借得春風揚云帆

在長春市美麗的南湖之濱，坐落著一所獨具特色的遠程教育大學——吉林廣播電視大學。

吉林廣播電視大學，伴隨著改革開放的春風秋雨，已經走過了30個春秋。30年前，結束10年動亂的中國，百廢待興。鄧小平同志批準創辦廣播電視大學。這項重要決策不僅為“文革”期間被耽誤的許多青年提供了接受高等教育的機會，更重要的是走出一條“窮國辦大教育”的新路子，在我國教育史上揭開了遠程教育的新篇章。

1979年2月，吉林廣播電視大學正式掛牌招生。從此，吉林省第一所現代遠程教育高等學校誕生了。這是一所被人們譽為“沒有圍墻的大學”，學校實行省、市、縣三級辦學的管理體制，教育功能覆蓋全省各市縣。省校本部既是辦學實體，又對系統教學負有指導和管理的職能，還承擔著社會遠程教育公共服務的功能和崗位培訓的任務。省校本部占地面積8470平方米，校舍建筑面積24000平方米，固定資產總值2843萬元，電子圖書7.1萬冊、期刊6.3萬冊。省校在職教職工180人，教師和專業技術人員121人，具有高級專業技術職稱的50人。

建校30年來，在吉林省委、省政府、省教育廳的領導下，在中央電大的指導下，吉林廣播電視大學培養了一大批“下得去、用得上、留得住”的應用型人才，為全省經濟建設和社會發展提供了可靠的人才保證。目前，學校已累計培養本、專科畢業生14萬人，中專畢業生5萬人，各種非學歷教育結業生35萬多人，全省電大目前各類學歷教育在校生3.3萬人。

30年來，吉林廣播電視大學一直在探索中前進，在前進中探索，為終身學習體系的構建積累了不可多得的寶貴經驗。在加快高等教育大眾化進程中，在構建終身學習體系過程中，發揮了不可替代的作用。

進入新世紀以來，學校領導班子以科學發展觀為指導，團結帶領全校教職員工解放思想，開拓創新，努力拼搏，艱苦創業，學校各項事業都取得了可喜的成績，實現了歷史性的跨越。

一、明確學校定位，堅持辦學方向

準確的學校定位和明確的辦學方向從來都是高等學校實現健康穩步發展的關鍵。吉林廣播電視大學根據吉林省地方經濟和社會發展的實際情況，明確了學校的“三個定位”。即性質定位：從事公益性大眾化遠程高等教育，承擔構建終身學習支持服務系統；功能定位：堅持學歷教育和非學歷教育并舉，培養“下得去，用得上，留得住”的應用型人才；特色定位：運用現代技術手段，進行開放式、靈活性、多樣化的遠程開放教育，使吉林廣播電視大學成為具有高等職業教育特色、大眾化、開放式的地方遠程教育院校。這個定位決定了它的辦學方向必須瞄準地方經濟發展對人才的需求，始終堅持“四個面向”。即“面向基層，面向農村，面向少數民族和邊遠地區”的辦學方向。30年來，吉林廣播電視大學始終站在為地方經濟發展服務的高度，緊密結合全省社會發展的需求，確立了“理念引導、定位在先，固本培元，度勢發展”的思路。堅持走“擴大開放，保證質量，打造品牌，強化特色”的發展之路。在充分利用現代技術努力辦好遠程開放教育的同時，大力開展非學歷教育的職業技能培訓。現在，吉林廣播電視大學在校生中，有3/4的學生來自基層和農村，有90%的學生是21歲以上的在職人員。學校還專門開展了面向部隊士官、監獄服刑人員和殘疾人等特定人群的學歷繼續教育及職業技能教育，較好地承擔起培養應用型人才、服務當地經濟、促進社會進步的使命。走出一條特色鮮明、系統完善、質量優良、規模適度的辦學

之路。

二、全面提高質量，實現內涵發展

保證教育教學質量是吉林廣播電視大學生存與發展的生命線。學校30年的發展歷程，也正是一個不斷探索加強管理，完善制度，提高質量的過程。建校初期，學校就在教學管理上實行“五統一”制度，即“統一教學計劃、統一課程教學大綱、統一教材、統一考試、統一評分標準”。至今，“五統一”在規范教學管理，監督教學過程，統一管理標準等方面仍起著積極的作用。

