我國(guó)土地資源保護(hù)法律研究

土地資源保護(hù)是“三農(nóng)”問(wèn)題解決的核心與關(guān)鍵。我國(guó)土地資源保護(hù)法律制度還不完善，需要進(jìn)行相應(yīng)的改革和變遷。如何根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，土地資源的配置是社會(huì)的穩(wěn)定、農(nóng)民生活水平提高和農(nóng)業(yè)發(fā)展與繁榮的前提和基礎(chǔ)?！氨Ｗo(hù)土地資源就是保護(hù)國(guó)民的生存之本，就是鞏固社會(huì)穩(wěn)定之基，就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展之石”。

一、我國(guó)土地資源保護(hù)體系與主要法律規(guī)定

1.土地資源保護(hù)體系。我國(guó)土地資源保護(hù)的法律經(jīng)過(guò)五十年的發(fā)展，也基本上形成了完整的體系。目前，我國(guó)關(guān)于土地資源保護(hù)的立法主要有《土地管理法》及其實(shí)施條例，《水土保持法》及其實(shí)施條例，《土地復(fù)墾規(guī)定》，《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等，另外在《農(nóng)業(yè)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律中也有一些保護(hù)土地資源的規(guī)定。縱觀我國(guó)土地資源保護(hù)的立法現(xiàn)狀，我國(guó)土地資源存在以下主要法律制度

(1)土地權(quán)屬制度

為保護(hù)土地資源，首先必須明確土地的權(quán)屬。我國(guó)《憲法》等法律規(guī)定，中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。為保護(hù)土地的所有權(quán)，法律規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。集體所有制，即部分勞動(dòng)者共同占有和支配生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制形式。與農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)和某些工業(yè)部門中社會(huì)化程度較低的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)?！?br>