2006年5月,教育部、財政部、人事部、中央編辦聯合下發《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(以下簡稱《通知》)。時至今日,已有三年有余。在第一批農村義務教育階段學校特崗教師(以下簡稱特崗教師)三年服務期滿之際,關注農村特崗教師這個特殊的教師群體的工作和生活狀況尤為重要,這對于相關后續政策的出臺及農村教育事業的長久發展具有重要的現實意義。
三年前,第一批特崗教師到崗任教。三年來,他們的工作、生活狀況如何?存在哪些困難?教育部門領導、校長及其他教師對他們的認同度如何?等等,帶著這些問題,筆者深入農村,走進農村學校,對2007~2008年進入甘肅省K縣的91名農村特崗教師及其所在地的教育局領導、校長、其他教師進行了實地調查。
一、特崗教師:一個年輕的高學歷的農村教師群體
(一)年齡結構
當前,“哥哥姐姐教高中,叔叔阿姨教初中,爺爺奶奶教小學”是不少農村地區教師隊伍年齡結構現狀的真實寫照,農村基礎教育階段中小學教師的年齡普遍偏大,年輕教師比例偏低,這在小學(尤其是村小)表現最為突出。在對K縣特崗教師隊伍的調研中我們了解到,他們的年齡都在20歲到30歲之間,年齡在二十三四歲的教師共有38人,占總人數的42%。他們是精力充沛、富有朝氣、年輕又有活力的一個群體,他們的到來,“年輕”了農村教師隊伍,提升了當前農村教師隊伍年齡結構的合理化程度。
(二)學歷結構
近年來,農村地區教師隊伍的學歷水平有了大幅度提升,但是,實際情況中不乏虛假繁榮的成分。……