俄與歐盟簽署能源預警機制備忘錄
1月16日,俄羅斯與歐盟在莫斯科簽署了一份旨在建立能源領域早期預警機制的備忘錄,以確保俄對歐盟的能源供應暢通和突發情況的應對。代表俄方簽字的是俄羅斯能源部長謝爾蓋什馬特科,歐盟的代表則是能源委員安德里斯皮爾巴格斯。
歐盟四分之一的天然氣從俄羅斯進口,其中80%經由烏克蘭輸送。俄羅斯和烏克蘭近年來多次因天然氣的費用問題發生爭執,致使歐洲其他國家的俄羅斯天然氣用戶受到影響。今年1月,因費用爭執,俄羅斯一度切斷經烏克蘭輸往部分歐盟成員國和其他一些歐洲國家的天然氣供應。
此次協議決定建立一個新的能源供應預警系統,防止再次發生“天然氣危機”。預警系統明確規定了在什么情況下雙方必須向對方提出有可能出現天然氣供應問題的預警,并商討對策。皮爾巴格斯在聲明中說:“我們需要采取一切必要措施,確保類似情況不再發生。”
什馬特科指出,該文件臨近年底簽并不意味它同俄羅斯過境烏克蘭對歐輸氣可能存在的風險有關。
什馬特科說,“烏方一貫都履行自己的義務,因此,我們希望他們將來也能做到。”
但輿論認為,這個機制的建立,并不會給歐盟帶來更多的安全感。烏克蘭總理季莫申科稱,該國向俄羅斯結算10月天然氣賬單費了九牛二虎之力。俄羅斯總理普京則警告稱,如果烏克蘭截留俄輸往歐盟的天然氣,將切斷經由烏克蘭對歐洲的天然氣供應。
烏克蘭天然氣儲量匱乏,每年消費天然氣800億立方米,其中約四分之三需要進口,對俄羅斯能源依賴很大。俄羅斯與烏克蘭互為盟國時,俄以遠遠低于國際市場行情的價格向烏提供天然氣。隨著俄烏關系惡化,俄羅斯開始要求烏克蘭以市場價格從俄購買天然氣。