教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》提出的“現代遠程教育工程”，建立開放教育網絡，構建終身學習體系。1999年教育部批準實施“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目。吉林廣播電視大學從2001~2006年，經歷了“中期評估”和“總結性評估”，在“以評促改、以評促建、以評促發展”的方針指導下，學校不斷完善“廣播電視大學教學質量標準”、“廣播電視大學教學質量管理手冊”、“廣播電視大學質量標準管理規范”，使學校的教學質量管理進入到一個良性發展的階段。形成了比較完善的教育教學監控系統和教育資源管理系統。學校開展遠程教育雖然起步較晚，基礎較差，但經過全體教工的奮力拼搏，順利通過了兩次評估，用6年的時間完成了兄弟電大8年的工作，管理水平和教學質量都有較大的提高，在全國電大的位次也大幅度提升。

總結性評估結束后，吉林廣播電視大學沒有停滯不前，領導班子因勢利導，投入主要精力集中改善辦學條件，優化師資隊伍，完善管理措施，加大教學過程監督的力度。形成了“開放式人才培養模式”、“學導結合教學模式”和“系統運作教學管理模式”。建成了遍布全省城鄉的統籌規劃、分級辦學、分級管理的遠程教育教學系統以及教學過程監控、學習支持服務系統運作機制，有效保證了開放教育教學的質量。

三、強化電大特色，打造專業品牌

在“紀念鄧小平同志批示創辦廣播電視大學30周年暨推進國家終身教育體系建設座談會”上，時任國務委員的陳至立同志指出：“創辦廣播電視大學，是鄧小平教育思想的偉大實踐，是中國教育發展史上的偉大創舉。30年來，廣播電視大學已經成為中國遠程教育的骨干力量，成為中國推進全民學習、終身學習的重要支撐，是中國高等教育的重要組成部分”。所謂創舉，就是一種從未有過的辦學模式和管理體制。廣播電視大學，展現在人們面前的正是前所未有的嶄新面孔。尤其是經過“人才培養模式改革和開放教育試點”探索與實踐，經過“中期評估”和“總結性評估”以后，根據試點總結出的經驗，以及各類學生的不同需求，探索出一條與普通高校完全不同的路子。實現了從“以教師為中心”到“以學生為中心”；從“單純的廣播電視授課”到“多種媒體相結合的教學活動”；從“單一的文字教材”到“音響課件等多種媒體的使用”；從“封閉式管理”到“開放式管理”的轉變。這種突破性的轉變，使被教育對象不受時間、空間、地域、職業的限制，隨時隨地參加學習，從而使電大的辦學特色更加鮮明。

專業品牌也是學校特色的重要標志，更是無聲的廣告與無形的資產。2004年，吉林廣播電視大學針對市場需求，對部分專業進行了調整，取消了一些人才市場過剩的專業，新增了人才市場需求較大的“廣播電視技術”和“播音與主持”專業。為了打造精品，學校對教師進行了嚴格挑選，對課程進行精心設計，對教材進行嚴格把關。由于精心打磨，加強教學過程管理，使學生真學到本領。這些學生畢業時，果然很搶手，后來都成為各個媒體的業務骨干，受到用人單位的好評。為了滿足社會對韓語人才的需求，吉林廣播電視大學在中央電大的支持下，正在積極籌備韓語專業，有關專家預測，市場前景相當可觀。學校投入很大的精力，對專業課程進行精心設計，力爭打造成品牌專業。現在，在吉林廣播電視大學，打造品牌專業，講授樣板課程，爭做優秀教師已蔚然成風。一支有進取精神、有競爭意識的教師隊伍已經形成。

四、堅持重心下移，熱心服務“三農”

吉林省既是一個農業資源豐富的省份，又是一個農村人才資源匱乏的省份。全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。吉林廣播電視大學根據省情，在“面向基層，面向農村，面向少數民族和邊遠山區”的方針指導下，努力加大服務“三農”的力度，為建設社會主義新農村做些基礎性、前瞻性的工作。

