基于區位商法的勐臘縣工業特色產業的選擇

【摘要】 在運用區位商分析法對勐臘縣工業進行定量分析之后，根據資源稟賦、產業基礎及其結構狀況和可持續發展對勐臘縣工業進行定性分，最終選出適合勐臘縣發展的工業特色產業。

【關鍵詞】 資源稟賦;產業基礎;結構狀況;可持續發展;特色產業

一、特色產業論

(一)特色產業的內涵

對于特色產業內涵的理解，認為特色產業是一國或區域范圍內，以獨特的資源為基礎，以獨特的生產技術、生產工藝、生產工具、生產流程和管理組織方式為支撐，以市場經濟運行方式為手段，圍繞特色產品、特色資源進行綜合開發形成的區別于其他傳統產業，具有鮮明的地域性、不可替代性、可持續發展性和競爭性，經濟效益較高，發展前景廣闊，能生產開發滿足公眾需要的特色產品的產業體系。

(二)縣域特色經濟與特色產業

縣域特色經濟是指在縣域范圍內，依據本縣域現有的經濟、社會、文化狀況，資源稟賦和生產力水平，能最大限度地擴張經濟總量，結構合理且主導產業優勢突出，經濟效益益顯著，能確保可持續發展的、具有鮮明縣域特點的經濟發展模式。縣域經濟的發展只有在依托區域的優勢資源稟賦、實現區域各經濟要素的合理配置，開發特色產品，培育特色產業，才能形成具有區域特點的特色經濟。

(三)區位商法

特色產業必須立足于本地區資源優勢和有利條件的基礎之上形成具有一定專業水平的產業。專業化程度指產業側重化程度，通常用區位商亦即產業側重化系數指標衡量，它是一種較為普遍的集群識別方法，是用來衡量某一產業的某一方面，在一特定區域的相對集中程度，反映某一產業部門的專業化程度，以及某一區域在高層次區域的地位和作用等方面。在產業結構研究中，運用區位商指標可以分析區域優勢產業的狀況。

式中，Mij表示j區域(本論文為勐臘縣)i產業的區域專業化率，eij為j區域i產業的經濟水平(產量)，ej為勐臘縣所有產業的經濟總水平(生產總值等)，Ei更大地區(本論文為云南省)i產業的經濟水平，E為更大地區經濟總水平。Mij>1，說明勐臘縣的i產業有一部分是為區外服務，具有明顯的區域優勢和競爭優勢;當Mij=1時，說明勐臘縣的i產業居于均勢，在區域內優勢還不明顯;當然Kij

二、勐臘縣特色工業的選擇分析

(一)勐臘縣基本情況分析

1.勐臘縣資源分析

(1)土地資源。勐臘縣地貌復雜，類型多樣，平地、山區和半山區交錯。國土面積7081.2平方公里，耕地面積為583734.3畝，占國土面積的5.5%，林地面積為7432205.6畝，占國土面積的70%，建設用地為68986.35畝，占國土面積的0.68%，未利用土地面積為1274749.95畝，占國土面積的12.47%。人均耕地面積2.322畝/人，大于云南省的人均耕地面積。人口密度為30人/km2，土地資源較為豐富。

(2)氣候資源。勐臘處于北回歸線附近的亞熱帶，具有獨特的高溫、多濕的氣候環境，加之夏日多雨無酷暑，靜風少寒，除海拔1000米以上的地區偶有輕霧外，大部分終年無霜，光照足、雨水多，旱雨兩季分明，全縣年平均溫度在210C左右，年平均最低氣溫17.3℃，年極端最低氣溫0.5℃，年降雨量1700毫米以上，年積溫在75000C以上，海拔高度在480～2023米之間，全年日照數在1600～1900小時之間。這些獨特的氣候條件是橡膠、甘蔗、茶葉等經濟作物生長的必要條件。

(3)礦產資源。勐臘縣內蘊藏著豐富的礦產資源。主要有銅、鐵、鉛、鋅、石鹽、鉀鹽等13種。其中石鹽分布最廣，總面積達1000多平方公里，儲量達250多億噸。礦泉資源十分豐富，已發現的溫泉、鹽鹵泉達92處。

(4)勞動力資源。勐臘縣的勞動力資源剛好能滿足目前各產業的生產需要，據有關部門預測，五年后勐臘縣勞動力缺口將會達到1.5～2.0萬個左右，農村勞動力的短缺將對勐臘縣經濟社會的發展產生影響。

2.勐臘縣工業基本情況

勐臘縣是典型的農業縣，工業基礎比較薄弱，產業結構低下。1978年全縣僅有78個工業企業，主要以鹽、糧油、食品工業為主，其余為磚瓦加工、土陶、農具、竹木、縫紉加工等，設備簡陋、產品少、質量低，并且生產方式及其落后。改革開發以后，勐臘縣由計劃經濟向市場經濟轉變，逐步形成了以采掘業、制糖業為工業經濟支柱產業，以電力工業、水泥制造業為輔的低附加值工業格局。

