對我國現代農業發展方向的思考

高林夏　尚亞紅

摘要通過對中國及世界農業發展歷史的回顧與思考，指出我國現代農業的發展方向：農業機械化、土地經營規模化、農民組織化。

關鍵詞中國；現代農業；發展方向

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2009）04-0289-01

現代農業是相對于傳統農業而言的，為了理清現代農業的發展規律，有必要回顧一下中國及世界現代農業的發展歷史。

歐美工業革命后，農業機械的大量使用，使得農業生產力大幅度提高。商業貿易的發展，要求農場主大力提高土地產出效益。現代科學理論的發展促使農業科學理論逐步完善。新品種的選育、化學肥料的大量使用、化學農藥的研制成功使得農作物的產量逐年提高。19世紀初農業合作組織的誕生解決了農業小生產與社會大市場不對接的矛盾，穩定了農業生產者的收入，促進了農業的發展。

中國農業自古至今都是開放的、包容的。2 000多年的封建社會中，先后從國外引進了大量的農作物種子，并涌現了賈思勰等農學家。但由于舊中國機械化事業起步晚，國民中文盲較多、科技素質低，農民思想因循守舊，導致西方先進農業科技知識在中國傳播速度慢，中國農作物的產量較低。

新中國建立后進行了土地改革。有了自己土地的貧下中農生產積極性大幅度提高，但因缺乏資金、農具，導致產量低而不穩。黨中央審時度勢，組織發展互助組、合作社、人民公社，讓貧下中農合起伙來搞生產，國家給以貸款等扶助政策并進行科學文化普及，從而普及了農業知識。貧農有了資金、農具、農業技術的支撐，農作物產量大幅提升。20世紀60年代初大慶油田的建成，讓機械化大發展成為可能。20世紀60年代到70年代末，農田水利整頓，使農業機械化有了用武之地。

改革開放以后，中國農村普遍實行了家庭聯產承包責任制。土地產權歸村集體所有，村集體將土地承包給單個農戶使用，脫離集體束縛的農民干勁一時大增。由于農業機械的大量推廣、新品種的研制成功、化肥的大量使用、加上平整的農田、便利的水澆條件、集體生產時習得的技術，以及集體資產積累的瓜分，讓農民生產有了物質、技術、資金的支撐，作物產量有了大幅提高。但農田的條塊分割，造成單個農戶農業資源規模太小、農戶資金有限、農民科技素質低下，從而導致農產品規模小、產品質量差、增產幅度小、經濟效益差、“三農”問題逐漸凸顯。為了解決“三農”問題，黨中央采取以工補農、以城帶鄉、多予少取放活的措施促進農村經濟發展。但因為我國戶均耕地太少，以及小生產與大市場不對接，導致城鄉收入差距越拉越大。

通過國內外農業發展歷程可以看到現代農業是一個動態的過程，是現代工業裝備、現代科技支撐、現代管理方法、社會化服務體系下，高度市場化和社會化的農業生產方式。

1農業的根本出路是機械化

綜觀發達國家建設現代農業和實現農業現代化的歷程，雖然各國在建設現代農業的道路和技術路線的選擇上有所不同，但都無一例外的先實現農業機械化，進而實現農業現代化。在由傳統農業向現代農業發展的歷史階段，農業機械是農業生產要素中影響現代農業進程的關鍵因素，農業機械化水平是實現農業現代化和形成農業競爭力的核心能力，農業機械化水平的高低決定著農業現代化的進程和農業競爭力的強弱。

農業機械化能大幅度提高農業勞動生產率，是現代農業的重要物質基礎。農業機械是農業生產的重要工具，是農業生產力的重要要素。發展農業機械化實質上是一場生產手段的技術革命。農業機械裝備突破了人畜力所不能承擔的農業生產規模的限制，機械作業實現了人工所不能達到的現代科學農藝要求，改善了農業生產條件，提高了農業勞動生產率和生產力水平，為農場規模擴大、農產品品質提高，形成專業化、商品化生產提供了可能。已經實現了農業現代化的國家，農業固定資產的大部分是農業機械，農業產前、產中、產后的作業都是靠機械設備來完成。