“一村一名大學生”項目，是吉林省2005年實施的十大人才工程重點項目之一。經過省委組織部的批準，吉林電大是該項目的辦學單位之一。為了不辜負省委組織部和廣大農民的希望，在辦學過程中，學校組織了強有力的教學和管理陣容，加大資金投入，創造最好的辦學條件，精心培育新一代農民大學生。從2005年9月開學至2007年7月，學校共培養了近千名農民大學生，這些農民大學生都是社會主義新農村的骨干力量。學校對“一村一名大學生”的培養和教育堅持了“三優先”的原則。即教師挑選優先，設備使用優先、后勤保障優先，使“一村一名大學生”的教學質量得到了充分保證，省委組織部的領導同志給與了充分肯定。通過細致的管理與教學工作，吉林廣播電視大學培養“一村一名大學生”的工作達到了讓政府放心、讓學生滿意、讓社會認同的良好效果。

利用現代技術進行遠程教育，是吉林廣播電視大學的一大優勢。2006年，按照省委組織部的統一部署，學校承擔了全省“農村黨員干部現代遠程教育試點工作省級資源庫”的建設任務。學校領導高度重視，多次到遠程技術中心指導工作，工程技術人員以高度負責的事業心和責任感精心研究，精心設計，精心制作。結合農村的特點，堅持趣味性和政策性相結合，知識性與實用性相結合的原則，制作出一個既符合農村實際，又符合上級要求的農村黨員干部現代遠程教育資源庫，這個資源庫在全國組織系統的評估中得到了充分的肯定，在全國組織系統評比中榮獲第２名。這個資源庫，對提高全省農村黨員干部素質，對社會主義新農村的文化建設將起到巨大的推動作用。

五、發揮系統優勢，提升整體實力

30年來，吉林廣播電視大學一直堅持“統籌規劃，分級管理”的系統管理模式，以省校為龍頭，省、市、縣三級辦學。下轄8個市（州）分校，2個系統分校，34個縣級分校（工作站）和2個直屬學院。如果孤軍作戰，誰也承擔不起辦大學的責任，只有融為一體才能充分發揮電大的綜合實力。加強系統建設和管理，鞏固和發揮系統辦學優勢，是省校的責任。這些年來，省校一直把加強系統建設作為大事來抓。首先是統一各級領導的認識。現在，“全省電大是統一整體，一榮俱榮，一損俱損”已經成為共識。黨的十七大提出，發展現代遠程教育和繼續教育，構建全民學習、終身學習的學習型社會。作為從事現代遠程教育的骨干力量，廣播電視大學有著巨大的優勢。開展遠程教育，重要的是豐富的資源和便捷的平臺。在基礎建設和資源建設上，省校堅持從自身做起，搞好學校軟、硬件建設，不斷改善辦學條件，增強辦學實力。學校自籌資金新建了一座教學綜合樓、7個計算機網絡教室；學校加大力度新增固定資產投資，添置教學設備、改善辦學條件。2008年爭取到位日行貸款240萬美元，引進數量充足的高端教學設備，提升了現代遠程教育教學設施的層次；建立了豐富的網上資源庫，滿足了各類學生的學習需求。在省校的帶動下，全省各級電大基礎性建設都有了長足發展，先后充實了教師隊伍，更新了技術設備，建立了自己的資源庫，形成了一個覆蓋全省的公共學習平臺，系統優勢、資源總量和整體實力得到進一步加強，收到了很好的社會效益和經濟效益。

春路雨添花，花動一山春色。吉林廣播電視大學走過了30年的發展歷程。回眸30年，電大人灑下一路艱辛的汗水，也留下一路創業的歌聲。現在，已經形成了吉林省規模最大、功能完備、特色突出、立足地方、面向基層的現代遠程教育教學系統，是全省最大的遠程教育資源平臺。在全省建設小康社會和建立終身學習體系過程中，起著重要作用。站在新的歷史起點，正在揚帆遠航的吉林廣播電視大學，將繼續堅持“擴大開放、保證質量、強化特色、打造品牌”的方針，堅定地走內涵發展的道路。進一步解放思想，開拓創新，把學校建設成為特色更加鮮明的現代遠程教育開放大學，為吉林省的經濟發展和社會進步作出更大的貢獻。

（責任編輯：云馨）