試論科學發展觀在院校建設發展中的指導地位

張福根

【摘 要】從新世紀黨和國家事業發展全局出發提出的一個重大戰略思想，也是新世紀新階段加強國防和軍隊建設的重要指導方針，是新世紀新階段我軍的興軍之策、強軍之道。堅持以人為本，樹立全面、調協、可持續發展觀，是以胡鑄濤同志為總書記的黨中央，牢固確立科學發展觀在院校建設發展中的指導地位，對于我們推進院校建設發展，為武警部隊源源不斷輸送高素質人才具有重大的現實意義。

【關鍵詞】思想武器根本條件根本保證行動指南

一、科學發展觀是正確認識和把握院校建設發展的特點規律的重要思想武器

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在新歷史條件下的生動運用，體現了尊重規律、認識規律、駕馭規律的科學精神，也為我們把握國防和軍隊建設新的特點和規律開啟了認知之門。新世紀新階段，把具有普遍指導意義的科學發展觀，作為院校建設與發展的重要指導原則，是時代發展的必然要求和院校建設的迫切需要，部隊各類院校，既是“軍營”又是“學府”，有其自身的特點和規律，它既有國民教育、軍事教育的一般共性，也有武警部隊的特殊性，院校只有按院校特點規律辦事，實施科學領導，才能把握院校建設發展的主動權。在新歷史條件下，院校建設面臨許多新情況新問題，而要真正把握院校發展的主動權，當前最根本和最緊迫的就是要掌握科學發展觀這一強大思想武器，以此推動進一步深化對院校建設特點規律的認識，真正做到遵循院校建設特點規律搞建設、謀發展、出成績。

二、科學發展觀是院校適應部隊新的形勢和任務要求，高標準實現“兩個確保”的根本條件

胡主席著眼時代發展要求和國家戰略全局，向全軍著重提出了“三個提供、一個發揮”的新使命，它抓住了新形勢下軍隊建設帶根本性、方向性和全局性的重大問題，給部隊和院校建設賦予了新的時代內涵，提出了更高的標準和要求，可以說，新使命給部隊建設和完成任務帶來的考驗和挑戰是全方位的。而高標準實現“兩個確保”是我們工作的出發點和落腳點，也是有效履行職能使命的題中應有之義。院校作為人才培養的基地，面對日益復雜的社會環境、日益繁重的任務和官兵日益增多的現實思想問題，必須在確保內部高度集中統一和安全穩定的前提下，切實把培養全面過硬的高素質新型軍事人才作為壓倒一切的中心任務抓緊抓好。為此，必須把科學發展觀作為院校適應部隊新的形勢和任務要求，高標準實現“兩個確保”的根本遵循，只有堅持貫徹落實科學發展觀，才能進一步拓展院校建設的戰略視野，更加自覺地從武警部隊建設全局出發籌劃建校育人大計，才能進一步把握院校建設的時代要求，更加主動地適應新形勢，完成黨和人民賦予的以人才培養為中心的各項任務；才能進一步明確新形勢下院校建設的指導方針和發展思路，更加有效地推進院校建設全面協調可持續

發展。

三、科學發展觀是實現院校建設全面協調可持續發展的根本保證

推進院校建設向前發展，是院校領導履行職責的第一要務，而實現全面、協調、可持續發展又是新形勢下按照科學發展觀落實第一要務的更高要求。科學發展觀強調的“全面發展”、“協調發展”、“可持續發展”的思想，對院校建設的各個領域、各個方面、各項工作都有重要的指導作用。在院校建設中堅持全面發展的思想，就是要善于總攬全局，注重整體籌劃，把各方面力量整合起來，把各方面的作用發揮出來，確保院校建設各項工作、各個層面、各種要素相得益彰、全面發展；堅持協調發展的思想，就是要善于運用辯證統一的科學方法，統籌協調解決院校發展中的各種矛盾和利益關系，在統籌中保持適度，在兼顧中把握平衡，優化內部結構，最大限度地減少相關因素的互相影響與牽制，從而實現院校各項建設相互配合、共同進步；堅持可持續發展的思想，就是要把院校建設作為一個承前啟后的發展過程，既重視眼前，又著眼未來，謀求長遠發展，以保持院校建設和發展的連續性與持久性。只有把科學發展觀的普遍指導意義與院校建設實際結合起來，把科學發展觀運用和體現到院校建設的各個領域、各個方面、各個環節，轉變發展觀念，理清發展思路，創新發展機制，明確發展步驟，才能減少工作中的盲目性、片面性，確保院校建設步入科學發展的軌道。

四、科學發展觀是解決院校建設發展面臨的矛盾和問題的行動指南

近年來，武警各類院校建設發展取得了長足的進步，人才培養質量也有了新的提高，在辦學治校特點規律的研究、中心工作質量的提高、信息化建設和基層全面建設的推進、兩支隊伍能力素質的提升以及綜合保障效益的增強等方面盡管做了大量的工作，但一些影響和制約院校建設長遠發展的問題仍然沒有從根本上得到解決，同時還必須充分認識到，在院校建設發展的進程中，不僅許多過去積淀下來的深層次問題和矛盾不可避免地顯露出來，而且還會不斷出現許多新情況新問題。比如，人才培養周期連續性強與教學工作受臨時性任務沖擊大的矛盾、確保安全穩定要求高與所處環境誘發問題因素多的矛盾、加快信息化建設與人才經費短缺的矛盾、設施建設標準要求高與經費短缺的矛盾等等。在新的歷史條件下，要使院校建設已又好又快地發展，最根本的就是要貫徹落實科學發展觀，科學發展觀所蘊涵的全面協調可持續發展的思想、改革創新精神、質量效益觀念和以人為本理念，為我們轉變發展觀念、創新發展模式，研究破解院校建設發展中面臨的現實問題和矛盾提供了重要的方法論指導。只有以科學發展觀為指導，我們才能立足武警部隊建設的新形勢，全面、系統、深入研究和深刻把握院校建設的大局，不斷深化對院校建設特點規律的認識，才能真正把院校建設的基礎和現狀搞清楚，把發展方向和主要任務搞清楚，把對策辦法搞清楚，正確有效地解決院校建設中深層次的矛盾和問題，推動院校建設健康、有效、快速發展。

參考文獻：

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[3]朱如珂.現代軍校教育新論.海潮出版社，2003，11.

(作者單位：武警呼和浩特指揮學院)