高職院校校長職業化之我見

方華明

摘要2006年一年中溫家寶總理六次親自主持教育座談會，集全民智慧問鼎教育大計，并提出“造就一批杰出教育家”。這既有對教育第一線廣大教師、校長成為教育家的希望，以及對各級各類教育管理干部成為“教育政治家”的呼喚，也有對各級教育理論研究者用思想引領教育，發展成為教育理論家的呼喚。更是對高職院校管理者的一種期待。

關鍵詞高職院校 校長職業化 校長專業化

當今社會對教育提出了更高的要求，教育的興衰、榮辱，事關國家和人民長遠和根本的利益。正因此，2006年一年中溫家寶總理六次親自主持教育座談會，集全民智慧問鼎教育大計。在黨的十六屆五中全會提出“深化教育體制改革，加快教育結構性調整” 號召后，溫家寶總理又倡導教育家辦教育，提出要“造就一批杰出教育家” ，這將從教育瓶頸上解讀教育的職業精神和教育家的社會責任。由此引發了教育工作者內在生命的無限沖動，產生了推動教育進步的根本動力，揭開了教育體制改革職業進程的序幕。同時也讓人感覺到，新的教育理念的倡導，體現著哲學的質疑精神，在促進現有教育模式富于時代精神的過程中表現出一種戰略氣魄和革命精神。

“造就一批杰出的教育家”是一個大概念，教育家既可以是第一線的校長、教師，也可以是政治領袖，或擁有一定權力的教育官員，或有一定學術造詣的教育理論工作者。其中的“造就一批杰出教育家”，既有對教育第一線廣大教師、校長成為教育家的希望，對各級各類教育管理干部成為“教育政治家”的呼喚，也有對各級教育理論研究者用思想引領教育，發展成為教育理論家的呼喚。更是對高職院校管理者的一種呼喚。

一、校長職業化是高職院校發展的大勢所趨

校長職業化的提出不是任何天才頭腦的主觀構想，而是時代的昭示、社會的呼喚，是一種順應教育改革發展歷史潮流的律動。從國際背景來看，知識經濟的高科技角逐和世界經濟一體化的短兵相接態勢，都把教育競爭推向前沿。不懂市場、不會經營的校長，很難同國際競爭對壘。從國內背景來看，經濟體制的轉軌，必然引發教育體制的變革，校長的職能也將隨之發生變化。在計劃經濟體制下，教育由政府統管，校長是政府任命的一種行政職務，并按政府指令以行政手段管理學校，擁有職務權力，稱為“職務校長”。從高職院校的本身來看，高職院校今后的發展要求其管理者對教育實行市場行為的管理，校長是一種受聘于市場的職業，按聘約規定的職業崗位要求憑職業能力履行管理、經營學校的責任，擁有職業能力，稱為“職業化校長”。這種理念的提出，其實就是要求校長從權力本位向能力本位轉變，實現職業能力與職務權力的合理嫁接。校長職業化的要害，就是要沖破傳統計劃體制的束縛，用能力為本的市場用人機制取代權力為本的計劃用人機制。

二、厘清校長是職業還是職務不同概念

校長是職業還是職務？在中國，校長似乎從來就沒有被認作是一種職業，尤其是中小學校長。地方某個官員調動，實在無法安排，就讓他到學校去當個校長；某位教師工作甚佳，需要褒獎，就提他當個校長。因為人們通常把校長理解為一種職務，而職務又與具體的待遇相掛鉤。比如處級校長、科級校長，而我們似乎忘卻了校長更是一種職業，一種需要有相應的專業精神、專業知識和專業能力的職業。校長是職業還是職務，這里只有一字之差，但職務是同教育事業和計劃經濟相聯系的概念，職業是同教育產業和市場經濟相聯系的概念，二者內涵的差異決定了職業校長和職務校長的時代使命的差異。職務校長是管理教育事業的校長，職業校長是經營教育產業的校長。

三、高職院校校長應該職業化還是專業化？

校長職業化與校長專業化哪種提法更科學，這里只有一字之差，但職業化是要引發一次打破傳統的觀念革命，專業化則只是在傳統框架內的業務能力提升而已。前者追求的是教育向知識經濟飛躍的質變，后者仍是囿于舊階段的常規量變，二者的差異不在科學與否，而在于哪一個更能有效地推進改革。校長職業化理念的提出不在于給校長換個概念，而在于職業化的內涵對校長而言是一種職業意識的轉變和對教育精神的促進，職業化的真正意圖是對教育體制變革的訴求。校長是一種職業，就要講職業能力。因此，作為高職院校的校長更應該向職業化方向發展。

四、如何讓高職院校校長走向職業化？

高職院校校長要走向職業化，至少要實現兩個方面的轉化：

一是淡化校長的職務觀念，強化校長的職業觀念。職務要求是一種特定的要求，校長容易恪守職務權限，遵從上級指令，積極性、創造性得不到充分發揮，缺少面向市場經濟自主應變的能力。職業則要求是一種立足市場的社會化要求，客觀機制激發了校長的自主意識、競爭意識和敬業意識。高職院校校長的業績和辦學質量要接受市場的檢驗而決定棄取，因而高職院校的校長更應關注市場，尊重客觀規律，更不遺余力地改革創新。

二是淡化校長的權力觀念，強化校長的能力觀念。以權治校突出的是行政意志，講的是服從。市場經濟不看重權力而看中校長的能力。高職院校的校長必須具備職業能力的校長，才能辦好在市場經濟大潮中與時俱進的教育。