王 焱 趙敏敏
【摘 要】企業制度是指企業財產組織形式及其與之相適應的經營方式和管理體制。本文首先介紹了企業制度的幾種類型,然后分別從產權制度、組織制度和管理制度三個方面比較了各種企業制度的區別,最后從交易費用的角度研究了企業制度的特點,由此得出現代企業制度的優勢。
【關鍵詞】企業制度產權組織管理交易費用
一、企業制度的類型
要進行企業制度的比較,首先要明確企業制度的意義及其類型。企業制度是指企業財產組織形式及其與之相適應的經營方式和管理體制。所以根據企業制度的不同側重點就有不同企業制度的劃分。如果根據企業的經營方式,企業制度可分為工業企業制度和商業企業制度;如果根據管理體制可分為計劃合同企業制度、分類管理企業制度、系統配置企業制度。但現在大多數所接受的是根據財產的組織形式和承擔的法律責任將企業制度分為個人業主制、合伙制和公司制。根據企業制度的定義,企業制度主要包括三個方面:(1)產權制度;(2)組織制度;(3)管理制度。我們可以從這三個方面比較個人業主制、合伙制和公司制。
二、企業制度的比較
1.產權制度
所謂產權制度就是財產所擁有的權利反映人們在經濟活動中圍繞財產所形成的一系列經濟權利關系。產權制度就是國家為調整與財產有關的經濟權利所作出的一系列制度性的規定。
個人業主制:由個人出資興辦,完全歸個人所有和控制的企業。所有權、占有權、支配權、及使用權都歸出資人。出資人對企業的全部債務負無限的責任。
合伙制:由兩個以上企業主出資,為了利潤共同經營、共同管理。所以所有權及占有權歸若干個企業主共同所有。支配權及使用權屬于特定的合伙人。
公司制:公司產權制度具有明晰的產權關系。它以公司的法人財產為基礎,以出資者原始所有權、公司法人產權與公司經營權相互分離為特征,并以股東會、董事會、執行機構作為法人治理結構來確立所有者、公司法人、經營者和職工之間的權力、責任和利益關系。
2.組織制度
企業的組織指揮系統明確人與人之間的分工協調關系,劃分各部門及成員職責。
個人業主制:企業組織比較簡單,企業完全歸個人控制,個人享有企業的生產決策權,經營權,自我監督,自我制定預算方案和決算方案。
合伙制:合伙制企業的出資人不止一個,存在一定的分工和協作。決大多數都是資金配技術。由于若干個企業主共同經營共同管理共同享有企業的決策權。
公司制:(1)有限責任公司(股份有限公司)股東會由全體股東組成,股東會是公司的權力機構。股東會行使下列職權:決定公司的經營方針和投資計劃;選舉和更換董事,決定有關董事的報酬事項;選舉和更換由股東代表出任的監事,決定有關監事的報酬事項;審議批準董事會的報告;審議批準監事會的報告等。 (2)有限責任公司設董事會,董事會是公司的決策機構,其成員為3人至13人。股份有限公司設董事會,其成員為5至19人。董事會對股東會負責,行使下列權力:負責招集股東會,并向股東會報告工作;執行股東會的決議;決定公司的經營計劃和投資方案;制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案等。(3)有限責任公司設監事會。監事會是公司的監督機構,公司規模大的設監事會,成員不得少于3人,規模較小的可以設1至2名監事。監事會行使下列職權:檢查公司財務;對董事、經理執行公司職務時違反法律、法規或者公司章程的行為進行監督;當董事和經理的行為損害公司的利益時,要求董事和經理予以糾正;提議召開臨時股東會;公司章程規定的其它職權。監事列席董事會會議。
3.管理制度
公司管理制度是對公司管理活動的制度安排,包括公司經營目的和觀念、公司目標與戰略、公司的管理組織以及各業務職能領域活動的規定。這幾方面構成了公司管理制度的基本體系。
個人業主制:具有較強的經營目的和觀念。但企業目標不長遠,無法形成長期戰略規劃,企業壽命較短,無法延續。企業組織單一,易于管理。
合伙制:合伙制企業的管理存在一定困難,雖然各個業主的權利和義務都在和約中確定。但很難協調與統一公司經營的目標存在差異,各業主職能領域的規定不明確。
公司制:司經營的目的、理念是形成公司一切經營活動的最高行為規范,是公司管理制度的最高層次。在經營目的、理念的指導下,公司分析評價其內部條件和外部環境,確定公司的戰略目標,形成并選擇戰略方案。公司戰略必須通過組織機構去組織實施,同時還必須建立起適應戰略要求的有效組織結構作為支撐。公司經營目標與戰略歸根到底要通過各種具體業務活動來實現。
三、企業制度與交易費用
1.個人業主制企業與交易費用
相同企業的同一交易在不同企業制度下的交易費用是不同的。于是通過企業制度的比較,判斷企業的特性,配上適應的企業制度就可達到節約交易費用的目的。假設對于一個企業可采用的n種企業制度,制度比較就是尋找交易費用最小的企業制度。不同企業制度的共同功能是節約交易費用,因而它們之間是可以互相替代的。比較特定的交易在不同的企業制度中完成,尋找交易費用最節約的一種制度將企業與企業制度匹配。
