高校二級財務管理存在的問題與解決措施的探討

［摘 要］ 隨著高校辦學自主權的擴大及高校辦學層次和形式的日趨多樣化， 高校二級財務管理也呈現多樣性特征。如何建立健全高校二級財務制度， 規范高校二級財務管理，對于促進高校持續健康發展有著重要的意義。本文通過剖析當前高校二級財務管理存在的問題和原因， 提出了加強高校二級財務管理的措施。

［關鍵詞］ 高校；二級財務；管理；問題；措施

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2009.10.020

［中圖分類號］F275［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2009）10-0057-03

隨著市場經濟的發展，高等教育體制改革不斷深化，我國高校財務管理活動日趨復雜，二級財務不斷增加，如院校合并、后勤產業集團市場化管理、部分學院(系) 創收等，皆形成了高校的二級財務單位。二級財務的資金已成為各高校總資金的重要組成部分。因此，在當前形勢下探討如何加強高校二級財務管理，規范二級財務管理行為，對于提高高校財務管理整體水平具有重要意義。

一、目前高校二級財務管理工作存在的問題

近年來，隨著高等教育管理體制的改革，高校財務管理工作也進行了一系列的改革，取得了較大的成效，但縱觀其二級財務管理，仍存在一些問題，主要表現為以下幾個方面。

1. 會計機構不健全。會計機構是各單位辦理會計事務的職能機構。我國各高校對校級財務管理普遍比較重視，都設置了校一級的財務管理部門——計劃財務處，管理與制度也比較規范，且都相應地配備了專業的財務管理人員，校一級的會計機構應該說是比較健全的。……