,境況十分悲慘。
以史為鑒,可以知興替;以人為鑒,可以明得失。張居正的教訓,至少給我們以三點啟示:一是反腐倡廉僅僅依靠個人的道德力量自律是靠不住的,最終還要靠一套嚴密有效的監督制約體制、機制和制度,讓官員們不能貪也不敢貪;二是要賞罰分明,對辦事有一套、搞腐敗也有一套的人要劃清政績與劣績的界限,功不能抵過;三是各級組織人事和紀檢監察部門在用人的同時,也要善于識人察人,切實保障群眾的參與權、知情權和監督權,提高干部任用的透明度,既讓那些“臺上說一套,臺下做一套”之人無可乘之機,又讓那些“嘴上反腐敗,行動搞腐敗”之人無藏身之處。□
(作者單位:湖北省谷城縣政府)
責任編輯:張功杭