賴昌星、三鹿奶粉與鍍金時代

作者簡介:黃杰(1962- )，男，江蘇南京人，中共江蘇省委黨校?？扛苯淌?，研究方向為社會建設與社會問題。

摘 要:賴昌星和三鹿奶粉之類案件在今天層出不窮不是偶然的。它是國家經濟社會轉型時期的伴生物，是社會痼疾和體制缺陷的集中體現，是一個古老國家走向文明進步的必經階段。當今潛規則的盛行，既帶有轉型時代的特點，也有傳統中國的因素，更有民族心理的負面作用?！皾撘巹t”其實是“錢規則”。如同“鍍金時代”概念所揭示的，金錢已經無可爭議地成為這個時代的核心，但在表面的金光之下，這個國家仍面臨著諸多深刻的危機。

關鍵詞:賴昌星;三鹿奶粉;鍍金時代;潛規則

中圖分類號:C913 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1605(2009)10-0070-04

一

廈門特大走私案是新中國成立以來查處的最大一起經濟犯罪案件。涉案金額之大、人員之多、案情之復雜、經濟犯罪和腐敗問題之嚴重，讓人觸目驚心。出生在福建晉江的賴昌星小學都沒有畢業，卻極善鉆營，通過金錢、女色等手段，大肆賄賂腐蝕黨政、執法機關和國有企事業單位的領導干部及關鍵崗位工作人員，在廈門關區苦心經營多年，形成了一個規模龐大、組織嚴密、手段狡猾的“走私王國”和共犯結構。賴昌星走私在廈門早已是公開的秘密，但正式機構和正式規則對賴一概失效，有人戲稱賴是“地下關長”。賴雖然讀書不多，卻悟性極高，諳熟中國社會潛規則尤其官場潛規則，并且手法嫻熟，如魚得水。事態發展嚴重到危及了國家的經濟命脈，以致最高決策層不得不痛下決心，以國家的力量來對付這樣一個不法商人，這也是前所罕見的。賴案暴露出來的社會和官場生態其實是可怕的，不禁讓人們想到叢林法則和野蠻社會，它把維持這個社會運行的基本的價值鏈和利益紐帶赤裸裸地暴露在世人面前，它所揭示的社會深層規律既冷酷無情又發人深省。正式規則已經名存實亡，金錢和關系學大行其道;社會看似混亂無序，卻又有一定秩序、尊崇一定規則。通過賴案可以發現，真正在維系社會秩序的，其實是看不見卻無所不在無所不能的潛規則。賴案不過是把一個好看的外衣戳破了，讓我們看到了事實真相。

吊詭的是，這樣一個在中國呼風喚雨的江湖中人，狼狽跑到加拿大并想盡辦法滯留不歸之時，我們看到的卻是一個循規蹈矩不敢輕舉妄動的良民形象，當然這有賴負案在身夾著尾巴做人的因素。但加國嚴密的法律制度和良好的法律環境應該是主要原因。在這里，賴的江湖氣派不上任何用場，昔日屢試不爽的手段一概失靈。具有諷刺意味的是，賴的命運，也完全依賴加國這種正式規則的保護。過去有這么一句話:好的制度使壞人變成好人，壞的制度使好人變成壞人。這在賴的身上似乎得到一定的體現。說句公道話，最想遣返賴昌星的，其實是加拿大行政當局?！獌H僅因為這樣一個近似無賴的小人物，竟然使得兩個重要國家的關系長期陷于僵局，造成的損失無法用金錢計算，這當然是誰也不愿意看到的。但在強大的法律規則面前，加政府也無能為力。案件既然已經進入到正式規則體系中，就必須要按照游戲規則一步一步走程序。在加國，正式規則或者制度的力量之強大是我們無法想象的。這里顯然沒有潛規則的運作空間。

