淺析中國服務外包發展的現狀及對策

胡 艷 李金金 劉 玲

摘要:近年來,全球產業結構呈現出新的發展態勢,服務業外包成為經濟全球化中的新亮點。通過提升服務業外包承接能力帶動中國服務業發展水平,對于推動中國產業結構升級有著重大的現實意義。

關鍵詞:跨國公司;服務業;外包趨勢;主要措施

一、文獻綜述

要抓住發達國家企業外包業務進一步擴大的機遇,在新一輪國際產業競爭和發展浪潮中處于比較有利的地位,就必須掌握發包方在選擇承包方時所考慮的主要因素,才能制定適宜的對策促進服務外包的順利發展。關于服務外包發展的影響因素,許多國內外學者都進行過分析和探討。對于影響服務外包因素,國外的學者紛紛提出了自己的評價標準。Lacitx,willcocks(1994)指出服務外包的原因包括財務原因(成本降低、增加成本控制等)、業務原因(回歸核心競爭力等)、技術原因(獲得技術人才等)、政治原因(證明效率、證明新資源的正當性等);Diromualdo,Gurbaxani(1998)把服務外包的戰略意圖分為3類:降低成本和提高IT資源的效率、提高IT對企業績效的貢獻、利用市場上與技術相關的資產來開發和銷售以新技術為基礎的貨物或服務。隨著中國承接服務外包的步伐加大,國內學者有關影響服務外包發展因素的研究也越來越多,陳菲(2005)認為服務外包動因主要包括外部環境動因和內部推動力。外部環境動因主要包括技術動因、經濟動因和市場動因;內部推動力是指通過服務外包來有效節省成本和關注核心競爭力以提高企業績效;甘衛華(2007)從內外因的角度討論了離岸服務軟件外包服務供應鏈的影響因素,認為離岸軟件外包服務的直接動力是:為了降低成本,縮短研發周期,跨國公司紛紛把業務外包給人力資源供應充沛且成本低廉的發展中國家;間接推動力是信息通訊技術的突飛猛進,促使跨越國界的合作變成可能,跨越國界的交流暢通。由于服務外包是一個比較新的研究課題,有關服務外包影響因素的資料不夠系統化,用實證方法來研究因素影響力度的就更少,所以對影響因素的進一步量化研究,從而為政府和服務外包企業提供可行度高的建議就頗具現實意義。

二、中國服務外包發展的現狀分析

從總體發展水平看,中國承接服務外包仍處于起步階段。在全球服務外包承接市場分布中,中國所占市場份額比較小,但整體形勢良好,根據中國商務部統計,2008年1-8月共執行服務外包出口合同金額19億美元,比去年同期增長17%。

(一)發包國結構構成

從發包國結構來看,主要有三大客戶群在中國尋找外包基地:一是中國本地的公司;二是總部在中國的跨國公司;三是總部在其他國家但在中國有辦事處的跨國公司。中國目前的服務外包業務以日韓市場為主,但因近年來印度人力資源成本增長迅速,而中國新入職的BPO工作人員月薪是美國的十分之一,加上中國基礎設施優良、政治經濟環境穩定,歐美市場的發包業務正悄然向中國轉移。IDC預計2007-2012年期間,來自日韓市場的業務增長速度將會放緩,而未來五年歐美市場復合增長率將達44.7%,預計到2009年,將取代日韓市場成為中國離岸軟件外包市場的主體。

(二)業務結構構成

從承接業務結構來看,中國承接的主要是ITO軟件外包。超過40%的軟件離岸外包收入來自國內的跨國公司。根據IDC預測,未來5年中國ITO軟件外包市場規模將增加近5倍,將以BPO為主要發展方向,年復合平均增長率將達到37.9%。但由于多方面的原因,我們在承接ITO服務外包方面還落后于加拿大、印度等國。世界500強企業中,有250多家企業是印度IT企業的客戶。有專家指出中國在服務外包業務方面可能落后印度5-10年。

三、中國服務外包發展的實證分析

全球人力資源管理咨詢公司(Hewitt)開發出了“五要素評估模型”,對承包地進行了分析,其中5要素包括人才、基礎設施、外部運營環境、產業效應和配套機制。為了量化服務外包影響因素的作用,本文據此選取了以下幾個因素[為了消除次貸危機的影響,模型將選用各要素2000-2007年的數據(見表1)]:Y:計算機和信息服務出口額(億美元),X1:第三產業產值(億元);X2:基礎設施建設規模(億元);X3:中央財政性教育經費(萬元);X4:第三產業就業人數(萬人);X5:實際使用外資額(億美元)。

模型采取逐步回歸法,以t值、p值和擬合優度為度量標準,我們最終選取X3,再以X3為基數,分別與其他要素進行回歸,回歸結果如表2所示。

由上述結果可知,X3、X5的擬合優度檢驗值最大,再以這兩個變量為基礎分別添加其他變量進行回歸,以t值、p值和擬合優度為度量標準,最終得出以下的模型:Y=-582.9067+25.65584lnX3+32.31057lnX5。這個表達式說明中國計算機和信息服務出口額與國家教育資金的投入、外資的利用額成正相關。C是負值,說明人才和外資轉化為企業產能是有時滯的。為了盡可能縮小時滯的影響,政府應加快教育體制改革的步伐,使教育經費的投入所產生的效益最大化,為中國服務外包企業的發展提供各種充足、合適的人才;而企業則應為提高外資利用率不斷優化其管理體制,盡可能多的吸收成功“接包”企業的經驗,充分的掌握“發包”企業的需求信息,使服務外包產品的跟蹤更加準確、更加有效率。

