鄧小平的和諧穩定觀探析

李　蕊

［摘 要］ 以穩定保和諧，是鄧小平和諧穩定觀的重要內容。在鄧小平看來：一方面，穩定是壓倒一切的大問題，是和諧社會的重要保障；另一方面，和諧社會的穩定也應是和諧的，和諧穩定是政治穩定與經濟社會穩定、國內穩定與國際和平相統一的全面穩定，是安定團結與生動活潑相統一的動態穩定。

［關鍵詞］ 鄧小平 和諧 穩定 全面穩定 動態穩定

鄧小平的和諧穩定觀作為社會主義和諧社會思想的重要理論來源，近年來引起廣泛關注。本文認為，以穩定保和諧的思想是鄧小平和諧穩定觀的重要內容，主要包括以下三個方面：

一、穩定壓倒一切，是和諧社會的重要保

鄧小平多次強調在中國保持穩定的重要性，強調要保持安定團結的政治局面。

“文革”結束后不久，鑒于十年動亂的沉痛教訓，鄧小平指出一定要堅決肅清“文革”思想的影響，撥亂反正，清除干部隊伍中的打、砸、搶分子，保持政治、社會局面的穩定。他積極支持對真理標準問題的討論，果斷提出停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號。1978年11月底，他在聽取北京市委負責人的匯報時強調，中央的路線就是安定團結，穩定局勢，搞社會主義現代化，“中國人民吃夠了十多年來動亂的苦頭。動亂一下，就耽誤好多事，不是三年五年能恢復起來的，動不得，亂不得啊！”［1］P122

20世紀80年代中期，由于改革開放政策的確定與付諸實施，使得這一時期成為建國以來中國經濟發展較快，同時也是新舊觀念、矛盾與利益沖突較多的時期，隨之產生了一些影響政治穩定的因素，如資產階級自由化思潮的出現及其蔓延。對此，鄧小平反復強調要進行抵制和反擊。他指出“反對資產階級自由化，我講得最多，而且我最堅持……搞自由化，就會破壞我們安定團結的政治局面。”［2］P181-182為此，他提出了“兩手抓，兩手都要硬”的思想。

20世紀80年代后期到90年代初期，一方面由于改革向縱深推進，對原有體制的沖擊程度進一步加大，另一方面由于某些改革步子邁得過快，經濟發展出現過熱現象，同時也由于黨的主要領導人反對資產階級自由化不力，加上國際反華勢力大搞和平演變，先后出現了兩次大規模的學潮，社會局面很不穩定。在這種情況下，鄧小平又一次旗幟鮮明地指出：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什么都搞不成，已經取得的成果也會丟掉。”［2］ P284

通過以上分析可以看出，鄧小平把穩定看作壓倒一切的大問題，看作社會和諧的重要保障，主要是基于兩點考慮：一是“文化大革命”的深刻教訓，人心混亂、社會不穩，和諧就無從談起；二是改革發展的現實需要，沒有穩定的環境，什么事都搞不成，社會和諧就失去了經濟基礎和政治保障。

二、和諧穩定是各方面穩定相統一的全面穩定

鄧小平認為，和諧社會的穩定不僅是政治的穩定、還包括經濟社會的穩定，不僅是國內環境的穩定、還包括國際環境的穩定，和諧穩定是各方面穩定相統一的全面穩定。

(一)和諧穩定是政治穩定與經濟社會穩定的辯證統一

穩定首先而且最根本的是政治穩定。關于什么是政治穩定，鄧小平有過很多論述，概括起來一個是“政局穩定”，一個是“政策穩定”。關于如何保持政治穩定，鄧小平認為：首先是要有正確的政治方向，必須堅持四項基本原則，堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策；其次是要加強執政黨的自身建設，改善和加強黨的領導；第三是要旗幟鮮明地反對資產階級自由化；第四是堅持和完善各項政治制度，鄧小平對政治穩定的核心——政權問題極為重視，并在政權建設中做出了重要的貢獻，如各級人大常委會的建設、政協建設、民族區域自治建設、“一國兩制、和平統一”等。

經濟穩定主要包括經濟秩序穩定和經濟發展穩定。鄧小平非常關注通貨膨脹、物價上漲，經濟保持適當發展速度等問題，并指出穩定經濟秩序關鍵是靠法制。社會主義市場經濟本質上是法制經濟，必須運用法律規范市場經濟運行的規則，維護其正常秩序。

社會穩定主要體現在社會秩序穩定和民心穩定。鄧小平認為，為了保持社會秩序穩定、民心穩定必須要堅持兩個文明一起抓，堅持兩手抓、兩手都要硬；必須運用法律武器，正確區分和處理兩類不同性質的矛盾，正確處理新形勢下的人民內部矛盾特別是各種利益矛盾；必須運用法律來保障人民的民主權利、人身權利和合法權益；必須運用法律打擊各種違法犯罪行為，掃除社會丑惡現象，實現黨風和社會風氣的好轉等。

（二）和諧穩定是國內穩定與國際穩定的辯證統一

鄧小平指出：“中國要實現自己的發展目標，必不可少的條件是安定的國內環境與和平的國際環境。”［2］ P360這就是說，只有國內穩定與國際穩定相統一，中國的和諧社會才能實現。

中國的和諧穩定離不開世界的和諧穩定。鄧小平強調“我多次講過，中國人不比世界上任何人更少關心和平和國際局勢的穩定。中國需要至少二十年的和平，以便聚精會神地搞國內建設。”［2］ P50中國現在是最需要聚精會神搞建設，一心一意謀發展的時候，如果世界發生了動亂，甚至戰爭，中國的改革開放和現代化建設，就有可能被迫中斷，已取得的成果就有可能毀于一旦。

