劉曉明:區域創業的活力之源

劉曉明

一個區域依賴創業經濟復興的關鍵，一是民間創業風氣，二是是否擁有“創業家的政府”

美日經濟與創業民風反思

加州是美國最大的經濟實體和全球第五大經濟實體，但是加州政府對中小企業的重視使我感到震驚。加州政府網站在《小企業在經濟方面的影響》一文中認為，事實上加州經濟的所有成長都是由1975以后小企業引起的。加州的小企業是州經濟的脊梁，小企業是州最大的雇主。加州的平均5.8位職員的小企業包含州的98％的所有生意，提供82％的私人部門工作和75％的總州產品。小企業非常有柔性而且能很快地回應在經濟的情況方面的改變。美國新經濟崛起于加州的中小高科技風險企業的經驗，使我們認識到。在經濟發展中要進一步堅持兩手抓：一手抓外源性的資源開發招商引資發展，一手抓內源性的資源開發扶植本土中小成長型企業創業發展，互相促進，最終形成本土經濟國際競爭力和本土企業國際競爭力。

前幾年我去日本訪問，拜訪了日本工業重鎮大阪市政府，跟大阪市政府的經濟官員進行了交流，他們有一種反思給了我很深的印象。他們對日美經濟活力作了比較，認為美國經濟比日本經濟更加充滿活力。日本經濟是以大企業為主體，市民都想到大公司工作，小公司運作艱難。美國經濟是以中小企業為主體，中小企業充滿活力，最有活力的大企業都是由中小企業成長起來的。美國社會的創業民風濃厚，每年有成千上萬新的小企業注冊誕生，雖然同時也要死掉一批小企業，但是美國的經濟充滿活力。日本這方面的情況就差多了。美國經濟比日本經濟更加充滿活力的主要原因是兩國社會的創業民風不同。

長沙路徑

在中國，其實沿海地區與中部地區的創業民風差異也可以用天差地別來形容，這其實也是兩個區域經濟差異如此之大的根源之一。以長沙和溫州為例，我們可以看到長沙地方百姓打牌賭博的多，溫州地方百姓創業投資的多。

在廣州考察時，我問一位湘籍企業家“湖湘文化與嶺南文化的差異?”他告訴我說：“嶺南文化：開放、重商、容富。湖湘文化：封閉、輕商、仇富。”他在廣州辦企業十多年。當地老百姓對他很寬容。在他湖南老家城市的黨政一把手多次邀請下，他滿腔熱情回到家鄉投了一個大項目，市委常委會都開了七八次，就是不解決問題，他深深感到家鄉從部門領導到辦事員，從鄉到村，從干部到村民，大家都來“敲竹杠”，存在一種濃厚的“輕商仇富”的文化，企業很難辦。

上海與深圳相比本土企業的創業環境要差些，這就是華為、中興為什么不生在上海而生于深圳的原因。上海工商聯黨組書記帶了一班上海的民營企業家到長沙考察時我作陪，對此他表示了深深的憂慮，上海忽視民營企業創業扶持可能是一個戰略性的缺失。

但長沙實踐了一條很獨特的路徑。長沙有一批高技術背景的創業企業走到了全國行業的前列。工程機械產業集群是1992年以來在中部省會長沙長起來的一個產業集群，是中國唯一長在省會城市的工程機械產業集群。長沙是唯一沒有工程機械核心配套企業的城市，它主要是以本土一批專家教授創業的高科技公司為主體，以三個本土創業成長的上市公司為核心：中聯重工、三一重工、山河智能。

三個上市公司的本土創業者一直都是公司的董事長。它是由29個本土的規模企業組成的產業集群。它以年均40％的速度，經過十五年的發展已形成了300多億元以上的規模(2007年中聯145.9億，自1992年成立以來以年均增幅60％的速度發展，三一135億，山河智能11.5億)，今年可突破500億，市值曾過千億的優勢產業集群。它是長沙目前最大的產業集群。它在中國城市中排在第一、二名。它走出了一條既優于家電產業集群，又優于汽車產業集群，有自主品牌、自主研發能力的獨特的發展之路。工程機械三個上市公司就把長沙推到了該產業的全國前列。如果我們每年培養五到十個上市公司，持續十年培養出五十到一百家上市公司，長沙的經濟將是另一番格局。長沙工程機械產業集群的創業發展的成功案例給了我們一條重要的啟示，高科技背景的本土中小企業的創業是中部地區經濟發展的極其重要的產業支撐。

