新形勢下的企業社會責任

【摘要】 在全球經濟衰退的形勢下，對我國企業社會責任問題進行新的思考和探討，試圖闡明有關企業社會責任的一些基本觀點和推動社會責任的應對策略，為創建和諧社會、把握企業改革方向、實現企業可持續發展提供一些參考。

【關鍵詞】 新形勢;企業社會責任;應對策略;思考

一、相關文獻回顧及對我國企業履行社會責任的認識和思考

(一)對企業社會責任內涵的認識

“企業社會責任”(Company Social Responsibility，CSR)這一概念最早源于美國。管理學家菲利普·科特勒(Philip Kotler)(認為CSR是一種承諾)、斯蒂芬·P羅賓(認為CSR是一種義務)、彼得·德魯克(將CSR作為組織的中心問題)都對企業社會責任進行了深入的研究。世界銀行、歐盟、世界經濟論壇等機構都給CSR下過定義，卻仍莫衷一是。目前國際上普遍認同的CSR理念是:企業在創造利潤，對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對社會和環境的社會責任，包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、節約資源等。

國內學者大多認同了國際CSR理念，認為企業社會責任是企業對其利益相關者(stakeholder)應承擔的經濟、法規、倫理、自愿性慈善以及其他相關的責任。企業社會責任比較一般的通俗解釋是:在特定的管理環境(Management environment)下，作為社會子系統的企業在經營過程中必須承擔的對員工、投資者、服務對象、環境、競爭者和社區居民及其他利益相關者的責任。

理論是用來指導社會實踐。盡管現在關于企業社會責任的討論越來越多，但真正了解企業社會責任和企業公民理念的卻很少，許多企業只是迷迷糊糊覺得社會責任很重要，卻說不清楚，更做不明白。

(二)從我國企業履行社會責任現狀探討企業社會責任

1.對企業社會責任的認識還不夠清晰，責任觀念很不全面

5·12大地震后，萬科集團因“吝嗇”的捐款(銷售額460億元，總部捐款200萬)而備受指責;香港加寶多集團因1億元的大手筆，全國一片稱贊，打了一場漂亮的情感營銷仗。有些人錯誤地認為慈善就是社會責任，也有些人極端地認為企業做慈善不是社會責任，是“作秀”，是逃避責任。根據“公司社會責任金字塔”，企業社會責任由企業必須承擔的經濟責任、法律責任和非強制的、社會期望的道德責任、“無約束”責任組成，可以把慈善歸于企業在主業以外自愿承擔的“無約束”責任。

企業社會責任不同于其他的技術標準，它超越了企業只強調技術性指標，把賺取利潤作為唯一目標的傳統理念，更強調在生產過程中對人和對社會價值的關注，注重生產過程中人和社會的整體利益。可以說，企業社會責任是對傳統的企業利潤最大化原則的補充和修正。在當今日趨激烈的競爭環境中，企業有必要進一步摒棄傳統做法，以社會為本位，除實現企業利潤最大化之外，還應盡可能地維護社會利益。

2.企業社會責任意識比較淡薄

據調查，我國大部分企業還沒有設置專門的企業社會責任管理機構，沒有把企業社會責任作為企業專門的一項工作對待;相當一部分企業對社會責任的理解和履行也沒有充分考慮企業本身的承受能力和公眾的需求，也就無法實現履行社會責任的真正目的。與缺乏責任意識相對應，企業并非無所不能，責任也不能無限大。履行社會責任，必須與企業本身的能力相適應，社會公眾總是希望企業盡可能多的承擔責任，并形成輿論壓力，這就對管理者正確處理企業自身承受能力和公眾期望的關系提出了要求。企業履行法律和道德責任是有先后順序的，必須遵紀守法、有好的產品、善待員工且有盈利，然后才能談其他問題。企業責任的邊界是個動態問題，因企業發展而發展。

3.政府，尤其是地方政府對企業社會責任監督引導力度不夠

政府相關部門本身對企業社會責任缺乏全面的了解和足夠的認識，管理部門只注重企業的利潤和稅收，而對企業守法行為的監督力度不夠，也缺乏必要的引導，對履行社會責任程度不同的企業不加區分，也沒有對履行社會責任突出的企業進行記錄或宣傳，沒有在制度和優惠政策上進行約束或鼓勵。一些地方政府更是從發展地方經濟的利益出發，對企業不負責任的行為不聞不問，以致一些地方惡性事件的出現，甚至激起了民憤，才去治理。許多官辦NGO管理混論，效率低效，企業和慈善個人都對它們敬而遠之，嚴重阻礙了社會責任的發揮。

4.公眾、媒體、非政府組織及市場機制手段作用有限

企業社會責任是企業動力和公眾壓力并存的結果。一般地，盈利與社會責任一致時，企業才會有履行責任的動力，企業社會責任背后真正的推動者來自消費者，在歐美國家，很多企業最初都是迫于公眾壓力來履行社會責任。我國經濟正處于轉型期，市場經濟體系尚不健全，市場進入、競爭和市場交易秩序也不規范。在這種情況下，公眾意識、新聞媒體、行業協會及市場機制手段作用是很有限的。