賴昌星遣返案折射出兩種制度或者兩種文化的不同。我們曾經想不通加國為什么要收留這樣一個無賴，甚至不惜背負“犯罪者天堂”的惡名聲，不惜讓自己與一個大國的重要關系停頓下來。現在我們知道，加國表面上保護的是一個來自其它國家的逃犯，實際上保護的是它千辛萬苦得來的民主制度和法律制度。這其實也是加國的立國之本。因為賴昌星遣返案，我們知道了那些刻板甚至有點迂腐的司法程序、那些刻板甚至也有點迂腐的法官、那些必須無條件擺上桌面的呈堂證據，看到了由于賴案加國上上下下表現出的尊重法律尊重規則的意識。加國選民并沒有因為政府用納稅人的巨資打一場耗費時日的官司而對當局有任何的怨言，相反卻認為這樣做天經地義，不這樣才不正常。一切程序都是公開的，一切觀點也都在公開辯論。制度和程序設計嚴密到根本不可能有任何的暗箱操作。你可以指責他們不夠靈活變通，但你不能否認他們對規則和程序的堅守、對信念和原則的堅持。規則(法律)高于一切。既然制定了規則和法律，就要無條件地嚴格遵守。多一點規則意識、多一點只問法律和證據不問人情和世故的刻板迂腐的法律人，對一個現代國家的極端重要性無論怎樣估計都不過分!

賴昌星在中國和在加國的兩種極端表現是耐人尋味的。通過賴案，我們終于知道發展中的中國所最欠缺的是什么，顯然不是幾萬億的外匯存底，不是每年兩位數的發展速度，不是鱗次櫛比的高樓大廈和車水馬龍的繁華都市，甚至也不是全面小康的發展水平，而是契約責任、規則意識、誠信體系、法律環境，這是我們邁不過去的坎，是纏繞我們內心的結，也是賴案給我們的意外收獲。

二

三鹿奶粉事件則是一個典型的行業潛規則案例。在被揭開之前，在牛奶中添加三聚氰胺是行業內部的公開秘密:大家都這么做，誰也沒出問題，誰不這樣做誰就吃虧，誰就要被市場淘汰。政府監管部門也睜一只眼閉一只眼。三鹿奶粉為國家馳名商標、知名品牌，長期享有國家免檢產品殊榮，三鹿集團則是奶制品行業的領頭企業和當地的利稅大戶，甚至不久前剛剛獲得國家科技最高獎——科技進步獎(真是莫大諷刺)，其領導人貴為全國人大代表和全國“三八”紅旗手。但我相信，他們不可能讓自己的孩子喝帶有三聚氰胺的奶制品，他們中的不少人的孩子長期食用的是進口奶粉。吃虧的永遠是千千萬萬既不知情也買不起進口奶粉更沒有話語權的底層老百姓。早在案件被正式曝光前半年，有關三鹿奶粉的質量問題就已經暴露，不少有良心的醫務人員多次向國家衛生和質監等部門反映，得到的是相互推諉和應付，不少媒體包括網絡也已經出現相關文章，但都被地方政府和三鹿企業聯手壓下了。他們仍然像以往一樣本能地進行掩蓋和粉飾，試圖通過權力和公關手段，大事化小、小事化了，讓一個人命關天的食品案件化為無形。

這個“潛規則”仍然是被外國人無意中捅破了。持有中國三鹿乳業集團43%股份的新西蘭恒天然公司2008年8月2日獲告知奶粉受污染一事，“嘗試了幾個星期”要求中方回收有問題的三鹿產品，但不得要領:“中國的地方當局拒絕這么做”。恒天然公司只好向新西蘭政府反映此事。新西蘭總理克拉克透露，在河北地方當局遲遲沒有采取行動回收奶粉后，新西蘭政府徑自向北京“拉響警報”，國家領導人獲知后批示嚴處，一個震驚中外的食品衛生案件至此才被徹底揭開。克拉克說，“你可以想象得到，新西蘭政府向北京拉響警報后，地方當局就遭到重手對付了?！彼f:“我想，地方官員最初是傾向于試圖把問題掩蓋起來靜悄悄處理，避免公開回收。我們在新西蘭絕不會這么做的。”

