田潤芙 楊 旭
摘要:現代物流業對欠發達地區經濟發展的影響非常大,文章以張家口為例,闡述了欠發達地區的能否抓住機遇解決經濟發展的瓶頸問題,發展現代物流是關鍵。
關鍵詞:結構調整;現代物流;經濟效益
一、引言
黨的十七大系統闡述了科學發展觀的深刻內涵和基本內容,為實現國民經濟又好又快發展指明了前進的方向。在經濟一體化趨勢下,整個經濟結構都需要根本性的調整。其中,現代物流是調整產業結構、激發新的增長點的重要手段。在河北省建設沿海經濟強省和京津冀一體化經濟結構調整的大趨勢下,作為欠發達地區之一的張家口能否借助中部崛起、西部大開發的平臺,順應經濟一體化趨勢,實現“十一五”計劃,騰飛地方經濟,發展現代物流是關鍵。
二、張家口現代物流產業發展現狀
物流產業已經成為世界各國有力的經濟增長點,作為欠發達地區的張家口現代物流產業發展面臨著嚴峻的挑戰。在這樣的經濟環境下,張家口各級政府與企業界也開始認識到發展現代物流產業的必要性和緊迫性。張家口要實現市場經濟體制改革的目標必須發展物流產業,進一步加大對外開放也必須發展現代物流產業。張家口現代化綜合交通運輸體系和信息網絡技術日趨完善,為物流產業發展奠定了物質基礎。另外,隨著京津冀區域經濟的加速融合,張家口也正發揮區位優勢,逐步發展成為面向京津、聯通國際的物流節點。但同國外和國內先進省市相比,總的來說,張家口物流業的組織化、規模化程度還不夠高,缺乏統一規劃與協調,存在條塊、部門分割和重復建設的問題,高素質專門人才還比較匱乏。
三、張家口現代物流產業發展的優勢與劣勢分析
張家口,這座被稱之為“神京屏翰”的歷史名城,在經濟發展上有過昔日的輝煌。物流業具有悠久的發展歷史,具備良好的發展條件,當前已迎來了黃金發展期。張家口具有得天獨厚的區位條件、四通八達的交通優勢、較為雄厚的經濟基礎、較強的輻射帶動能力,發展現代物流業有不可比擬的條件。第一,政府決策部門高度重視并大力推進。張家口政府已經充分認識到了現代物流對提高工商企業和全社會的效益、更好地配置和使用社會資源的重要性和緊迫性,將現代物流產業確定為張家口主導產業之一,為張家口今后發展現代物流產業和推進國際物流業務創造了良好的環境和條件,這是張家口發展現代物流的最大優勢和強大動力。第二,張家口具備發展現代物流所需的良好基礎條件。張家口雖然不能發展臨港產業,但由于獨特的區位、交通、礦產資源、工業基礎和旅游資源等優勢,完全可以在發揮獨特優勢的基礎上,進一步解放思想,加快發展步伐,使得重振華北北方重要工業基地和重要物流集散地的夢想變為現實。
(一)區位優勢
張家口處于冀、蒙、晉三角交匯處,南臨首都北京,西接煤都大同,北接資源豐富的內蒙古,是溝通產需的大通道地處“京津冀都市圈”、“冀蒙晉經濟圈”又是西北地區通向內地的旱碼頭。交通網發達,張家口境內有4條鐵路,4條國道15條省道,4條高速公路,是“東出西聯”的重要通道。2009年將重點建設京新二期、張涿等5條高速公路。原本列入國家鐵路發展“十三五”規劃的京張城鐵,也將開工建設,這條新的京張動脈被寄予了承載兩地全方位對接與合作的重大使命。同時,以張家口為樞紐,鐵路將向周邊延伸:張集鐵路、張大城鐵、張曹鐵路將紛紛竣工或開建,張呼城鐵、張準鐵路前期工作啟動;機場也力爭年內通航。一個立體交通網呼之欲出,以此為基礎的現代物流基地開始走向現實,拉動全市經濟增長。在未來幾年內,建成擁有航空、鐵路、高速公路和高等級公路為一體的立體交通網,把該市建設成為溝通中原與北疆、連接西部與沿海、承架“歐亞大陸橋”的重要交通樞紐大市。
(二)資源優勢
張家口面積廣大,可得用土地資源豐富;礦產資源總量居全省前位,鐵礦石年產量2800萬噸,已成為一些縣區的主導產業;張家口壩上風能資源豐富,可開發量達到800萬千瓦;張家口擁有壩上地域的綠色蔬菜、特色農業作物、特色畜產品,壩下各縣的特色水果;前景廣闊。
(三)生態優勢
地域遼闊,地形地貌獨特,天然草原、冰雪、原始森林等自然資源、旅游資源豐富,有聞名國內外的泥河灣遺址、有中華始祖涿鹿黃帝城、有盛夏避暑勝地壩上草原風光、有冬季滑雪勝地崇禮滑雪基地。
(四)工業基礎優勢
作為一個老工業城市,具有較為雄厚的設備、技術、人才等工業基礎。鋼鐵、卷煙、藥品、酒制品、機械裝備制造、食品加工等重點行業在全省乃至全國具有重要地位。
