從美國大學社看我國大學社改革和發展

周蔚華

由于中美大學出版社之間成長和發展的環境不同，辦社時的目的和定位有所差異，進行市場化運作的時間和水平不同等等，中美大學出版社之間既有一些共同的方面，也存在很大的差異。

中美兩國大學出版社的共同點在于：都是所在大學不可分割的有機組成部分，不能脫離所在學校而獨立存在；都為本校的教學、科研和人才培養服務，同時承擔傳播知識、傳承文化的重任；都注重學術質量和品牌意識，把學術出版作為重要任務；都面臨著共同的難題，如怎樣應對數字化給出版帶來的挑戰，如何應對市場對學術的沖擊、在學術和市場之間尋求平衡，等等。

中美大學出版社的差異在于：在出版范圍方面，美國大學出版社的教材比例很低，所占份額很少，而教材產品（包括高校教材和中小學教材）是中國大學出版社的主體和核心，是中國大學出版社的立社之本；在出版規模方面，美國大學出版社在美國圖書市場上所占份額極小，大學出版社的總銷售額不足行業銷售額的1%，而中國大學出版社生產能力極強，有若干家年出版新書能力超過1000種的大學出版社，大學社的總銷售額占全國圖書總銷售額的比例在20%左右。在美國規模較大的出版社中，沒有一家大學出版社，而中國出版社銷售前20名中，有6家大學出版社。在市場運作能力方面，美國大學出版社在銷售渠道、市場推廣能力、對圖書零售賣場的影響等方面都較弱，而中國部分大學出版社在社均贏利能力、人均利潤、單品種利潤、對銷售渠道的影響等方面與商業出版社相比毫不遜色，甚至更強。在與學校財產關系方面，美國大學出版社大多能夠從學校得到財政補貼，中國大學出版社沒有從學校中得到資金補貼，大多數大學出版社要向所在學校上交利潤，其中，一些大學出版社上交利潤的數額可觀。

上述對比表明，美國大學出版社的經驗和教訓有很多值得我們借鑒之處，但中國大學出版社的改革和發展不能照搬美國大學出版社的發展道路。經過30多年的不斷摸索和總結，中國的大學出版社探索出一條有中國特色的獨特的大學出版社發展道路，我們必須進一步發揮這些特色，必須進一步保持這些優勢，我們必須通過不斷進行體制和機制改革，促進中國大學出版社的持續健康發展。美國大學出版社發展的歷程對我們的啟示在于：

一、植根大學，做文化高地的守望者

大學出版社是大學的一個有機組成部分，這一點中外大學出版社沒有例外。無論大學出版社采取什么樣的管理模式或實行什么樣的體制，離開大學，大學出版社就成了無源之水，無本之木。大學出版社與大學的關系是“毛”和“皮”關系，“毛”要從“皮”中產生、附著在“皮”上，柳斌杰署長曾經說，“離開大學談大學出版是沒有任何價值和意義的”。大學出版社的出版定位和主要任務與大學所承擔的使命和功能是一脈相承的，是大學功能的延伸。大學作為社會重要的文化教育機構，它承擔著傳承知識、培養人才、引領思潮、創新成果以及服務社會等功能，大學出版社就是要通過自己的出版物更好地服務于這種功能，放大這種功能，在擴大大學在教學、科研和社會服務的影響的同時，也擴大自身的影響，壯大自身的實力。如果說大學是新文化的“孵化器”，那么大學出版社就是新文化的“助產婆”；如果說大學是一個“文化高地”，那么大學出版社就是這個高地的“守望者”。當前有的論者在談論大學出版社改革過程中，有意或無意地忽視了大學出版社的這一根本特性，忽視了大學出版社所要承擔的文化使命，忽視了大學出版社的立社之本，專注于面向一般出版物市場或大眾圖書市場，把大學社和一般的商業出版社之間的任務混同了，界限模糊了，這是很危險的。

二、服務教學科研，兩個輪子一個都不能少

中國大學出版社最初成立的主要任務之一就是出版高校教材以滿足高等學校教學的需要，歷次高校出版工作會議以及相關文件都把出版高校教材作為大學出版社的首要任務，由此也形成了其獨特的出版定位，就是中國的高校教材市場的80%由大學出版社占有，教育市場尤其是高等學校教材市場已成為中國大學出版社最穩定的市場和生存、發展的基礎。國外大學出版社主要出版學術著作，除極個別的大學出版社（如牛津大學出版社）外，一般很少出版教材。這并非他們不愿出版教材，而是在他們成立時教材市場已被商業出版社瓜分完畢，在教材市場上，它們已沒有足夠的資金實力及經營銷渠道去與商業出版社競爭，因此他們只能專注于學術著作的出版，近年來也嘗試出版一些帶有地方特色、面向區域市場的“大眾”圖書。但這也由此帶來了國外大學出版社（除了個別大學社外）出版結構單一、資金短缺和經營困難，使大學出版社的發展步履維艱。中國大學出版社把教材出版作為重要任務，籍此而形成了顯著特色，也是其出版優勢，這一優勢和特色只能強化，不能削弱。當然，國外大學出版社在學術出版方面的很多經驗也非常值得我們借鑒，如他們對學術著作質量的重視，通過同行專家評審和匿名評審來決定出版物是否可以納入出版規劃等評審機制；它們在世界范圍內尋求高水平作者，校外作者占大部分比重等等，都是我們在今后的學術出版方面應該加以學習和借鑒的。出版高水平教材，加強學術著作出版，提高教材和學術出版物的影響力，是大學出版社服務于大學教學和科研雙重使命的體現，這兩個方面不能偏廢，“兩手都要硬”。

