金融危機爆發后,各界對危機在中美兩國不同的演進邏輯進行了剖析,現在已基本形成共識,即美國是遵循次貸危機——資本市場危機——金融危機——經濟危機——第二輪資本市場危機的順序發展,而中國是由來自信貸市場的過度萎縮導致實體經濟的大幅波動,并受到全球金融危機的影響引致出口的巨量收縮進而使實體經濟深度下滑并客觀上加劇資本市場的下跌。導致問題的原因不同,自然解決問題的辦法也就不同。美國的救市要從金融體系開始,而中國的救市則要從實體經濟下手。
自2008年至今,4萬億元的救市計劃進行得如火如荼,有意思的是,“民生”、“社會保障”、“促進消費”等字眼頻頻出現在此過程中,2009年7月召開的中央政治局會議,再次重申了保增長、保民生、保穩定的經濟工作主軸;溫家寶總理日前在浙江調研時亦表示,一攬子保增長計劃,要注重拉動經濟增長與改善民生的結合。
這給了我們思考的空間,為什么要促消費、保民生?今后可預計的投放在民生工程的數萬億元計的資金會帶來哪些商機?
在拉動經濟的三駕馬車中,投資很難企望,煤炭、鋼鐵等大企業生存艱難,而小企業中40%倒閉,40%的勉強掙扎,短時間內投資后勁不足;出口局面繼續惡化,2009年7月出口仍有同比23%的負增長;經濟復蘇只能依賴消費,但消費形勢依然嚴峻。
中國社會2008年的儲蓄率是51.3%,但居民消費率則只有35.3%;而美國的儲蓄率則只有12%,但消費率則高達70%。兩相對比,可以看得很清楚,中國居民不愿意也不敢花錢,他們寧可把錢存在銀行中賺取少得可憐的利息也不愿意拿出來消費。
不敢花錢原因之一:失衡的經濟結構。從政策的層面,我國長久以來過度重視出口與投資,輕視消費。這種模式在改革開放之初是不得已的選擇,國力的匱乏,經濟的蕭條,只能通過出口-投資模式奮起直追。但三十多年來,過度重視出口與投資,特別是政府投資,忽略內部私人消費與社會安全網的建設,已經使經濟結構嚴重失衡,消費部門發展滯后,居民的消費能力與消費水平低下,消費方式單一,拉動經濟能力不足。
不敢花錢原因之二:不健全的保障體系。央行行長周小川在早前出席全球智庫峰會時感慨:讓中國人花錢太難了!老百姓不敢花錢消費,主要原因是社會保障制度尚不健全,民眾缺乏安全感。高儲蓄率主要是源自預防性動機的需求。在歐美發達國家,從搖籃到墳墓的福利保障措施使每個人能花錢、敢花錢,甚至敢借債花錢。相反,中國人福利待遇和社會保障水平都很低,老百姓顧慮很多,自然不敢消費。
不敢花錢的原因之三:迫在眉睫的通脹。通脹的威脅反反復復,無處不在。危機以來過度寬松的貨幣政策在推高資產泡沫問題的同時,也使通脹壓力倍增。2009年1~7月廣義貨幣供應量增長達到28%,上半年新增貸款更創下7.4萬億元的歷史紀錄,與天量貨幣的投放相伴的就是物價水平的逐漸升溫。以農產品為例,農業部日前公布的對全國470個集貿市場的定點監測表明,國內豬肉價格已經連續70天回升,累計漲幅達23.1%;玉米價格已上漲了逾15%;雞蛋批發價格漲幅約50%。各類農畜產品價格的上升使民眾的生活壓力越來越大,對未來的預期越不明朗,居民手中僅有的一些儲蓄也越發不敢動用,由此引發的后續問題也值得擔憂。60周年大慶來臨之際,發改委連續出臺多個文件要求穩定物價,反映了國內官方對未來通脹的警惕和憂慮。
不敢花錢原因之四:嚴峻的就業形勢。受金融危機影響,制造業能夠容納的就業人數巨減,但就業需求剛性增長,據社科院估計,2009年全國有就業需求的農民工、大學畢業生、其他新增就業人口高達3000萬,如不能很好解決就業安置問題,引發的社會問題值得擔憂,另外自2008年1月正式實施新《勞動合同法》以來,企業成本部分上升,勞資矛盾加劇,勞資對抗時有發生,就業形勢嚴峻,居民對未來的憂慮也直接影響到儲蓄向投資轉化的進程。
不敢花錢原因之五:匱乏的投資渠道。雖然中央早已承認按生產要素分配的合理性,鼓勵居民在股市、樓市的投資以及憑技術、信息等生產要素的擁有獲得多種合法收入,但鼓勵歸鼓勵,居民投資渠道的匱乏有目共睹。瘋狂的樓價阻止了普通投資者投資的欲望,而“奇怪”的股市也使中小股民噤若寒蟬。2009年的1~7月,特別是2季度以來受多個利好憧憬帶動股市逆勢上漲,市場期望寬松的貨幣政策能繼續保持平穩,企業盈利盡早出現V形反彈,希望成品油價會隨國際油價不停調高。但希望愈大,失望愈大,8月以來,貨幣政策明松暗緊,成品油價該加未加,新增貸款僅僅2000多億元,企業盈利遠遜預期;四大憧憬全部落空,股市的暴跌就是預料之中的了。整個8月,上證綜指累計狂瀉21.81%,為全球主要市場中表現最差。多少中小股民大失所望,已投入股市的資金已大量縮水,銀行中僅剩的不多余錢更是萬萬也不敢再出動了。
以上因素導致的結果就是大家有錢不愿花,有錢不敢花,居民消費啟而不動,無法發揮效用。這也就是中央一再提到的促消費、保民生的原因。
事實上,如果中央能夠真正把保民生落到實處,不僅可以釋放巨大的居民消費力,拉動經濟的復蘇、緩解激化的社會矛盾,而且也會產生龐大的商機。以醫療體制改革方案為例,未來三年,政府預計將有8500億元的資金投入。跨國巨頭已敏銳地發現了巨大的商機,IBM日前指出,在醫改方案提及要建立醫藥衛生信息系統的背景下,將產生至少100億元的商機用于建立電子病歷。工業巨頭西門子同樣宣布農村已成為醫療器械供應商進軍中國的首要開發領域,2009年在此領域已傾力加大投入力度。另一跨國醫療器械供應商GE,也預先在2008年12月與中國的醫療企業合資成立新公司,目標亦是農村。同樣,眾多的保險公司也看到了商機。許多國內外的保險公司都開始關注中國醫改方案,并策劃設計合適的健康保險產品服務,以滿足未來中國醫療新體系下居民的需求。