威遠鎮林業工作現狀及發展對策

趙紅花

摘要總結了威遠鎮近年來林業工作發展現狀,分析了威遠鎮林業工作中存在的問題,并針對存在問題提出了發展對策。

關鍵詞林業工作;現狀;存在問題;對策;青海互助;威遠鎮

中圖分類號F326.27文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2009)19-0243-01

近年來,威遠鎮政府堅持林業建設同發展地方經濟、增加群眾收入、改善生態環境相結合,加快森林培育,發展林業產業,加強資源保護,強化依法管理,深化林業改革,取得了一定成效。2008年,全鎮林業用地面積喬木林地684.5hm²,灌木林地93.3hm²,未成林造林地272.9hm²,森林覆蓋率9.5%。

1 威遠鎮林業工作現狀

1.1林業生態建設不斷推進,為生態鎮建設奠定了基礎

威遠鎮林業建設始終突出生態建設這一主題,以生態工程建設為龍頭,積極實施城鎮綠化美化一體化戰略,大力實施封山育林、人工造林和退耕還林,生態建設取得明顯進步,使威遠鎮的生態狀況明顯改善。

1.2加強森林資源保護管理,保障了各項工程建設和社會事業發展

一是加強資源林政管理。積極做好林地征占用的審核、報批工作,服務服從于威遠鎮經濟建設和社會事業發展的需要。二是進一步加強森林防火。鎮政府更加重視森林防火工作,通過多種方式,全方位加強森林防火宣傳,提高了全社會森林防火意識;與各村、戶簽訂了森林防火責任狀,把森林防火工作列入年度綜合考核內容,明確了森林防火責任;健全了森林防火指揮和撲救機制,建立各村專業或半專業撲火隊,進行撲火技能和安全知識培訓;配備森林防火必需的設施設備,做好后勤保障和應急準備;嚴肅查處森林火災肇事者,視后果輕重,分別作出教育、行政處罰、追究刑事責任等處理。三是加大對破壞森林資源違法犯罪活動的查處力度。先后開展了專項行動,嚴厲打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為,保護了森林資源。

2存在的問題

2.1林業的地位和作用未得到應有的認識

對林業發展的重視程度與當前林業面臨的形勢和任務要求尚有差距。一是林業發展規劃滯后。多年來,林業發展缺乏科學系統的規劃指導,林業產業規劃、林地利用規劃沒有提到應有的高度來認識,導致林業發展在一定程度上存在隨意性、無序性,而林業因為生產周期長,更加需要有科學長遠的產業規劃的指導。二是對林業總體上存在重取輕予現象,索取太多,反哺太少,投入明顯不足。由于林業投入產出周期較長,社會資本對林業的投資積極性不高,投入總量遠遠不足。

2.2林業總體產業化水平較低,競爭力不強

林業粗放經營現象較普遍存在,集約化水平較低,總體效益不高,森林資源保護形勢嚴峻。一是亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、木材流通領域違法犯罪等現象仍時有發生。二是影響森林安全的因素較多。森林火災、氣象災害、森林病蟲害等防不勝防,森林生態安全面臨較大的威脅。三是林地保護與開發的矛盾仍很突出。一方面,生態環境保護要求越來越高,需要加強林地保護;另一方面,隨著經濟建設和社會發展,征占用林地的壓力越來越重,加上相關法律法規政策之間缺少有效銜接,相關部門之間協調不夠,造成林地無序開發現象在一定程度上存在,林地資源面臨減少的壓力。

3發展對策

3.1統一思想,提高認識,營造林業建設的良好氛圍

一是認真審視當前林業發展形勢,進一步提高對林業地位和作用的認識,要在生態鎮建設中,賦予林業以首要地位,在新農村建設中,賦予林業以重要地位。二是增加林業投入。根據經濟發展狀況,逐年增加對林業建設的投入,提高林業建設項目的扶持標準,積極引導社會資金投入林業建設。三是加大林業宣傳力度,將林業宣傳納入公益性宣傳范圍,努力營造全社會關心、重視、支持林業建設的良好氛圍,不斷提高全社會的林業發展意識。

3.2加大林業生態建設力度,推進森林生態體系建設

一是繼續實施生態公益林建設工程。進一步落實森林生態效益補償基金制度,不斷提高生態公益林的質量,增強其生態功能。二是實施城鎮綠化一體化建設工程和村莊綠化,推進新農村建設步伐。

3.3堅持依法治林,加強森林資源保護管理

一是強化林地保護管理。加大對重點生態功能區的林地保護力度,嚴格保護生態公益林;嚴禁亂征、濫占林地以及毀林開墾的行為,防止林地資源無序流失。二是進一步加大森林防火力度。加大宣傳教育力度,增強群眾防火意識;加大倡導文明祭祖新風尚的力度;進一步完善森林防火指揮體系和撲救預案,確保森林火災能得到高效、安全、有序撲救。

4參考文獻

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