5.法律規范不完善，約束性不強

國資委雖然在2008年初頒發了《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，一定程度上體現了政府對中央企業履行社會責任的要求和期望，也是對企業深入推廣履行社會責任的試驗，我國各類企業都應重視和研究，這類規范對其他形式的企業不具有現實的強制力。我國《勞動合同法》、《環境保護法》等法律從各個角度無形中已經給企業限定了一定的社會義務，這些義務的背后就是企業的社會責任，這些只是企業要履行的基本社會責任，很難對企業履行深層次的社會責任形成約束，需要道德宣傳手段加以輔助。

6.缺乏企業間交流和國際合作

由于我國企業社會責任研究的落后，企業社會責任的理念主要是引進，并漸成盛行的趨勢，在履行社會責任的實踐上我國企業仍缺乏經驗，企業間交流和國際合作不足。

二、推動企業履行社會責任的應對策略

1.樹立和深化企業社會責任意識

中國企業缺乏社會責任的主要原因是企業經營困難、經營者素質不高、社會誠信缺失。企業應深入理解履行社會責任的重要意義，牢固樹立社會責任責任意識，高度重視社會責任工作，把履行社會責任提上企業重要議事日程，積極提高管理水平，不斷創新管理理念和工作方式，努力形成履行社會責任的企業價值觀和企業文化。企業社會責任是增強企業軟實力和硬實力的統一。公司規模、盈利能力等反映公司的硬實力，而企業勇于承擔社會責任，積極回應社會需求，無形中帶給企業的好處也是顯而易見。在公眾心中贏得良好的口碑，樹立優秀的企業形象，增強企業的軟實力，是企業積累的一筆無形財富，這甚至比企業花巨資做廣告都要強上百倍。一個擁有高度社會責任感的企業必會擁有豐富的企業質量文化。

2.建立和完善履行社會責任的體制和機制

把履行社會責任納入公司管理，融入企業發展戰略，落實到生產經營各個環節。企業的發展戰略對企業有著重要的指導意義，在企業的發展戰略中要體現承擔社會責任的內容，把承擔社會責任作為企業發展的一項方針進行規劃。一是要進行制度創新，將社會責任管理制度融入企業管理制度體系中，從制度上保證社會責任管理目標的順利實現，即確保社會責任管理的有效性。二是要健全組織結構，如設立社會責任戰略發展部或社會責任管理部之類的機構，統領企業社會責任建設與管理職能，把社會責任管理貫徹到企業內部管理的各個層次、各個方面、各個環節。

3.加強政府對企業社會責任的引導和監督

政府作為一個特別的角色應該利用其特殊的力量推進企業的社會責任。一方面加強對政府相關部門、企業管理人員和勞動者的企業社會責任的管理體系，使企業社會責任管理公開化、制度化、規范化，并盡快與國際接軌。歐美是企業社會責任的發源地，在符合中國國情的前提下，政府可以借鑒、學習它們的成功經驗;另一方面加大對企業社會責任的宣傳，營造有利于企業社會責任建設的社會氛圍，帶動社會各界對社會責任的監督，堅決避免走先污染后治理，先發生再挽救的道路。

4.充分發揮公眾、媒體、非政府組織的監督和輿論作用

首先，公眾是企業社會責任的根基。消費者、企業員工等公眾的參與至關重要。其次，媒體應該加強輿論宣傳，充分利用報紙、廣播、電視、網絡的影響，引導企業形成“企業公民”和“企業社會責任和經濟責任一致性”兩種意識。再次，非政府組織應積極加強對企業的服務和引導，采取制定行業內會員企業的社會責任公約、發布倡議書等形式，進行行業自律。

5.規范和健全立法，推進企業社會責任法制化

《勞動合同法》、《環境保護法》，只是指導我國企業承擔相關社會責任的行動指南，然而隨著經濟發展水平的提高，公眾生活安全、健康、質量、環保要求的深化，這些法律法規所強制的還遠遠不夠，必須對公眾的新需求和新期望加以體現和反映，對原有規定進行細化、制定新的法律法規就顯得十分必要。如承擔促進就業的社會責任既是企業的道德義務，又是企業的法律義務，在促進公平就業方面，可以制定《反就業歧視法》或者《公平就業法》;在促進就業培訓方面，可以制定《職業培訓法》;在促進就業穩定方面，可以借鑒德國的經驗，制定《解約保護法》或者《就業穩定法》;在促進失業人員再就業方面，則可以將國務院頒布的《失業保險條例》上升為《失業保險法》。在2008年遭遇乳業等一系列食品安全危機和企業道德危機之后，有些人甚至呼吁制定《企業社會責任法》，雖然立法也要考慮企業的負擔問題，但有一點毋庸置疑，有關企業責任的立法勢在必行。

6.加強企業間交流與國際合作

研究學習國內外企業履行社會責任的先進理念和成功經驗，開展與履行社會責任先進企業的對標，總結經驗，找出差距，改進工作。加強與有關國際組織的對話與交流，積極參與社會責任的國際標準的制定。

企業履行社會責任，是我國構建和諧社會，積極落實科學發展觀，企業提升競爭力，實現全面協調可持續發展的必然要求。雖然越來越多的公眾和企業開始討論和重視社會責任，然后發展畢竟是一個漸進的過程，社會責任觀念的深入和現實問題的解決都需要時間?？傊?，企業承擔社會責任已經成為一個世界性潮流，企業只有認真研究和應對，才能在競爭和發展中處于有利地位。

參考文獻

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