施工項目成本控制方法探討

盛壽勤

摘要：根據多年項目工程管理經驗，談談施工項目成本控制的原則和有效途徑，以增強企業自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的能力。關鍵詞：施工項目；成本控制；有效途徑；原則ブ型擠擲嗪牛篢U6

文獻標識碼：A

文章編號：16723198(2009)19018801お1成本控制原則ナ┕は钅砍殺究刂憑褪竊諳钅砍殺拘緯曬程中，對工程施工中所相關的各種資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的范圍之內，以保證降低成本目標的實現。為此，我認為在項目成本控制中要遵循以下原則：1.1全面控制(1)全員控制：施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合性指標，它涉及到與施工項目形成有關的各部門、各單位和班組，也與每個職工切身利益有關，因此，施工項目成本的控制需要大家共同關心。同時，有關的各部門、各單位和個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。(2)全過程控制：施工項目成本的發生涉及到項目整個周期。因此，項目成本形成的全過程(從投標開始至中標后的實施及竣工驗交)都要有成本控制的意識。1.2成本最低化ピ謔敵諧殺咀畹突原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。1.3目標管理ツ勘旯芾硎墻行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則。即目標設定、分解→目標的責任到位和執行→檢查目標的執行結果→評價和修正目標，從而形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。在實施目標管理過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到各部門、班組甚至個人；目標的責任應全面，既有工作責任，更要有成本責任。1.4責、權、利相結合ピ誄殺究刂乒程中，項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要使成本責任得以落實，責任人應享有一定的權限，即在規定的權利范圍內可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質控制。最后，企業領導對項目經理，項目經理對各部門在成本控制中的業績要進行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權、利相結合，才能使成本控制真正落到實處。1.5全面成本控制ト面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。1.6節約ヒ皇茄細裰蔥諧殺究支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監督；二是提高施工項目科學管理水平，優化施工方案，提高生產效率；三是采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發生的浪費。1.7動態控制ナ┕は钅渴且淮渦緣模成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。1.8目標管理ツ勘旯芾淼哪諶蒞括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。1.9責、權、利相結合ピ諳钅渴┕す程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。2成本控制的有效途徑2.1按照量、價分離原則，控制工程直接成本2.1.1材料成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面(1)料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；②改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；③在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。 (2)材料價格控制包括：①買價控制。通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料；②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；③考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。2.1.2人工控制(1)根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%—10%)一起包給領工員或班組，進行包干控制。(2)要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精簡人員。2.1.3機械費控制コ浞擲用現有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。2.2精簡項目機構、合理配置項目部成員、降低間接成本ハ钅炕構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。當前，特別應控制的是項目部的招待費，要根據工作制定出招待標準，從內部做起，嚴格控制。2.3加強質量管理，控制質量成本(1)組織連續、均衡有節奏的施工，合理使用資源，降低工期成本建設工期與項目成本的關系。在安排工期時，要注意處理工期與成本的辨證統一關系，均衡有節奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。(2)從“開源”原則出發，增加預算收入。2.4認真研究招標文件，樹立明確的時間和成本觀念ピ謖斜曛校使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經濟效益。同時考慮資金的時間價值適當提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達到盡早收回建設資金，加強資金周轉的目的。如果能做到“早收多收”還可以大大減少可遇見的風險損失。2.5強化索賠觀念，加強索賠管理ピ誥赫日趨激烈的市場中，施工企業面臨著施工風險，特別是承包國際工程時，更離不開索賠。通過索賠，以彌補承包商不應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。為使索賠意識、合同意識、時間和成本觀念，培養索賠的管理能力，提高合理管理水平。參考文獻[1]@張學英.高等職業教育工程造價專業系列教材[M].重慶：重慶大學出版社，2008.[2]@趙玉霞.高職高專工程造價(經濟)專業系列規劃教材[M].北京：科學出版社，2007.