為創造國際上的和平環境，鄧小平提出了一系列的思想。首先是堅持獨立自主、和平共處的原則，反對霸權主義和強權政治；其次是主張通過對話、合作和共同開發等和平方式解決爭端求得穩定，認為對有些國際上的領土爭端，可以先不談主權，先進行共同開發，在共同開發中消除多年積累下來的問題。

三、和諧穩定是安定團結與生動活潑辯證統一的動態穩定

鄧小平所追求的穩定不是“萬馬齊喑”，更不是死氣沉沉、死水一潭，而是活而不亂、活而有序，是安定團結與生動活潑辯證統一的動態穩定。胡錦濤在概括社會主義和諧社會的六大特征時，把“安定有序”和“充滿活力”也列在其中，表述不同，但思想內涵是相通的，是對鄧小平和諧穩定觀的繼承和發展。

關于追求一種什么樣的政治局面，毛澤東曾有過描述，他說：我們的目標，是造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面。過了20多年，鄧小平在粉碎“四人幫”后重新出來工作不久，多次引述了毛澤東那段引人入勝的話，并使之逐步具有了既安定團結又生動活潑，既穩定又發展，既民主又集中這樣的時代內容。

（一）和諧穩定要處理好穩定與改革發展的關系

改革、發展、穩定的關系是我國改革開放和現代化建設中具有全局意義的重大關系，是社會是否和諧發展的重要標志，鄧小平對此高度重視。他認為，改革、發展、穩定是相互依存、相互促進的關系，要保持三者的相互協調和相互促進，在社會政治穩定中推進改革和發展，在改革和發展中實現社會政治穩定。

穩定是改革發展的前提。深入考察鄧小平關于保持政治穩定重要性的論述，可以發現他在談穩定問題時，幾乎都是將穩定和改革發展聯系在一起的，始終是把穩定作為改革發展的前提條件加以論述的。他強調：“中國一定要堅持改革開放，這是解決中國問題的希望。但是要改革，就一定要有穩定的政治環境” ［2］ P284如果沒有一個穩定的政治局面，國家整天處在動蕩中，再好的愿望也要落空，再好的計劃、方案也無法實施。

穩定的目的是為了改革發展。正如鄧小平所說：“總結經驗，穩這個字是需要的，但并不能解決一切問題。”［2］ P368“要注意經濟穩定、協調地發展，但穩定和協調也是相對的，不是絕對的。發展才是硬道理。這個問題要搞清楚。”［2］ P377

改革、發展也是保持穩定的重要手段。鄧小平曾經深刻指出：“為什么‘六·四以后我們的國家能夠很穩定?就是因為我們搞了改革開放，促進了經濟發展，人民生活得到了改善。”［2］ P371歷史和現實的經驗教訓告訴我們：維護社會穩定，不能依托于對舊體制的固守，而要通過改革的深入和擴大來實現。因此鄧小平多次強調，改革才是中國的出路，發展才是硬道理，只有深化改革、加快發展，才能真正維護社會的安定團結。

(二)和諧穩定要處理好穩定與民主的關系

鄧小平認為，穩定是民主的前提。他說：“在我國目前的情況下，可以說，沒有安定團結，就沒有一切，包括民主、‘雙百方針等等，統統談不上。過去我們已經吃了十來年的苦頭，再亂，人民吃不消，人民也不答應。反之，我們在社會主義安定團結的基礎上，就一定能夠有計劃、有步驟地實現可能實現的一切，最大限度地滿足人民的要求。”［3］ P252

鄧小平還認為，民主是實現穩定的必要條件。在實現和諧社會的政治目標方面，鄧小平多次強調要充分發揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權和各項企業事業的權力，享有各項公民權利。另外，鄧小平還從發揚社會主義民主、維護社會和諧穩定的角度思考了我國的政治體制改革，他說：“進行政治體制改革的目的，總的來講是要消除官僚主義，發展社會主義民主，調動人民和基層單位的積極性。要通過改革，處理好法治和人治的關系，處理好黨和政府的關系。”［2］ P177即要解決因官僚主義而產生的干群關系、黨政關系不和諧問題，促進社會和諧。

鄧小平強調，要把握民主的“度”。早在1957年，結合當時的波匈事件，他就明確提出要小民主，不要大民主，他說：“現在有的地方不是講鬧事嗎？有些人不是講大民主嗎？有些青年總覺得大民主解決問題。我們是不贊成搞大民主的。”［4］ P273粉碎“四人幫”后，鄧小平總結了“大鳴、大放、大字報、大辯論”等大民主方式的沉痛教訓，又逐步提出要把社會主義民主同資本主義民主、個人主義民主嚴格區分開來，一定要把對人民的民主和對敵人的專政結合起來。離開四項基本原則，抽象地空談民主，那就必然會造成極端民主化和無政府主義的嚴重泛濫，造成安定團結局面的徹底破壞。

綜上所述，在鄧小平看來，社會的和諧，既包含穩定協調，又高于穩定協調。他所主張的穩定是全面、動態的穩定，是政治穩定與經濟社會穩定的辯證統一，是國內穩定與和國際穩定的辯證統一，是安定團結與生動活潑的辯證統一。這些思想對今天構建社會主義和諧社會的偉大實踐，同樣具有重要的指導意義。○

參考文獻：

［1］鄧小平思想年譜（1975—1997）［M］.北京：中央文獻出版社，1998.

［2］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［3］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［4］鄧小平文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

責任編輯 馬永義