加強基礎儀器配備　開展實驗教學　落實中小學現代化建設標準

王　戈

近年來，隨著國民經濟的快速發展，天津市中小學教育技術裝備水平得到大幅度提高，以計算機、多媒體和網絡技術為標志的現代化設備得到充實。而由于現代信息技術的發展，使得基礎儀器配備和實驗教學工作相對弱化；應試教育大環境，也對實驗教學工作的正常開展帶來嚴重的負面影響。學校基礎性儀器配備不充足，實驗開出率低，直接影響到學生動手能力、分析和解決問題能力、創新能力的培養，也限制到學生創新意識的提高。

2008年底，為推進天津市義務教育高水平、均衡化發展，天津市頒布并實施《天津市義務教育學校現代化建設標準（2008—2012）》（以下簡稱《現代化標準》），緊緊抓住學校現代化建設這個良好契機，進一步提高中小學基礎性儀器配備和實驗教學工作的標準，加大對基礎性儀器的配備和管理工作的力度，努力促進實驗教學更好地開展，為對學生實施全面的素質教育奠定堅實的基礎。

提高認識程度，搞好標準建設

實驗教學是基礎教育改革和發展的需要；是學校常規教學的重要組成部分；是落實新課程標準的重要環節；是培養學生科學探究能力的重要手段；是培養學生創新精神的重要方式。而基礎性儀器（包括中學的物理、化學、生物、數學、地理學科和小學的科學、數學學科的儀器）的配備是學校正常開展實驗教學的最基本保證，配好、管好、用好基礎性儀器設備將為促進天津市義務教育學校現代化建設起到重要作用，也是天津市學校現代化建設的重要組成部分。

為此，在起草《現代化標準》過程中，為強化對中小學基礎性儀器的配備、管理和使用的標準，加強對實驗教學過程管理的要求，天津市普通教育技術裝備管理中心提出相關量化標準，做到高起點、嚴要求。如《現代化標準》中的第9條：“各學科教學儀器、設備達到《天津市中小學教學儀器配備標準》的有關要求。”在標準體系中基礎性儀器的配備所占權重與現代化設備幾乎相等，這將引起各級教育行政部門對基礎性儀器配備的足夠重視，對促進觀念的轉變、推動基礎性儀器的配備起到積極的作用。同時明確規范的管理是順利開展實驗教學的必要保證。在《現代化標準》中的第11條做出如下規定：“嚴格儀器、設備、設施及各類耗材的管理，并及時保養、維修、更新、補充，完好率應達到95%，保證安全使用。”為確保實驗教學工作的順利開展，普通教育技術裝備管理中心對學校各實驗室及專用教室的使用做出嚴格的規定，并做出具體量化指標：理科演示和分組實驗開出率均達100%。

加強基礎性儀器配備工作，實施“儀器配送工程”

經過2003年市區“規范化學校建設”和2005年～2007年的農村地區“義務教育裝備升級工程”，天津市義務教育學校的基礎性儀器設備整體裝備水平大幅度提高，并已達到教育部2000年頒布的《儀器配備目錄》中的一類標準。但隨著課程改革的逐步到位，2006年底，教育部再次頒布《儀器配備標準》。新課改對學校教學儀器設備配置提出新的要求。目前，天津市中小學的基礎性教學儀器配備與新的配備標準還存在較大差距，無法完全滿足課改的需要。市政府、市財政高度重視，大力支持，決定集中力量，組織實施“儀器配送工程”，為學校配置基礎性教學儀器。按照統籌安排、分步實施的原則，計劃用2年時間，對新配備標準中新增基礎性教學儀器進行補充更新，進一步提升全市義務教育學校裝備水平，為教育教學提供物質保證。

“儀器配送工程”涉及義務教育階段中小學1 300多所中小學，需要資金近1.3億元。這是繼“農村地區義務教學學校裝備工程”后天津市對中小學基礎性儀器配備方面的又一重大舉措，必將為義務教育學校現代化建設提供堅實的物質保證。

努力加強基礎性儀器管理，大力開展實驗教學工作

加強教育管理，提升教育內涵，是《現代化標準》的主要原則之一。儀器設備的管理和使用也是此次現代化建設的主要內容。規范化、科學化、現代化的管理是確保學校開展教育教學的重要因素。為此，普通教育技術裝備管理中心組織實施“天津市教育技術裝備管理信息化工程”。此項工程的實施使天津市各級教育主管部門及時準確掌握本市中小學校教育技術裝備狀況，為正確決策裝備方向提供依據；實現對各類學校教學儀器設備、設施的科學化、規范化、信息化管理，進一步促進教學儀器設備的使用效益的有效提高；實現對實驗教學的過程管理和目標管理；更加深入地推動天津市教育技術裝備管理工作的開展。

全面實施素質教育和創新教育，目的是培養學生的實踐能力和創新能力，全面提高學生的綜合科學素質。實驗教學既是一種科學實踐，又是一種教育實踐。學生既要通過實驗驗證，深化理論知識，探索科學原理，也要通過實驗來培養實際工作能力、協作精神及嚴謹的科學作風和創新精神。為貫徹教育部《關于進一步加強中小學實驗室建設工作的指導意見》，落實《現代化標準》，天津市普通教育技術裝備管理中心在深入調查研究的基礎上，起草《加強天津市中小學實驗室建設的意見》及《加強天津市中小學實驗教學管理工作的若干規定》等指令性文件，明確今后5五年天津市中小學實驗室建設工作的總體目標，即：實驗室建設規范化、儀器配備標準化、實驗室管理信息化、實驗教師隊伍建設專業化、實驗教學開展制度化、儀器設備使用效益最大化。

應該說基礎性儀器的管理和實驗教學工作是一項長期而艱巨的任務，也是教育技術裝備管理部門的重要職責，教育技術裝備管理部門應在“大裝備”的思路下做好基礎工作。同時，還應努力爭取各級教育行政部門的大力支持，形成齊抓共管的良好局面。

（作者單位：天津市普通教育技術裝備管理中心）