農業機械化能夠促進農業勞動力轉移和農民收入提高，加快現代農業建設進程，是農業生產要素中農業機械增多、農業勞動力減少的過程，也是農民收入提高，工農差距、城鄉差距縮小，農工貿協調發展的過程。因此，農業機械化與農業勞動力向非農產業轉移、農民收入和生活水平提高有密切關系。

2土地的規模化經營是發展現代農業的充分必要條件

中國人多地少，人均土地不到0.1hm²。改革開放后實行家庭聯產承包責任制，2.5億農戶，戶均0.48hm²土地。村集體為了保證地質的均等，將土地分級，每個農戶的土地分為2～3塊，土地細碎化阻礙了農業機械化的發展。土地規模化是農業機械化的迫切要求。一片土地上高、中、低作物甚至樹木相鄰而作，互相遮蔭，不利于作物的高產。農田太少，農戶不舍得搞科學試驗，也不利于農業技術的推廣。單個農戶土地太少，農產品數量規模小，不利于打出品牌。各戶種植標準不一致，導致農產品加工企業難以大量收購，制約了農產品加工業的發展。土地規模經營有利于解決土地耕作的高度分散與市場經濟日益發達的矛盾。總之，發展現代農業必須實現土地的規模化經營。

3農民的組織化是實現中國特色現代農業的必經之路

互助合作在人類歷史上早已有之，但是以互助合作為主要特征的合作社卻是商品經濟高度發展的產物。一是隨著生產力的發展，不僅生產規模不斷擴大，而且生產的社會化和專業化程度也不斷提高。特別是隨著機器的推廣使用，形成了生產中的分工與合作，從而也就為合作社的產生與發展創造了前提條件。二是隨著商品生產的高度發展，企業之間的競爭迅速發展。中小商品生產者為了在競爭中與大生產者抗衡，并求得發展壯大，不得不聯合起來，擴大生產，降低生產成本。三是由于大規模商品生產的發展，生產者與消費者逐步分離，于是在生產者與消費者之間出現了中間商。農民為了逃避中間商剝削而組織合作社，直接銷售各種消費品。于是從19世紀初開始，在西方的許多國家中，逐漸出現了合作組織。如今農業合作組織已遍布東西方發達國家。

20世紀20年代農業合作組織被引入中國。隨著北伐戰爭，農會等農業合作組織在廣東、江西、湖南等地建起并發揮了巨大作用。紅軍建立工農割據根據地后，中國共產黨在南方及北方的根據地里大力發展互助組、合作社，皆促進了生產的發展。新中國成立后，黨中央在領導土地改革后，又在全國推廣發展互助合作組織。由于中國人向來有寧做雞頭不做鳳尾的思想，以及受2 000多年的封建教育影響，缺乏主人翁意識及民主意識。因此，在領導工作做得不好的村莊，出工不出力的現象時有發生。實踐正在證明并將繼續證明，離開農業合作組織，“三農”問題就很難解決。

通過土地流轉達到規模經營的模式有以下幾種：①農戶的土地使用權流轉給大戶或農產品加工企業。②農戶組建農業專業合作社，合作社僅負責產前及產后服務，產中由農戶自己負責。③農戶以承包地入股建立土地股份合作社，農戶成為合作社的工人。由于現在農業補貼發放逐年增多，農民已把土地使用權當作福利對待，不可能輕易放棄。況且，大部分農戶將土地使用權轉移給種地大戶與農產品加工企業后，會造成農業富余勞力的難以安置，甚至造成農村的不穩定。第2種轉移方式，不利于農業機械化的發展及農業生產標準化的推行。只有第3種轉移方式才適應農業機械化的發展及農業標準化的推行。農業土地股份合作社在有了資本后可以發展農產品加工企業，這樣富余勞力的安置也有了去處。

4參考文獻

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