展望奧巴馬時代的中美關系

2009年1月20日，奧巴馬正式宣誓就任美國第44任總統。對于美國民眾來說，這是又一個美國夢成為現實的故事，一個來自于曾經處于被奴役。被歧視地位的族群的黑人小子，成為美國總統的奮斗故事。而大多數中國人所關心的，更多是奧巴馬時代的中美關系走向，是這個以“改變”為口號的新任美國總統，將會怎樣把握這一當今世界上最重要的雙邊關系。

首先，從政策的連續性來看，中美之間加深了解、加強溝通是不可逆轉的發展趨勢。與奧巴馬的高人氣相比，其前任小布什則因伊拉克戰爭和低迷的美國經濟備受詬病。但在其乏善可陳的政績之中，被公認為最成功的一點就是其亞太政策，包括對華政策。在小布什任期內，中美關系總體上保持了良好的發展勢頭，建立了中美戰略對話、中美戰略經濟對話等一系列有效的雙邊合作機制，并在許多地區性和全球性的問題上進行了很好的合作。事實證明，小布什的亞太政策是成功的，有效地保證了地區穩定與繁榮。在這一前提下。奧巴馬不會輕易對現行政策進行太大調整，不大可能會撤銷中美之間正在發揮作用的溝通機制，或降低目前的對話級別。

其次，從奧巴馬對中美關系的定位來看，中美兩國將保持既合作又競爭的發展態勢。奧巴馬在此前對于中美關系的定位表態是“既非朋友又非敵人的競爭者”。如同其所言：“我不會妖魔化中國，因為我清楚面對來自中國的挑戰的艱巨性，也清楚建立一種建設性關系以維持持久和平與繁榮的重大意義。”無論是接觸和遏制的說法，還是合作與競爭的表述，中美關系的發展態勢都是處于這樣一種矛盾統一體之中。但只要雙方都認識到中美關系對于彼此的重要意義，能夠將對話作為解決問題、處理分歧的主要手段。那么就可以期待中美關系將繼續保持這種正常的發展態勢，2009年1月30日，中國農歷大年初五，奧巴馬在與中國國家主席胡錦濤通電話時，表示愿發展更加積極、更富有建設性的中美關系，這進一步顯明了奧巴馬對中美關系的重視。

再次，從美國面對的種種現實問題上，美國需要同中國進行合作來共同應對。奧巴馬以“改變”為口號登上美國政治舞臺的中心，誓言要重新建立美國在全球的領導地位，但眼前的金融危機和伊拉克戰爭殘局無論怎么看，都像是霸權衰退的征兆。奧巴馬急需對這一系列問題做出反應、實現“改變”，而在全球化和相互依存的當代世界，美國想要在這些問題上有所作為，多多少少都需要有中國的幫助和支持。防擴散，氣候變化、反恐、金融危機等種種問題的解決。都不是以美國一國之力就可以實現的，而需要國家間的通力合作，中美之間的相互需要突出地體現在這些現實問題上。作為一個“現實的理想主義者”，奧巴馬的政策也要以美國的國家利益為出發點。從速個角度講，合作是符合雙方利益的。合作將仍然是中美關系的主旋律。

最后，從歷史進程來看，波瀾起伏是中美關系發展的特點之一。中美關系的發展從來都不是一帆風順，冷戰后兩國關系的發展歷程清晰地證明了這一點。無論是在克林頓執政時期，還是在小布什在任期間，中美關系都曾經波折不斷。同樣，奧巴馬政府的對華政策形成也會經歷一個過程，雙方有可能會在貿易，人權、臺灣、溫室氣體排放等一些具體問題上發生摩擦，甚至產生較大矛盾。但“山阻石攔，大江畢竟東流去”，在和平與發展的時代主題召喚下，我們有理由期待新一屆美國政府能夠從維護世界和平與穩定的高度出發、從維護中美關系向前發展的廣度出發、從維護兩國人民乃至世界人民根本利益的深度出發，鞏固中美關系順利發展的良好態勢、深化雙邊對話的良好趨勢、保持兩國合作的良好形勢，共同應對各種地區性、全球性問題，為營造一個更為和諧的國際環境負起責任。