中國的政治文化對政黨制度的影響

趙希望

【摘 要】政治文化是在一定的歷史文化思想和政治經濟制度中生長出來的，產生并積淀在社會成員心中的政治價值取向，揭示了社會成員的政治心理與政治系統的關系。政治文化對政黨制度有著重要的影響，我們應該建設中國特色政治文化、鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作制度。

【關鍵詞】中國政治文化政黨制度

一、政治文化的涵義

政治文化理論產生于20世紀50年代。1958年美國政治學家加布里埃爾·阿爾蒙德在《政治雜志》上發表了《比較政治體系》一文，首先使用了政治文化的概念。后來，他在與鮑威爾合著的《比較政治學：體系、過程和政策》中，把政治文化表述為“一個民族在特定時期流行的一套政治態度、信仰和情感”。自政治文化這一理論提出后，許多學者就這一概念提出自己的觀點。王邦佐認為：“所謂政治文化在狹義上指的是界定政治行為發生的環境的經驗信息、政治態度、表征符號和價值的系統。在廣義上是指政治思想、政治意識、政治心理、政治情感的總和?！边€有的學者認為：“所謂政治文化是一定社會政治經濟形態下，特定社會生活和政治生活中形成的對現實政治體系及其各個組成部分的政治意識形態、政治心理和政治評價的總和，它對人們的政治行為方向、方式和方法起導向和制約作用?！蔽覀儚闹锌梢钥闯?，政治文化是在一定的歷史文化思想和政治經濟制度中生長出來的，產生并積淀在社會成員心中的政治價值取向，揭示了社會成員的政治心理與政治系統的關系。

二、政治文化對政黨制度的作用

政治文化與政黨制度并非是相互孤立的兩個概念，它們之間有著密切的聯系。任何一個政治系統都不能不在一定的文化包圍之中設定，又在一定的文化中生長。在政黨制度產生與發展的特定文化背景中，與政黨制度關系最為直接的當數政治文化。政黨制度為人們的政治行為提供了限度和渠道，而政治文化則決定人們政治行為的內在動機和價值取向。因此，就政黨制度而言，其價值理念的實現不僅依賴于制度上的合理結構，而且，在更為深層意義上，依賴于政治文化的支持，依賴于人們對其制度和其價值理念內心的認同和信仰。

（一）從政治文化的角度對當代中國政黨制度進行分析，更有助于對當代中國政黨制度的形成進行合理的論證

政黨制度的形成在多方面受政治文化的影響甚至制約。一種政黨制度的形成不可能是在文化空白中形成，而是在形成過程中必須面對某種政治文化，尤其是面對處于急劇變化狀態中的政治文化，政黨制度仍有一個對文化的適應問題。新的政黨制度的形成，一方面要求政治系統通過已有的政治資源對現存文化施加有利影響，以便在政治系統存在的整個范圍之內建立與政治系統相適應的政治文化形態，另一方面不得不在某種程度上適應現存的政治文化。主導近代中國政治生活的主要是傳統政治文化、資本主義政治文化和社會主義政治文化，三者成三足鼎立之勢。三種政治文化相互沖突、相互影響，這就需要政黨制度必須以強大的整合力，促進它們之間的交融與協調。正是這種復雜的政治文化環境，要求中國的政黨制度必須具有中國特色，即以中國共產黨為核心，中國共產黨一黨執政與民主黨派多黨參政。

（二）從政治文化的角度對當代中國政黨制度進行分析，更能為當代中國政黨制度的完善指明前進方向

伴隨人類社會生產力水平的不斷提高，政治文化也處于不斷的變化之中。政治文化的變遷必然要求政黨制度與其相適應。如果政黨制度不能夠針對政治文化的變化對自身的運作機制加以堅持或調整，就會損害民眾的利益而失去廣大民眾的信賴和支持，失去合法性基礎，進而影響政治穩定。當代中國政治文化發展的方向是：從家長的政治文化走向民主的政治文化；從人治的政治文化走向法治的政治文化；從臣民的政治文化走向公民的政治文化。中國政治文化發展的方向也就是當代中國政黨制度的完善方向。這就要求當代中國政黨制度必須對自身的運作機制進行調整，以培育并形成具有中國特色的政治文化。

三、建設中國特色政治文化、鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作制度

在經濟全球化的背景下，各種政治文化相互影響，既為中國提供了豐富的政治文化資源，更使中國要面對政治上、文化上的嚴重沖擊和巨大挑戰。某些西方大國竭力按照自己的意識形態“塑造世界”，歪曲、攻擊并千方百計欲摧毀中國的政治體制、政黨制度。怎樣趨利避害、掌握主動、建設中國特色的政治文化，鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作制度，是居于領導地位、執政地位的中國共產黨必須認真思考和解決的問題。

（一）加快經濟發展步伐，爭取民心。雖然中國經濟發展取得了舉世矚目的成就，但與西方發達國家相比，還有很大的差距。要盡可能快地縮小這種差距，盡可能快地提高人民的生活質量，以爭取民心、增強人們的政治認同感，共同建設中國特色的政治文化，堅定社會主義的信心。

（二）整合各種政治文化，穩定民心。西方強勢政治文化的侵入，不僅對中國現行政治認同心理、政治信仰帶來影響，同時對中國傳統政治文化也帶來了強烈的沖擊。在西方資本主義政治文化、中國傳統政治文化、中國當代政治文化相互碰撞的情況下，中國共產黨必須以強大的整合力，促進其交融與協調。必須以開放的精神，吸取資本主義政治文化中的優秀成果為我所用，堅決抵制不合中國國情、有害于中國穩定和發展的政治文化;必須以揚棄的態度對待傳統的中國政治文化，科學地選擇、批判地繼承。必須弘揚社會主義核心價值觀，堅持馬克思主義指導思想，堅持中國特色社會主義共同理想，堅持以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，堅持社會主義榮辱觀。依據核心價值建設中國特色的政治文化，增強政治認同，始終堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，穩定大局，穩定人心。

（三）推進民主政治建設，適應民心。任何民主政治的建設從根本上說，都是在適應一個國家政治、社會和經濟發展的需要中建立起來的。在全球化的形勢下，人們對社會主義政治的民主化的要求越來越高。需要中國共產黨有針對性地對多黨合作制度的運作機制加以堅持或者調整，以適應民眾的需求。要改善黨的領導方式。進一步明確民主的程序和規則，解決“民主具有不確定性”的問題，擴大民眾政治參與的程度。把握有序參與的原則，也就是說，“中國在建立民主政治上，決不可操之過急，而必須采取循序漸進的方式，有領導地進行。不能為進行民主建設而進行民主建設，最后導致國家分裂。如果那樣，國將不國，搞這樣的民主也就沒有任何意義。”

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（作者單位：武警沈陽指揮學院政治理論教研室）