好一個“我們在新西蘭絕不會這么做的”!三鹿奶粉事件又一次折射出兩種制度或者兩種文化的不同。面對同樣的問題，外國人想到的是立即無條件地公開和召回，徹查案件，杜絕再次發生。因為掩蓋罪行是一種更嚴重的犯罪行為，形同謀殺，而誠信和商業道德是企業的生命，再多的金錢也不能和人的生命相比。而三鹿奶粉事件則再次讓人們見識了當今中國社會一幅官商勾結、官商相護乃至商商相護草菅人命的現實圖景:事發后地方政府和涉案企業的鄭重否認，國家相關監管部門的含糊其辭，各大媒體的三緘其口，甚至在事件已經被廣泛披露的2008年9月2日，國家電視臺“央視”新聞頻道《每周質量報告》還播出了特別節目“中國制造”首集《1100道檢測關的背后》，節目中“央視”聲稱“對三鹿嬰幼兒奶粉的生產過程進行了詳盡調查，展示了中國嬰幼兒奶粉標桿企業——三鹿集團過硬的產品質量和嚴謹的過程管理”云云。連一向扮演民間監督角色的網絡也沒能幸免，風傳三鹿企業花巨資假手百度屏蔽負面新聞，盡管事后百度一再予以否認，但人們發現百度有關三鹿奶粉的負面新聞確實少得可憐。最近又爆出百度付給央視4000萬元消除此事帶來的負面影響的“舊聞”。道德底線不斷失守，社會公器淪為個人或利益集團的遮羞布，政府的公信力再一次受到重創，社會的誠信再一次遭到滅頂之災，大眾良心再一次受到嚴肅拷問。三鹿奶粉事件驗證了潛規則力量之強大。聯系到近幾年來連續發生的蘇丹紅、毒大米、人造雞蛋乃至“躲貓貓”、“俯臥撐”、“70邁”等公共事件，人們不禁要問，還有多少行業潛規則未被揭開?社會大眾還要被欺騙和蒙蔽到何時?我們真的面臨一個物質豐富、精神猥瑣、文化貧瘠、道德淪喪的時代?

其實，不知不覺之間，潛規則現象已經像看不見的毒霧一樣，侵入到我們社會的幾乎所有領域，——建筑業的潛規則、財經界的潛規則、司法界的潛規則、教育界的潛規則、醫療界的潛規則、演藝界的潛規則、學術界的潛規則，等等等等。社會權力失去控制，社會認同和向心力凝聚力急劇流失，公信力化為烏有，社會基本價值體系混亂不堪，社會失去長遠思考問題的能力，……歷史上從來沒有像今天這樣制定了那么多的正式規則，但法律依然綿軟無力，主宰社會生活的依然是看不見的社會慣性和傳統規則。所有這些東西加在一起，正表明社會學家孫立平所稱的“社會潰敗”過程。當潛規則已然成為一種生活方式和生活常態，當人與人之間充斥著偽善、虛假、欺騙、冤冤相報，當無良行為得不到嚴懲、遵章守紀卻受到嘲弄和打擊，當賴昌星之流橫行無阻、三鹿奶粉事件層出不窮，而正式規則越來越像一個好看的擺設卻不能發揮應有的作用……，這個病態社會帶來的，必定是越來越大的生活成本，越來越大的心理負重，越來越大的精神壓抑。在一個潛規則盛行、腐敗猖獗、好人受氣、壞人得勢的社會中，民族復興之路將更加崎嶇漫長，偉大現代國家的夢想也會離我們漸行漸遠。