張家口現代物流產業發展的不利因素方面主要有:第一,改革開放滯后。張家口由于其特殊的地理位置和軍事重地,對外開放比其他兄弟市晚了整整10年,錯過了快速發展的大好機遇。第二,企業對物流重視不夠且服務方式和手段比較原始和單一。全市大部分企業缺乏對企業內部物流業務進行主動整合重組的熱情,企業管理模式和思想意識還沒有從傳統的計劃經濟下的產、運、銷一條龍的模式中轉變過來。網絡化的經營組織尚未形成,缺乏支持社會化配送中心動作的綜合物流系統,難以滿足現代化物流發展需要,難以適應未來發展需要。第三,基礎設施短缺、設備落后,企業經營管理水平較低。首先是觀念上的不適應;其次是人才隊伍的不適應,過去主要是從事簡單的購銷業務,營銷隊伍整體素質較低,知識結構很不全面,具有信息、金融、管理、法律等復合型物流專業人才奇缺,特別是第三方物流設計與管理人才更是極度缺乏;最后是管理制度不適應。物流行業的管理機構不健全,物流作業效率不高。第四,雖然,張家口的物流產業有了一定的基礎和條件,但由于起點較低,集約化程度較弱目前已經成為制約張家口向現代物流業進步的制約因素。
四、張家口現代物流產業發展的對策建議
針對張家口的產業特征及其物流狀況,應充分利用區位優勢,發揮張家口已有的較好工業基礎和交通樞紐條件,建成功能比較完善的物流基礎設施平臺、物流信息技術平臺和物流政策平臺,培育一批大型骨干現代物流企業和人才隊伍,把張家口建設成為現代物流中心。按照黨的十七大精神,張家口經濟要獲得快速發展,在物流業方面必須要具體處理好以下幾個方面的問題。
(一)政府高度重視
加大物流產業的開放力度,積極引進外資和國外物流企業在張家口發展物流業。我國加入WTO后,物流市場已開放,要積極引進、利用外資改造和重組張家口原有的以倉儲為主的傳統物流企業,利用其雄厚的實力和先進的管理經營理念來促動張家口物流業的整體發展,政府部門也應增加這方面的投入,對物流業設施的建設給予一些低息或貼息貸款支持,營造內外雙重競爭環境,消除瓶頸環節,建立開放、競爭、公平、有序的跨地區、跨行業、統一的現代物流大市場。
(二)繼續狠抓物流產業項目建設,培育經濟新的增長點
完善的基礎設施是發展現代物流的重要基礎和支柱,特別是交通樞紐、工業基地、商貿中心、物資集散地等,按照區域經濟特點和經濟發展要求,重新規劃和構筑倉儲、鐵路、公路、一體化的物流系統,切忌“一哄而起”。按照“大節點、大樞紐、大物流”的思路,重點打造以農業冷鏈物流和工業加工制造物流為重點的西山商貿物流園區,以大型貨物倉儲、轉運、配送、加工為重點的南山物流園區,以高新技術產品等小型貨物快速轉運為重點的空港物流園區建設。同時,推進與周邊區域的對接與合作,引進國內外大型物流企業,發展第三方物流和特色加工物流,整合本地資源,扶持通泰物流等一批現代物流龍頭企業做大做強。
(三)建立完善統一的政策體系
展望未來,如果按照國際上發展現代物流信息化的模式,構筑現代物流信息平臺。可能要解決以下問題:一是統一標準,特別是在產品編碼的方面,既要國內統一,又要遵循國外的標準,真正能夠做到全世界范圍內一品一碼的話,不是很簡單的事,不僅技術上有很大的難度,在實際操作上也有很大的難度。二是還要降低成本。據國外我們有理由相信在未來的技術發展的進程中,還會不斷地提高性價比,使成本能夠降下來。三是在應用模式上還要有應用的推動。
(四)強化服務意識,為企業發展創造良好發展的環境
努力提高物流企業的核心競爭力,以客戶為中心展開物流,尤其是第三方物流企業。制定個性化的競爭策略,可在品牌經營、科技應用、網絡運作、系統管理等方面,依照現代物流的經營理念和方法,成就自己的核心競爭力,在一定區域或服務領域內形成一定優勢,努力做好物流企業自主創新工作,強化物流企業管理,努力節本增效,從而提高企業的物流能力。
(五)增強現代物流觀念的培養和高級現代物流人才的引進
培養、引進物流專門人才,為現代物流的發展服務。物流企業的競爭實際上是人才的競爭,沒有一流的物流人才,難以建設一流的物流企業、打造一流的物流平臺。張家口現代物流的發展,迫切需要既懂物流、商流,又懂信息流的復合型高級專門人才,同時也是發揮張家口物流“后發優勢”的必然選擇。
五、結束語
一百年前,京張鐵路建成,火車拉來了半個城市,為張家口奠定了堅實的工業基礎,而物流產業作為張家口的一個傳統產業,也是一個面臨著許多機會和挑戰的新興產業。我們要認真研究、仔細分析、取利避害,爭取在較短的時間內把張家口建成溝通東西部的物質流通中心,再現陸路商埠、旱碼頭的往日輝煌,使現代物流業成為張家口經濟發展新的增長點。
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*本文為2009年張家口第七屆社會科學立項課題(編號:B2009013)的研究成果。
(作者單位:田潤芙,張家口職業技術學院;楊旭,河北宣化縣交通局)