三、面向教育大市場，進行體制機制改革探索

當前中國出版業面臨著空前的困難，處在體制轉變、市場轉向、業態轉型和國際競爭這四重壓力之下，而中國大學出版社除了上面四個壓力外，還面臨出版集團整合后所形成的區域市場分割和區域壟斷加強所形成的又一個壓力。中國大學出版社現在要面臨“后轉企改制時代”的艱難過渡。事實證明，單純的靠政策、靠政府、靠學校、靠舊體制，是救不了大學出版社的。惟一能夠拯救大學出版社的就是市場。出版業必須面向市場，根據市場和讀者的需要來生產自己的產品，為消費者提供更優質的產品和服務。大學出版社必須通過高水平的教材和學術著作來引領市場，以優質的產品和服務來更好地滿足消費者的需求，擴大市場占有率，獲得讀者的認可。與此同時，大學出版社不能忘記自身特殊的服務對象和消費群體，這就是教育市場尤其是高等教育市場。近年來中國大學出版社之所以得到快速發展，首先得益于我國科教興國戰略的實施，得益于國家把教育放在優先的發展地位，得益于高校規模的擴大，大學出版社要獲得大發展必須首先面向教育這個大市場。既然要面向市場，就必須按照市場規律辦事，以市場化的手段和運作方式來對大學出版社現有的體制和機制進行改革。改革開放的實踐證明，把生產者作為市場主體，以企業化方式進行管理和運作，對市場化的產品來說是最有效率的運作機制。當前出版業進行的“轉企改制”，不僅使出版者獲得了獨立的法人資格，能夠名正言順地以市場主體的身份參與競爭，已經初步顯現出其活力。當然目前這種改革還是初步的，是很不到位的，下一步應該著眼于通過產權改革，使產權多元化，建立規范的現代企業制度。

四、充分重視網絡技術在高校出版中的運用，積極探索數字化出版的贏利模式

在我們的考察過程中，美國同行們談的最多的就是數字化出版對大學社的沖擊，在這種情況下他們希望通過開發數字化產品、開發在線期刊等，積極尋求突破。在這方面，中國的大學出版社與社會上的其他類別出版社基本上處于一個起點上，在某些方面甚至還走在商業性出版社的前面，我們要繼續發揮這種優勢，加大在出版中運用數字傳播技術的力度，在多媒體教學手段的運用、教學資源庫建設、按需印刷、數字內容提供和服務、內容集成服務等方面積極探索新的出版模式和商業運作模式。網絡經濟是分享經濟，要通過數字傳播技術尋求大學出版社的橫向版權合作和內容集成服務方面的合作，共建信息提供和服務平臺，在把蛋糕整體做大的同時，實現各方的共贏。

五、從實際出發，探索一條中國特色大學出版社發展之路

目前中國的大學出版社已經發展到103家，在世界各國出版業中，中國大學出版社所占數量最多，所占比例最大。同時，中國大學出版社在我國出版業中無論是出版的品種數量、銷售收入、利潤總額、增長率、對外合作等各項主要指標在出版界都五分天下有其一，舉足輕重。不僅如此，中國大學出版社在改革和發展的探索中形成了很多值得整個出版業借鑒的經驗，成為引領我國出版產業發展的排頭兵。但從另一方面看，中國大學出版社的發展也極不平衡，既有各項指標都居出版界前列的大型出版社，也有規模很小、在生存線上苦苦掙扎的“袖珍”小社；既有背靠著名大學、有雄厚資源支撐、能夠出版各類產品的綜合性出版社，也有面向行業性高校、學科或專業面相對較窄的專業出版社；既有處于例如北京、上海這樣的經濟、文化、科技和教育中心的大學出版社，也有處在像云南、貴州、新疆等偏于一隅的大學出版社，它們的市場運作能力、能夠借助的資源等等相差甚巨，因此用一種模式、“一刀切”的辦法來對所有大學出版社都提出整齊劃一的要求，既不現實，也不利于促進大學出版社的發展。因此，在對中國大學出版社的改革和發展的規劃進行設計時，必須按照科學發展觀的要求，“從我國的國情、校情以及社情出發”，進行多種多樣的選擇，如“牛津模式”（“大而全”或“百花齊放”）、“劍橋模式”（“少而精”或“一枝獨秀”）、“哈佛模式”（學術出版）等。我國的大學出版社也在自身的改革和發展中形成了若干具有特色的發展模式，如有的大學社提出了“內涵式發展的集團模式”，而有的則提出了專注于特定市場以提高效益為主要特征的專業出版模式，這些模式既借鑒了國外大學社的經驗又有自身的鮮明特點，值得出版界加以認真總結，提高到更高的層面，從而形成一條有中國特色的大學出版社發展之路，這也是中國大學出版界為世界出版界做出的一個獨特貢獻。