在長沙獨特的經濟現象背后無法忽略的推動力量之一是中南大學強勁的創業校風。

一位中南大學教授告訴我，看到自己的技術轉讓使得一些原來只有30萬—50萬的溫州小老板幾年就過億了，自己于是就下海創業。一個人成功，同學、師兄師弟也就跟著跳下海來了，于是漸成大勢。1999年，他以技術八股創業，企業送了他一臺車，他不敢要，向學校報告，學校支持。2000年，專利成果產業化，個人與學校7:3分成，在學校引起了關于國資流失的激烈爭論，黃校長拍板：發展是硬道理，不產業化是國有資產的最大流失。能產業化的專家是國家的最大資產，研發與教學同等地位。中南大學涌現出了一批以山河智能何清華教授為代表的專家教授創業典范，以三一重工董事長梁穩根、比亞迪董事長王傳福、中科智董事長張楷雍為代表的學生創業典范。

中南大學現在在科技成果的獲獎上和師生的創業財富排名榜上都是名列全國高校的前茅。此外。湖南大學創業校風的營造、國防科大的重要技術平臺、湖南農大的隆平高科等，使一個政產學研一體化互動平臺正在成型。

美國同力基金把它的中國代表處落戶于長沙而不落戶于中國的其他城市是因為它看好長沙創業企業的發展潛力。現在國外的風險基金發現了長沙的機會，正大批地進入長沙。

“創業家的政府”

美國前總統比爾·克林頓在《希望與歷史之間》一書中寫道：

本世紀初，移民們總是在給他們家鄉的親戚朋友的信中寫道：“美國遍地是黃金。”在某種意義上，他們說得對，遍地是黃金般的機會，即任何背景的人只要努力工作，機靈能干，就可以獲得新機緣，開創新生活。機會的觀念作為統一的動力貫穿于我們的歷史，它引導我們盡最大努力，它吸引其他國家的人們抵達我們的海岸，它讓我們所有的人都投身于一個共同的美國夢，它是美國契約的首要部分。

日本作家水野隆德在《美國經濟為什么持續強勁》一書中稱克林頓政府是發揚創業家精神推動經濟發展的小政府。是“創業家的政府”。“現代日本人的價值觀。是從一流的大學畢業后，進一流機關或一流企業。”“美國充滿旺盛的創業家精神”，“美國人的理想，想成為一名創業家”。“年輕的創業家是美國發展的動力”，“微軟是美國強盛的象征”，“人人都能成為比爾·蓋茨”這個夢把美國社會搞活了。

“創業經營”的理念應該是政府的基本理念。“創業是發展之源”。給人民創造平等的創業機會是政府的核心目標，也是“企業創業制度”生成的基本理念。政府應該把“給人民創造平等的創業機會”作為自己工作的核心目標和基本理念。以人為本，就是以“給人民創造平等的創業發展機會”為本，激發每個人的創業發展才智，肯定每個人的創業發展成就，保障每個人的創業發展財富，救濟沒有創業發展能力的弱者，創造一個“整體效率優勝，社會公正區配”的和諧創業社會。

改革開放的任何一點進步都是在“給人民創造平等的創業機會”上的社會進步，在“給人民創造平等的創業機會”上的任何微小的社會進步都可能帶來社會財富的巨大增長，這是被中國改革開放的歷程所證實了的。政府轉型要重樹理念。政府工作的目標定位要從市場的投資主體向公平競爭的市場環境的創造和維護者轉變。在公平競爭的市場環境中要特別注意企業競爭性市場創業環境的構建和維護。當我國企業競爭性市場創業環境和全民族濃厚的創業民風形成的時候，也就是我國經濟常勝不衰之時。自覺推動我國企業競爭性的市場創業體制的生成，形成成長型高科技風險企業、風險資本市場和政府開放、競爭的市場政策的一種良性互動格局，是形成我國企業國際競爭力、自主研發能力和創新體系的關鍵。要樹立創業英雄標桿，培養重商創業民風，構建創業投資體制，構建重商創業機制。