當企業規模小,內部管理機構比較簡單就適合建立個人業主制企業,這樣才能最大限度的節約交易費用。比如個體零售商業。因為這類企業所進行的交易通常比較零散,交易量及交易額都比較小,不必為此建立龐大的企業規模或復雜的管理機制而浪費巨額的管理成本,從而增加交易費用。個人所有個人經營的個人業主制完全有能力應付如此類型的交易。試想一個普通的小商店進行兩人合伙制經營,也許是由于他們個人資產無法承擔開一個小商店的最低成本,所以進行合伙制。但這勢必會增加商店的管理成本。因為他們兩不可能同時經營商店的每一項業務,也許其中一個人只管進貨,另一個人只管銷售。要么他們之間的分工非常順利,原來的小商店生意越來越紅火,經營規模越來越大,開連鎖店加盟店,此刻的小商店已不是原來規模較小的商店了,所以就超出了我們討論的范圍。要么他們會因無法協調各自的分工,使得進貨銷售的業務渠道的交易費用增加。最后被同類個人業主制小商店所替代。同樣對一個小商店進行公司制經營更是不可能的。因為小商店根本就不需要龐大的資金和復雜的管理機制。就不需要股東,董事長,經理。所有的這些都只會增加交易費用。
2.合伙制企業與交易費用
同樣合伙制企業也有其特定的匹配企業類型。由于合伙制企業的特點,一般來說規模較小,資本需要量較小,而合伙人信用有明顯重要性的企業。如律師事務所,會計事務所,診療所,常常采取這種組織形式,這些企業采取合伙制同樣是為了節省交易費用。試想一個小醫療診所采取個人業主制經營。因為醫療行業是一個專業技術要求很高的行業。一個業主不可能包治百病,既能診斷男性科,又能診斷婦女兒童科,還能診斷五官科,內科,外科,這是不可能的。個人業主制要么拒絕為他不懂的病情進行治療而損失大部分的病人,同時也損失了許多的交易,加重了平攤下來的水電費,房租費,醫療器械閑置費的平均成本。為了保持一定的利潤量,業主必定增加每個他能診斷的病人的費用,也就在一定程度上增加了交易費用。或者個人業主可以雇傭各個科室的專家來為他的診所打工。同樣的道理由于醫療行業較高的專業性,業主的無知造成很高的監督成本。各專科醫生可以隨時關閉自己的人力資本輸出,給診所的經營帶來影響,但是不會對自己造成損失。這些都增加了交易成本。如果診所采用公司制,這勢必會影響診所的信譽。因為公司制最大的特點是有限責任,每個業主都以自己的出資額為限負責,但人命關天,醫療事故的發生如果是以業主的股份為限負責,那就大大損害了診所的信譽。沒有哪個病人愿意把自己的性命托付給有限的股份上。所以診所的交易也會受到很大的影響。這會造成前一假設的結果,而增加診所的交易費用。但在中國有許多的股份制醫療診所,這是不完善的醫療體制下的產物。在歐美等醫療體制相當健全的國家是不會出現有限責任的公司制診所。同理律師事務所,會計事務所的最佳企業制度也是合伙制。
3.公司制企業與交易費用
股份制公司比較適合企業規模較大,資金需求多及組織結構復雜的企業。試想可口可樂實行個人業主制會有什么樣的后果。先不考察誰是否有能力完全擁有可口可樂。因為可口可樂龐大的價值是地球上任何個人所無法承擔的。先暫且假設有個辛運兒他完全擁有了可口可樂,那么他會如何經營可口可樂了?首先他會去經營可口可樂嗎?根據微觀經濟學的工資理論,個人工資越高,那他工作的機會成本就越高。當工資高到一定的程度時,他就只愿意花生命的一小小點時間去工作,就能使其生活相當的富足了,其它的時間用來實現自我人生的理想或休閑。可口可樂每年的利潤達百億,扣除工人工資,廠房,機器等各項成本,完全擁有可口可樂的個人業主每年可獲利幾億,也就是說他可以工作一個月,就可以一輩子生活安康,何況他可以賣掉可口可樂又得到了上千億,他完全不用到商場上去打拼了。當他打算賣掉可口可樂時,誰又買得起可口可樂,只能實行股份制,大家拼錢買可口可樂。于是個人業主制的可口可樂變成了股份制的可口可樂了。再假設那個幸運兒生來就是為了經營可口可樂,而沒有別的追求了,那他又是如何經營可口可樂的了?個人業主制要求個人出資,完全歸個人所有和控制,所有權、占有權、支配權、及使用權都歸屬個人,他不會讓渡絲毫的權利給他人。全球100多個國家有成千上萬個可口可樂經營點,每生產一瓶可口可樂,他要親自生產。每出售一瓶可口可樂,那他必須在同一時間既在美國的紐約,又在中國的上海,還要在法國的巴黎。他能嗎?他不能。他只有委托其他人幫他生產和可口可樂,幫他銷售可口可樂,最后可口可樂就不是他一個人經營了,所以個人業主制的可口可樂消失了。我們可以一直這樣假設下去,但是最終結論還是可口可樂只能實行股份制。
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(作者單位:云南師范大學經濟學院)