到2007年，勐臘縣工業有2家中型企業和438個小型企業，其中，規模以上的僅有6家。2007年，全縣工業生產總值40168萬元，僅占云南省工業生產總值的0.24%。勐臘縣工業的產業結構低下，幾乎都是資源密集型產業和勞動密集型產業。在工業中，鐵木農具，碾米，烤酒，磚，瓦，木材加工，縫衣，編織，非金屬礦物制造業屬于勞動密集型產業;電力、熱力及水的生產和供應業既屬于資源密集型產業，又屬于資本密集型產業;黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、農副食品加工業屬于資源密集型產業;醫藥制造業既屬于資源密集型產業也屬于勞動密集型產業。

(二)勐臘縣工業定量分析

2007年勐臘縣的工業生產總值為40168萬元，云南省的工業生產總值為17017800萬元。通過利用區位商法計算勐臘縣各產業的區位商，得到勐臘縣各工業產業的區位商值(如圖1)。

從表1可分析得出:

(1)排在第一的黑色金屬礦采選業的區位商值接近100，顯示了黑色金屬礦采選業在勐臘縣經濟發展中的重要地位和它的高集中程度以及高專業化程度，這說明了勐臘縣的黑色礦采選業具有巨大的發展優勢。

(2)排在第二位的制糖業(農副食品加工業)，其值小于黑色金屬礦采選業，它的值也遠遠大于其它七個產業的值。這顯示了雖然制糖業對勐臘縣經濟的作用沒有黑金屬礦采選業那么明顯，與其他的七個幾個行業相比，具有一定的發展優勢;

(3)其它七個產業的區位商值相差的不太大，都小于12，這表明了它們之間的優勢不明顯。這七個產業不具備特色產業的條件，不適合作為勐臘縣的特色工業。

(三)定性分析

1.從資源稟賦、產業基礎及其類型狀況分析。通過分析勐臘縣的資源、工業基礎及其類型狀況，得出勐臘縣適合發展資源密集型產業。在工業中，屬于資源密集型產業的有黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、農副食品加工業、醫藥制造業。在資源稟賦、產業基礎及其類型狀況方面，本論文認為應該這四個產業確定為勐臘縣特色工業。

2.從對生態環境的污染方面分析。勐臘縣現在面臨的最大環境承載壓力來自工業廢水的排放和橡膠樹的過渡種植。近幾年勐臘縣的工業污水排放企業主要是制膠行業(橡膠的初級加工)、制糖業和礦山選礦企業。通過計算可得，勐臘縣農副食品加工業(制糖)的單位產值污水排放量為40.1m3/千元，礦產采選業的單位產值污水排放量為7.4m3/千元，制膠業的單位產值污水排放量為1.2m3/千元，制糖業的單位產值污水排放量遠遠大于其他行業。

三、小結

(一)黑色金屬礦采選業的發展現狀和存在的問題

1.現狀。勐臘縣的黑色金屬礦采選業主要是鐵礦的采選，主要集中在瑤區鄉新山鐵礦。目前，探明的鐵礦D級儲量為1617.91萬噸，平均品位44.92%(其中褐鐵礦1028.15萬噸、平均品位48.48%，菱鐵礦589.76萬噸、平均品位38.72%);鐵礦D級+地質儲量為6788.5萬噸、銅地質儲量51142.23噸(金屬量)、鉛25655.68萬噸(金屬量)、鋅72750.63噸(金屬量)，伴身銀28.83噸。

2.存在的問題。目前，勐臘縣鐵礦開采過程中存在的最大問題是由礦山的開采活動引發出一系列的環境地質問題。在開采過程中，尾礦渣堆放點的選址不合理以及由洗礦產生的剝離土堆放不規范、礦山的綠化恢復速度和防護措施跟不上，造成了一定程度的水土流失;尾礦庫的庫容較小和尾礦的循環利用率低，造成了一定程度的尾礦和尾礦廢水外派。這些都給當地的環境帶來了一定程度的壓力，建議在發展過程中一定要注意生產與環境保護同時進行。

(二)培育建議

1.在項目建設前，要嚴格執行國家的環境評價，以確保生產在環境承載力允許的基礎上進行;在項目建設過程中必須嚴格執行環保“三同時”制度，使生產與環保同時進行，以實現礦產資源的充分利用。

2.在生產過程中，要注意剝離土堆放點的合理選址和加快礦山綠化的恢復力度，防止水土流失。

3.在復選過程中，要加大尾礦庫安全管理和尾礦循環利用率的力度，避免一切因尾礦外排引起的環境污染事故。

參考文獻

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