三

1874年，美國作家馬克#8226;吐溫與另一位作家查爾斯#8226;達德萊華納聯合出版了長篇小說《鍍金時代》?！跺兘饡r代》故事很簡單，它通過兩戶不斷幻想發財的家庭的生活道路，描繪出整個時代的影像。尤其是著力描寫郝金士家的養女蘿拉，后來成為華盛頓交際花以及國會說客，以此穿針引線，揭露了西部投機家、東部企業家和政府官員、國會議員三位一體掠奪國家和人民財富的黑幕。小說運用現實主義的手法，大膽揭露美國南北戰爭以后，資本主義發展階段的腐朽黑暗，對資產階級的民主制度進行了辛辣的諷刺，對當時流行全國的投機流行病、貪污受賄進行了揭露。作者通過自己的親身經歷和目睹的社會現象，運用精湛的藝術手法把社會真實提煉概括濃縮在這一部小說中，使當時的腐敗景象完全呈現在讀者眼前。美國資產階級一貫標榜南北戰爭后美國經濟的高速發展是所謂“黃金時代”，但馬克吐溫卻通過小說證明，那只不過是一個“鍍金時代”而已。雖然這部小說在文學史上地位并不高，但卻為那個時代正式命名。1873年小說出版后，很快就被人們廣泛用以形容美國當時政治腐敗、崇尚粗鄙的實利主義的社會狀況，因此，從南北戰爭結束到20世紀初葉的美國歷史時期也就被定名為“鍍金時代”。

美國當代經濟學家薩繆爾森也曾經形象地描述過這段歷史:“19世紀最后30年的美國，經濟經歷了強有力的增長，但充滿了瀆職和腐敗。Daniel Drew是一個偷馬賊、馬販子和鐵路工，他掌握了water the stock(灌腸術)的訣竅。他在將牛送往屠宰場之前不讓牛沾到水。而在牛過磅之前，他預先用鹽將牛弄得口渴難耐，然后讓牛狂飲大量的水。后來，企業界的大亨則通過抬高他們證券的價格來搞‘攙水股’(water their stock)。歷史可以將美國西部邊疆的鐵路大亨們列為最不道德的企業家。橫跨美洲大陸的鐵路建設，是通過大量撥讓土地而獲得資金，并通過大肆賄賂無數高官和議員而獲取特權。南北戰爭之后不久，老謀深算的鐵路職員JayGould就企圖壟斷全美的黃金供給，并用它來控制國家的貨幣供給。Gould為了提高位于北部經常因為大雪而受困的地區的那段鐵路的聲譽，竟然描述說:那里是一片熱帶雨林的樂園，種植園里長滿了桔子和香蕉，隨處可見歡蹦亂跳的猴子。到那個世紀末，所有這些賄賂、土地轉讓、攙水股票以及荒誕不經的承諾，最終卻促成了世界上最大的鐵路系統的竣工。Rockefeller的故事可以說是19世紀壟斷者的一個縮影。他看到幼小的石油產業可以挖掘巨大的財富，就著手組織煉油產業。Rockefeller是個謹慎的經營者，總是試圖從那些容易爭吵又極不可靠的企業家那里獲取‘訂單’。他自然也會遭遇一些競爭對手，但通過說服鐵路部門并秘密地給予回扣，他獲取了有關對手的供給信息，從而逐步獲取了對該產業的控制權。只要競爭對手對Rockefeller立下的規則稍有不從，他就拒絕為他們供油，甚至寧可將油倒在地上。到1878年，Rockefelleer已經控制了美國90%的石油供給和煉油市場。價格從上升變為穩定，相互殘殺的競爭終于為壟斷所替代?！?摘引自薩繆爾森《經濟學#8226;微觀》第9章)

讀到以上文字，大多數中國讀者都會會心一笑。在這里，我們能找到賴昌星們的身影，能找到類似今天三鹿奶粉之類的社會惡性案件，能看到當今中國社會極為盛行的種種消極現象?？磥眈R克思所謂“資本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西”的名言并沒有過時。人性的貪婪、資產者的惟利是圖以及市場的逐利本能舉世皆然。期望市場經濟本身能會產生強大道德約束的想法，無異于與虎謀皮且極為幼稚。其實，在包括加拿大、新西蘭在內的許多市場經濟國家，類似今天中國社會潛規則全面泛濫乃至一定程度上主宰社會生活、社會道德全面失范的局面，在其市場經濟早期及經濟起飛階段也曾經出現過。比如，19世紀中葉是英國工商業高速發展的時期，但也是假冒偽劣商品最為泛濫、社會道德規范全面解體的時期。因此，我們今天就不難理解加拿大和新西蘭等國家對規則對法律如此尊崇、對程序對原則的如此堅持的緣由了:這其實是經過了無數次的反復無數次的較量、國家和民族付出了巨大慘痛代價之后得出的結論!而且恰恰是在新舊文化的不斷撞擊和各種利益的不斷博弈中，現代制度得以確立，道德體系得以重建，核心價值得以凸顯。