四、促進中國服務外包發展的幾點建議

中國已經把服務外包產業提升到了一個重要的戰略高度,要實現“十一五”規劃中“有序承接國際服務業轉移”的目標,實現從“中國制造”到“中國服務”的轉變,結合前面對于中國服務外包發展的現狀和實證分析,本文提出以下建議:

(一)吸取競爭對手的經驗

從中國服務外包現狀的分析中,我們可以了解到,在亞洲的承包方市場上,印度是我們最大的競爭對手。印度外包產業飛速發展的經驗表明,軟件和服務外包產業的發展離不開政府綜合政策的大力支持。借鑒他們的成功經驗,結合中國的實際情況,政府應從以下幾個方面做出努力:

1、有針對性地提供財稅金融支持。印度軟件外包產業迅速發展的主要原因:一是政府的導向非常明確,二是制定并實施了優惠的稅收政策。要大力發展中國的離岸外包業務,政府必須在稅收、財政和金融上予以大力支持。比如,可以考慮擴大現有稅收優惠的范圍;增強出口退稅的可操作性,簡化出口退稅手續,縮短出口退稅時間;向服務外包承接企業發放政策性貸款,并在出口信貸和信用保險等方面給予優惠。

2、改革人才培養模式。為了提高中國承接服務外包項目的能力,人才是核心。目前中國每年IT和軟件類學歷教育畢業生約40萬人,以培養應用型人才為主的35所國家示范性軟件學院和35所國家示范性軟件職業學院的畢業生約為6萬人,只占到總數的15%。服務外包作為新興國際商業模式,具有以IT為基礎、跨行業、復合型專業素質要求的特點。目前國內普通高等院校尚未建立與之相適應的教學體系,現有高等學歷教育根據行業劃分專業課程的教學模式也無法適應服務外包應用型人才培養的需要。

3、加強知識產權保護和網站支持力度。商業秘密、商標、專利、版權及相關權利滲透在不同層次的外包環節,因此,跨國公司十分擔心外包過程中核心技術的流失。但是,中國一些企業仍然缺乏知識產權保護意識,知識產權保護問題已成為影響中國承接服務外包的重要障礙。政府應盡可能制定法規,加強對知識產權、商業秘密和個人隱私的保護。在服務外包產業的軟件支持方面,如中國商務部(http://www.mofcom.gov.cn/),中國服務外包網(http://chinasourcing.mofcom.gov.cn/)等,應及時更新服務外包產業的統計數據及分析、產業政策和行業動態,尤其是發包國的經濟形勢和發包企業的業務動態,這樣便于承包企業公司戰略和產品設計的及時調整,抓住機遇。

(二)迎合發包方的服務外包業務要求

立足于中國服務外包發展的現狀,中國服務外包產業的總體目標應是穩定日韓市場,加快進入歐美市場的步伐。目前,中國對日軟件出口已經取得很大成效,中國在日本的軟件服務外包市場占有50%以上的份額。對于日本的金字塔型離岸服務外包模式,企業在保證產品質量的基礎上,應盡力降低產品成本,從而才能在與其他承包商競爭時獲得價格優勢。針對美國倒T型的外包模式,由于其項目所涉及的業務范圍較廣、技術含量較高,且整體性外包的利潤空間較大,作為政府,應該為企業熟悉美國發包市場提供信息支持;而站在企業的立場,針對這次率先在美國發生進而影響全球的金融危機,我們應樹立危機意識,建立相應的危機應對機制,以減弱危機帶來的沖擊,促進企業的穩定發展。對于歐盟的橄欖型離岸服務外包模式,應采取各個擊破的戰術。歐盟的外包業務類型多樣,但各國的法律限制了歐盟跨國公司的外包業務,致使其比較傾向于將業務外包到欠發達成員國。因此在目前情況下,企業除了不斷增強自身實力,還可以因勢利導,通過發展與歐盟欠發達成員國的接包企業的合作關系來爭取更多的承接外包業務的機會。

五、結束語

本文的創新點在于對中國服務外包產業進行了實證分析,量化了其影響因素的作用;并在對策這一部分,分別以競爭對手、發包方的視角,給政府和企業提出了可行性建議。在未來對服務外包的研究中,可探索企業服務外包的系統研究方法;在實證分析中加入產業政策、制度環境等非量化因素,更加可以分地區研究,使服務外包的研究結論兼具普遍性和特殊性。

參考文獻:

1、王述英,周密.國際服務外包市場的總體評估與趨勢考察[J].國際經貿探索,2007(30).

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4、譚力文,田畢飛.美日歐跨國公司離岸服務外包模式的比較研究及啟示[J].中國軟科學,2006(5).

5、Anthony DiRomualdo,Vijay Gurbaxani.Strategic Intent for IT Outsourcing[J].MIT Sloan Management Review,1998(1).

(作者單位:中南財經政法大學工商管理學院)