認清形勢 堅定信心 迎難而上 努力保持全省經濟平穩較快發展

2008年12月21日，吉林省經濟工作會議在長春召開。會議總結了2008年全省經濟工作情況，分析了吉林省經濟面臨的形勢，安排部署了2009年的經濟工作。會議要求，全省上下要深入貫徹落實科學發展觀，認清形勢，堅定信心，迎難而上，努力保持全省經濟平穩較快發展，為實現吉林全面振興而努力奮斗。

會議指出，2008年，吉林省深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，迎難而上，強化措施，攻堅克難，使全省經濟社會繼續保持了平穩較快發展的勢頭。預計全年地區生產總值可達6400億元，比上年增長16%；地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入分別完成420億元和844億元，分別增長31%和30%；全社會固定資產投資完成5600億元，增長40%，人均投資超過2萬元，進入全國前8位；社會消費品零售總額實現2485億元，增長24%。農業綜合生產能力穩步提高，糧食總產量達到285億公斤，創歷史最高水平。工業提速增效成果顯著，規模以上工業企業增加值實現2400億元，增長20%。服務業發展步伐加快，實現增加值2500億元，增長15%。民營經濟繼續保持高增長態勢，實現主營業務收入8000億元，增長34%。縣域生產總值增長19%，高于全省3個百分點。對外開放取得突出成績，實際利用外資增長32%，引進外省資金增長59%，進出口總額增長26%。各項民生工作取得新成效，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長10%；城鎮新增就業52.5萬人，城鎮登記失業率降至3.9%，為2003年以來最低；社會保險參保突破2100萬人次；年初承諾的各項民生實事全部落實，各項改革穩步推進，社會事業全面發展，社會保持和諧穩定。

會議指出，當前國際金融危機對我國經濟發展的影響不斷加深，在這種情況下，全省上下要保持清醒頭腦，堅定必勝信心。既要充分認識外部經濟環境的嚴峻性，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握機遇，看到有利條件和積極因素，增強戰勝困難、加快發展的信心和勇氣。關鍵要把握好以下幾點：一是吉林省加快發展的基本態勢沒有改變；二是吉林省應對危機的回旋余地比較大；三是這場危機為全省產業結構調整帶來了難得的機遇；四是吉林省有良好的工作基礎和組織保障。2009年可能是吉林省經濟發展較為困難的一年，重大的困難蘊含著重大的機遇，也蘊含著重大的挑戰。全省要把思想和行動統一到中央的決策部署上來，切實增強責任感、危機感和緊迫感，以比以往任何時候都更加昂揚的斗志、更加有力的措施，變壓力為動力，化挑戰為機遇，全力做好2009年的經濟工作。

會議強調，2009年全省經濟工作總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，繼續以“科學發展、加快振興、富民強省”為主題，把保持經濟平穩較快增長作為首要任務，立足擴大內需，強化投資拉動，推進結構調整，促進產業升級，注重科技創新，轉變發展方式，深化改革開放，增強發展活力，加強社會建設，保障改善民生，努力促進吉林省經濟社會又好又快發展。

會議明確提出了2009年全省經濟工作的重點任務：

一要進一步加大投資拉動力度，促進經濟持續平穩較快增長。準確把握國家的政策導向和投資方向，立足吉林省產業基礎和資源優勢，全力推進以新型工業、現代農業、現代服務業、基礎設施、民生富民、資源和環境為重點的六大板塊項目建設。加速實施鐵路、公路、機場、水利、電力、民生、生態環保和城市公共設施等八大工程。

二要強化農業基礎地位，鞏固和發展農業、農村經濟好形勢。認真落實黨的十七屆三中全會精神，加快推動農村改革和發展，為確保國家糧食安全發揮更重要的作用。要大力發展現代農業，堅持狠抓糧食生產不放松，加快實施增產百億斤商品糧能力建設工程，穩步提高糧食綜合生產能力。突出抓好農產品加工業，強化對重點龍頭企業的扶持。打好畜牧業發展攻堅戰。大力發展棚膜經濟。加快發展林業、特產業和水產經濟。要繼續深化農村改革，大力增加對“三農”的投入。要深入實施縣域突破戰略。

三要加快發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整。擴大內需、應對危機的時期，也是以增量帶動存量加快經濟結構調整的最好時期。要把擴大內需、保持經濟平穩較快增長的過程，變成優化經濟結構、轉變發展方式的過程，變成提升經濟素質、增強核心競爭力的過程。要加大產業結構調整力度，推動企業組織結構調整，推動所有制結構調整，提高自主創新能力，要著力改善地區、城鄉結構。

四要深化改革開放，增強經濟發展動力和活力。要積極推進重點領域和關鍵環節的改革。要在更高起點上深入實施開放帶動戰略。

五要著力改善民生，扎實推進和諧吉林建設。越是在困難時期，越要關注民生，越要解決好涉及群眾利益的熱點難點問題。要切實做好保障和改善民生工作。要加快發展社會事業。要切實做好維護社會穩定工作。

會議強調，實現2009年經濟社會發展目標，要把促進經濟平穩較快發展作為首要任務，突出保增長、保民生、保穩定，要更加注重改革開放、更加注重投資拉動、更加注重結構調整、更加注重科技創新、更加注重改善民生。

會議強調，做好2009年的經濟工作必須要進一步加強和改善黨對經濟工作的領導。特別是要強化執行力建設，優化經濟發展環境，統籌做好各個方面工作。

(責任編輯:文 峰)