再看美國，在馬克吐溫稱為“鍍金時代”的彼時，社會矛盾的激化終于引起市民文化的強力反擊，引出強大的農民抗議與勞工運動，于是有“改革時代”和“進步主義時代”的到來，逐步推行了反托拉斯法、自然資源保護以及一系列勞工立法，直到羅斯福的“新政”，從而加強了對資本的多種方式的監督與宏觀調控。當然，美國企業文化與市民文化深厚的清教文化背景，對市場經濟衍生出的唯利是圖與拜金主義也形成了一定的人文制約與文化調適。這一時期大量的自由移民的輸入，也成為推動社會進步與更新社會活力的新因素。

賴昌星和三鹿奶粉之類案件在今天的層出不窮不是偶然的。它是國家經濟社會轉型時期的伴生物，是社會痼疾和體制缺陷的集中體現，是一個古老國家走向文明進步的必經階段。民族心理和文化傳統的調適和轉型更為艱難和緩慢，但也更為重要。中國的市場經濟根基很淺，法律文化、制度文化從來沒有占據社會主流。古老文化中的陰暗面力量強大，一遇合適機會就沉渣泛起，破壞國家的現代化進程和民族心理的嬗變。因此，當今潛規則的盛行，既帶有轉型時代的特點，也有傳統中國的因素，更有民族心理的負面作用?！皾撘巹t”其實是“錢規則”。如同“鍍金時代”概念所揭示的，金錢已經無可爭議地成為這個時代的核心，但在表面的金光之下，這個國家面臨著諸多深刻的危機。

毫無疑問，市場經濟需要全新的社會體制的支撐，需要確定核心價值，建立公認的社會公共規則和道德規范，如政治上的自由民主制度、經濟上的明晰的產權制度、道德上的以人為本等等。沒有規矩無以成方圓。制度或規則是人們智慧的結晶，往往凝聚了幾代人的心血和努力。人類的進步，從來就表現為制度或規則的進步，人類社會的競爭，也從來就表現為制度或規則的競爭。制定規則并且執行規則，是人所特有的行為方式，是形成良好社會秩序的前提和保證。規則或制度體系的構建，包括制度環境和制度安排兩個重要的內容，前者是一系列用來確立生產、交換與分配的基本的政治、社會和法律規則;而后者則是支配經濟單位之間可能合作與競爭方式的規則。它可能是正式的或非正式的，也可能是出于自愿的合作或政府性的安排。規則或制度體系確立起了個人、單位、政府、民間組織等之間的互動關系和權利、責任、義務等方面的天然邊界與限制范圍，也確立起了他們對這些規則的一致認同和自覺服從。須知制度不是內生的，而是通過外力強加的，但一定是多方博弈的結果。只有反映社會全體成員的意志，通過嚴格程序討價還價妥協讓步形成的正式規則，才能最終得到社會成員的一致遵守。

潛規則其實并不可怕，任何人類社會多少都會存在潛規則現象，而且往往成為正式規則的補充;而潛規則主導乃至主宰了社會生活，消解了正式規則使其名存實亡是可怕的，潛規則現象背后暴露出的深層的民族心理和社會生態則更為可怕。

制度立國是進入現代國家的標志。任何一個社會，一旦開始確立制度規則體系的時候，就標志著進入了重要制度建構的層面，不僅將保證社會的有序發展，而且將逐漸形成全新的制度體系和運作機制，形成不同于以往的價值體系、精神狀態和行為方式，進而實現國家和民族的現代化轉型。果如此，“鍍金時代”也才能變成真正的黃金時代?！?/p>

參考文獻:

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責任編輯:錢國華